ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 23.05.2002 № 63
(ред. от 27.02.2009)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Республика", № 121, 02.07.2002,
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 25.01.2003, № 1, ст. 2368.
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РК от 27.02.2009 № 36, вступают в силу со дня его официального опубликования.
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2002 г. № 63
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 12.11.2002 № 186,
от 31.12.2002 № 220, от 04.12.2003 № 263,
от 10.02.2004 № 21, от 04.04.2005 № 77,
от 07.06.2005 № 145, от 27.03.2006 № 44,
от 13.06.2006 № 137, от 13.11.2006 № 284,
от 13.07.2007 № 147, от 07.09.2007 № 208,
от 24.07.2008 № 204, от 27.02.2009 № 36)
В соответствии со статьей 26 Закона Республики Коми "О должностных лицах и органах исполнительной власти Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.07.2007 № 147)
1. Утвердить Регламент Правительства Республики Коми согласно приложению.
2. Министерствам, иным органам исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми:
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
привести регламенты, положения, инструкции и другие правовые акты, регламентирующие деятельность аппаратов министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, в соответствие с настоящим Регламентом;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
при подготовке, внесении вопросов на рассмотрение Правительства Республики Коми руководствоваться положениями Регламента Правительства Республики Коми.
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 23 мая 2002 г. № 63
(приложение)
РЕГЛАМЕНТ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 13.07.2007 № 147,
от 07.09.2007 № 208, от 24.07.2008 № 204,
от 27.02.2009 № 36)
I. Общие положения
1. Настоящий Регламент в соответствии с федеральным законодательством, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми "О должностных лицах и органах исполнительной власти Республики Коми", иными нормативными правовыми актами Республики Коми устанавливает порядок деятельности Правительства Республики Коми (далее - Правительство), в том числе порядок организации и ведения заседаний Правительства, порядок подготовки и внесения проектов правовых актов Республики Коми на рассмотрение Правительству.
2. Рассмотрение Правительством вопросов, относящихся к его полномочиям, проводится на заседаниях Правительства, заседаниях Президиума Правительства, а также путем опроса членов Правительства.
3. Правительство в пределах своей компетенции издает постановления и распоряжения, обязательные к исполнению на всей территории Республики Коми (далее - правовые акты Правительства), дает поручения органам исполнительной власти Республики Коми, государственным органам Республики Коми, образованным Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), соответствующим должностным лицам.
4. Подготовка и внесение в Правительство проектов правовых актов Республики Коми осуществляется в порядке согласно приложению к настоящему Регламенту.
5. Порядок принятия правовых актов Правительства устанавливается настоящим Регламентом в соответствии с законодательством Республики Коми.
6. Правовые акты Правительства подписываются Главой Республики Коми и вступают в силу в порядке, установленном законодательством Республики Коми.
7. Оформление и рассылка копий правовых актов Правительства, поручений Главы Республики Коми и его заместителей, стенограмм, протоколов совещаний, а также выписок из них осуществляется в установленном порядке Администрацией Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Администрация).
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
8. Решение задач, возложенных на Правительство, обеспечивается, кроме принятия правовых актов Правительства, различными организационными действиями Главы Республики Коми, его заместителей, Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Руководитель Администрации), руководителей государственных органов Республики Коми в соответствии с их полномочиями в пределах их компетенции.
II. Планирование заседаний Правительства
9. Рассмотрение вопросов на заседаниях Правительства планируется, как правило, на полугодовой период. План заседаний Правительства на очередной период включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства, с указанием по каждому вопросу срока его рассмотрения и государственных органов Республики Коми, ответственных за подготовку вопроса.
10. Члены Правительства, государственные органы Республики Коми не позднее чем за 1 месяц до начала очередного планируемого периода представляют в Администрацию разработанные на основе требований законодательства Республики Коми, поручений Главы Республики Коми, программ и планов деятельности Правительства, поручений Первого заместителя Главы Республики Коми и согласованные с заместителем Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) предложения по внесению вопросов на заседание Правительства, содержащие:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его рассмотрения на заседании Правительства;
2) общую характеристику и основные положения вопроса;
3) форму предлагаемого решения;
4) перечень соисполнителей;
5) срок рассмотрения на заседании Правительства.
11. На основе предложений, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, в течение первой половины месяца, предшествующего очередному периоду планирования, Руководитель Администрации по согласованию с Первым заместителем Главы Республики Коми формирует проект плана заседаний Правительства на очередной период.
Проект плана заседаний Правительства представляется Главе Республики Коми на утверждение.
Мотивированное предложение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса и срока его рассмотрения, согласованное с заместителем Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей), вносится ответственным за подготовку вопроса руководителем государственного органа Республики Коми Руководителю Администрации. После согласования с Первым заместителем Главы Республики Коми решение об изменении плана заседаний Правительства принимается Главой Республики Коми.
12. Рассмотрение на заседаниях Правительства дополнительных (внеплановых) вопросов осуществляется по решению Главы Республики Коми, а в его отсутствие - Первого заместителя Главы Республики Коми.
III. Порядок подготовки и проведения
заседаний Правительства
13. Очередные заседания Правительства проводятся по утвержденному плану в определенный день недели, но не реже 1 раза в 2 месяца.
Внеочередные заседания Правительства проводятся по решению Главы Республики Коми, а в его отсутствие - Первого заместителя Главы Республики Коми.
14. Материалы, подготовленные и согласованные в соответствии с требованиями, установленными настоящим Регламентом, по вопросам, включенным в план заседаний Правительства, представляются в Администрацию не позднее чем за пятнадцать рабочих дней до даты заседания Правительства.
15. Контроль за подготовкой и представлением вопросов для рассмотрения на заседаниях Правительства осуществляется Администрацией.
16. Проект повестки заседания Правительства формируется Администрацией и представляется Первому заместителю Главы Республики Коми. При этом в повестку дня заседания Правительства включаются вопросы, материалы по которым представлены, согласованы и оформлены в соответствии с требованиями настоящего Регламента.
17. Проект повестки заседания Правительства, одобренный Первым заместителем Главы Республики Коми, и соответствующие материалы не позднее чем за пять рабочих дней до даты заседания Правительства рассылаются его участникам в электронном виде. Повестка заседания Правительства утверждается непосредственно на заседании.
18. Члены Правительства, руководители органов и организаций, которым разосланы проект повестки заседания Правительства и соответствующие материалы, при необходимости представляют в Правительство не позднее чем за три рабочих дня до даты заседания Правительства свои замечания и предложения к проектам решений по соответствующим вопросам.
19. В заседаниях Правительства участвуют члены Правительства, а также лица, приглашенные на заседание Правительства.
20. На заседания Правительства приглашаются:
1) Председатель Государственного Совета Республики Коми, его заместители, председатели комитетов Государственного Совета Республики Коми, Председатель Конституционного Суда Республики Коми, Уполномоченный по правам человека в Республике Коми, Председатель Контрольно-счетной палаты Республики Коми;
2) главный федеральный инспектор в Республике Коми, Прокурор Республики Коми, начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Коми, министр внутренних дел по Республике Коми;
3) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представители от Государственного Совета Республики Коми и от Правительства, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
4) руководители органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, не являющиеся членами Правительства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
5) председатель Федерации профсоюзов Республики Коми;
6) руководители администраций муниципальных образований муниципальных районов и городских округов.
21. На заседании Правительства присутствуют заместители Руководителя Администрации, руководители секретариатов и иные должностные лица Администрации, а также работники Администрации, непосредственно осуществляющие подготовку материалов по рассматриваемым вопросам.
По каждому из рассматриваемых на заседании Правительства вопросов приглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
22. Персональный состав лиц, приглашаемых на заседания Правительства, определяется Руководителем Администрации по предложениям заместителей Главы Республики Коми, руководителей государственных органов Республики Коми, ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов.
23. Лица, которым право присутствовать на заседаниях Правительства предоставлено законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми, принимают участие в заседаниях Правительства с предварительным (накануне дня заседания) уведомлением Руководителя Администрации.
24. Приглашенным на заседание Правительства лицам отводятся отдельные места в зале заседания. Приглашенные на заседание Правительства обязаны воздерживаться от проявлений одобрения или неодобрения, соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего.
25. Заседание Правительства считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Правительства.
26. Вопросы на заседании Правительства рассматриваются с обязательным участием руководителя государственного органа Республики Коми, к ведению которого относится соответствующий вопрос, а при невозможности его участия - лица, его замещающего.
27. На заседании Правительства председательствует Глава Республики Коми, а в случае его отсутствия - один из заместителей Главы Республики Коми (в соответствии с поручением Главы Республики Коми).
28. Председательствующий открывает заседание Правительства, объявляет повестку дня, сообщает о количестве присутствующих и отсутствующих на заседании членов Правительства, одновременно сообщает сведения о приглашенных на заседание лицах. По каждому вопросу повестки дня заседания Правительства устанавливается общая продолжительность прений.
29. Председательствующий на заседании Правительства:
1) руководит заседанием Правительства, следит за соблюдением кворума и принятого членами Правительства порядка работы;
2) предоставляет слово докладчикам и содокладчикам, лицам, приглашенным на заседание. При этом члены Правительства имеют право на первоочередное выступление;
3) по своей инициативе, инициативе присутствующих на заседании членов Правительства предоставляет слово для оценки рассматриваемых проектов, их отдельных положений, вносимых в ходе обсуждения предложений, соответствующим специалистам;
4) оглашает поступившие письменные вопросы, заявления и справки членов Правительства;
5) предоставляет членам Правительства слово для устных запросов, вопросов и справок, а также для замечаний по ведению заседания, предложений и поправок к внесенным на рассмотрение актам Правительства, для выступления по мотивам голосования;
6) ставит предложение члена Правительства на голосование, если член Правительства настаивает на этом;
7) проводит голосование членов Правительства и объявляет его результаты;
8) при необходимости проводит консультации с членами Правительства в целях преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания Правительства.
30. На заседании Правительства время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.
Лица, приглашенные на заседания Правительства, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
Прения прекращаются по решению председательствующего на заседании.
31. Правительство может принять решение о проведении закрытого заседания Правительства. Решение о проведении закрытого заседания Правительства принимается большинством голосов от числа членов Правительства, присутствующих на заседании Правительства.
32. При проведении закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения отдельных вопросов) подготовка материалов, допуск на заседания, оформление стенограмм и принимаемых решений осуществляются с соблюдением установленных правил работы с секретными документами и режима секретности.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
33. По итогам заседания Правительства Администрация в установленном порядке:
1) представляет средствам массовой информации официальную информацию о рассмотренных на заседании Правительства вопросах;
2) организует в случае необходимости пресс-конференции (брифинги) членов Правительства.
34. Присутствие аккредитованных представителей средств массовой информации и проведение кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на открытых заседаниях Правительства осуществляется (организуется) в порядке, определенном Администрацией.
35. Участникам заседания Правительства и приглашенным лицам не разрешается приносить на заседание кино-, видео- и фотоаппаратуру, звукозаписывающие устройства, а также средства связи.
36. Администрация ведет аудиовидеозапись и оформляет стенограмму заседания Правительства. Аудиовидеозапись закрытых заседаний Правительства (закрытого обсуждения) не ведется.
При необходимости разрешение на ознакомление членов Правительства со стенограммой заседания Правительства, предоставление копии стенограммы и выписок из нее дается Руководителем Администрации.
(п. 36 в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
37. По вопросам, рассмотренным на заседании Правительства, Правительство принимает правовые акты, а также дает поручения, которые включаются в стенограмму заседания Правительства (далее - протокольные поручения).
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
38. Стенограмма заседания Правительства оформляется Администрацией в течение десяти рабочих дней после дня заседания Правительства и представляется для подписания председательствующему на заседании Правительства.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
Стенограмма заседания Правительства является основанием для подготовки протокольных поручений, высказанных на заседании Правительства.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
39. В случае необходимости доработки проектов правовых актов Правительства, иных рассмотренных на заседании актов, по которым высказаны предложения и замечания, Правительство дает поручения соответствующим государственным органам Республики Коми, а при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы.
Руководители государственных органов Республики Коми или лица, возглавляющие рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и их внесение в Правительство в установленные сроки. Если эти сроки специально не оговариваются, то доработка проектов осуществляется в срок до десяти рабочих дней.
40. Материалы несекретного характера по рассматриваемым на заседаниях Правительства вопросам и принятые решения, за исключением правовых актов Правительства, относятся к служебной информации ограниченного распространения.
IV. Порядок принятия правовых актов
Правительства и их оформление
41. На заседаниях Правительства правовые акты Правительства принимаются, как правило, общим согласием. По решению председательствующего может быть проведено голосование.
Правовой акт Правительства считается принятым, если за него проголосовали более половины от числа членов Правительства, присутствующих на заседании Правительства. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Правительства.
42. Правовые акты Правительства могут быть приняты путем опроса в случае возможности их принятия вне заседания Правительства и (или) в случае необходимости принятия Правительством оперативного решения по вопросам, отнесенным к его полномочиям.
Опрос проводится инициатором внесения проекта среди членов Правительства путем согласования проекта правового акта Правительства.
Правовые акты принимаются Правительством путем опроса в случае, если за принятие правового акта выскажется более половины от общего числа членов Правительства.
43. Оформление правовых актов Правительства для представления на рассмотрение Правительству осуществляется Администрацией.
44. Руководитель Администрации (лицо, исполняющее его обязанности, либо им уполномоченное) подтверждает подлинность подписанных Главой Республики Коми правовых актов Правительства своей визой и организует их выпуск. При выявлении обстоятельств, препятствующих выпуску, Руководитель Администрации докладывает о них Главе Республики Коми и действует в соответствии с принятым Главой Республики Коми решением.
V. Порядок исполнения поручений, содержащихся в правовых
актах Правительства, протокольных поручений, а также
поручений Главы Республики Коми и его заместителей
45. Доведение поручений, протокольных поручений до исполнителей обеспечивается Администрацией, как правило, в 2-дневный срок, а срочных и оперативных поручений - незамедлительно, но не позднее чем в течение 12 часов с даты принятия соответствующего акта Правительства или даты подписания поручения в следующем порядке:
1) поручения, содержащиеся в актах Правительства, доводятся до исполнителей путем направления им копии акта;
2) протокольные поручения доводятся до исполнителей путем направления им соответствующей резолюции;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
3) поручения, содержащиеся в протоколах совещаний, проводимых Главой Республики Коми или заместителями Главы Республики Коми, и в резолюциях по рассмотренным ими документам, доводятся до исполнителей путем направления им протокола совещания, или выписки из него, или оформленной в установленном порядке резолюции.
46. В поручениях, содержащихся в актах Правительства, протокольных поручениях, а также поручениях Главы Республики Коми и его заместителей устанавливается конкретный срок (календарная дата) их исполнения, а если срок исполнения поручения превышает один месяц, то устанавливаются и сроки представления докладов о ходе его исполнения.
В тексте поручения могут быть указания "срочно" или "оперативно", которые предусматривают исполнение поручения соответственно в течение трех рабочих дней или в течение десяти рабочих дней, считая от даты принятия соответствующего акта Правительства или даты подписания поручения.
47. Если поручение, содержащееся в акте Правительства, протокольное поручение либо поручение Главы Республики Коми или его заместителя дано нескольким должностным лицам, то министерство Республики Коми или иной орган исполнительной власти Республики Коми, указанный в поручении первым или обозначенный словом "свод", является головным исполнителем поручения, несет ответственность за его исполнение и организует работу. Головной исполнитель определяет сроки представления соисполнителями предложений, порядок согласования и подготовки итогового проекта документа. При необходимости исполнения поручения в сжатые сроки головной исполнитель организует исполнение поручения в оперативном порядке, для чего вправе создавать рабочие группы и проводить согласительные совещания.
VI. Координационные и консультативные органы,
образуемые Правительством
48. Для обеспечения согласованных действий заинтересованных государственных органов Республики Коми в реализации своих полномочий Правительством могут образовываться координационные органы, именуемые комиссиями.
Для предварительного рассмотрения вопросов и подготовки соответствующих предложений, носящих рекомендательный характер, Правительством могут образовываться консультативные органы, именуемые советами.
49. Правительство утверждает (изменяет) состав комиссий, советов, положения или регламенты о них, а также определяет государственный орган Республики Коми, осуществляющий организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, совета.
50. Решения комиссий и советов оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов правовых актов Правительства, которые вносятся на рассмотрение Правительства в установленном настоящим Регламентом порядке государственным органом Республики Коми, осуществляющим организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, совета.
VII. Законопроектная деятельность Правительства
51. Правительство, реализуя право законодательной инициативы, рассматривает и вносит в Государственный Совет Республики Коми проекты законов Республики Коми и проекты постановлений Государственного Совета Республики Коми (далее - законопроекты), законодательные предложения о разработке и принятии новых законов Республики Коми, а также участвует в законопроектной деятельности Главы Республики Коми.
52. Законопроектная деятельность Правительства может осуществляться в соответствии с правовыми актами Правительства, предусматривающими разработку законопроектов, поручениями Главы Республики Коми, его заместителей, Руководителя Администрации.
Правительством может формироваться и утверждаться план законопроектной деятельности Правительства.
53. Для формирования предложений по законопроектной деятельности Правительства постоянный представитель Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми в Государственном Совете Республики Коми (далее - Постоянный представитель) запрашивает от государственных органов Республики Коми информацию о планируемой разработке законопроектов на следующий год, определяет срок для ее представления и контролирует своевременное ее представление.
54. Информация, запрашиваемая в соответствии с пунктом 53 настоящего Регламента, должна быть согласована с заместителем Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) и содержать:
1) обоснование необходимости принятия законопроекта и его концепцию, включающую в себя его общую характеристику и основные положения;
2) этапы (сроки) подготовки законопроекта, в том числе планируемый срок представления законопроекта Правительству и предложения по планируемому сроку внесения законопроекта в Государственный Совет Республики Коми.
В случае, если разработка законопроекта будет осуществляться несколькими государственными органами Республики Коми, то в информации должен быть указан соисполнитель-разработчик законопроекта и должно быть представлено согласование с ним по этому вопросу.
55. На основании информации, указанной в пункте 54 настоящего Регламента, Постоянный представитель осуществляет подготовку проекта плана законопроектной деятельности Правительства и направляет его на предварительную юридическую экспертизу в Государственно-правовое управление Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Государственно-правовое управление).
На основании письменного заключения Государственно-правового управления Постоянный представитель осуществляет доработку проекта плана законопроектной деятельности Правительства и передает его на согласование в Государственно-правовое управление.
Согласованный Государственно-правовым управлением проект плана законопроектной деятельности Правительства направляется на согласование заместителям Главы Республики Коми.
56. Внесение согласованного плана законопроектной деятельности Правительства на рассмотрение Правительства осуществляется Постоянным представителем до 15 ноября года, предшествующего началу следующего года.
VIII. Порядок рассмотрения Правительством
законопроектов и поправок к ним
57. Законопроекты, в том числе принятые в первом чтении Государственным Советом Республики Коми, поступившие на рассмотрение в Правительство, передаются в Государственно-правовое управление, которое организует работу по их рассмотрению.
Государственно-правовое управление направляет законопроект в соответствующий государственный орган Республики Коми на рассмотрение для дачи предложений и замечаний в срок, установленный Государственно-правовым управлением в пределах сроков, определенных для внесения законопроекта в Государственный Совет Республики Коми.
58. Государственно-правовое управление на основании поступивших предложений и замечаний готовит проект заключения Правительства по законопроекту и направляет его на согласование заместителю Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).
Согласованный заместителями Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) проект заключения Правительства по законопроекту направляется в Государственно-правовое управление, которое проводит согласование по указанному проекту с Первым заместителем Главы Республики Коми и Постоянным представителем.
После проведения согласований проект заключения Правительства по законопроекту представляется на рассмотрение Главы Республики Коми.
59. Поправки к законопроектам, направленные на рассмотрение Правительства, согласовываются Постоянным представителем.
Рассмотрение Постоянным представителем поправок к законопроектам, поступивших из Государственного Совета Республики Коми на рассмотрение Правительства, осуществляется с участием заинтересованных государственных органов Республики Коми и Государственно-правового управления.
IX. Участие членов Правительства и его представителей
в работе Государственного Совета Республики Коми
60. Участие членов Правительства в работе Государственного Совета Республики Коми регламентируется Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
61. Члены Правительства вправе, а по приглашению обязаны присутствовать на заседаниях сессий Государственного Совета Республики Коми и заседаниях его комитетов, выступать на них и отвечать в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми на вопросы, отнесенные к компетенции члена Правительства.
62. Приглашенный на заседание сессии Государственного Совета Республики Коми или заседание его комитета член Правительства информирует об этом Главу Республики Коми или заместителя Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).
В случае невозможности присутствия на заседании сессии Государственного Совета Республики Коми или заседании его комитета член Правительства своевременно уведомляет Государственный Совет Республики Коми и информирует Главу Республики Коми или заместителя Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) о должностном лице, которое будет присутствовать на заседании сессии Государственного Совета Республики Коми или заседании его комитета и отвечать на поставленные вопросы.
63. Взаимодействие Правительства с Государственным Советом Республики Коми обеспечивается Постоянным представителем и специальными представителями Правительства в Государственном Совете Республики Коми, назначаемыми Правительством.
X. Представители Правительства в судах
64. В случае обращения Правительства в суд для разрешения возникшего спора, а также в случае рассмотрения судом требований к Правительству или привлечения Правительства к участию в суде в качестве третьего лица распоряжением Правительства либо доверенностью Главы Республики Коми определяются лица, которым поручается представлять интересы Правительства в суде.
65. Лица, назначенные представителями Правительства в суде, согласовывают позицию с Главой Республики Коми либо с одним из его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей) и Руководителем Администрации.
Представители Правительства в суде координируют правовую позицию и свои действия с Государственно-правовым управлением.
66. Представитель Правительства в суде обязан в сроки, установленные процессуальным законодательством Российской Федерации на обжалование судебных постановлений, доложить в Правительство о результатах рассмотрения дела в суде.
67. В случае удовлетворения судом требований, предъявленных к Правительству, представитель Правительства в суде незамедлительно докладывает о принятом судебном постановлении, при необходимости вносит предложения об обжаловании судебного постановления, по результатам вступления судебного постановления в силу - предложения о мерах по его выполнению.
XI. Особенности рассмотрения протестов либо представлений
Прокурора Республики Коми, вносимых Правительству
68. Протесты Прокурора Республики Коми либо представления Прокурора Республики Коми, вносимые на правовые акты Правительства, подлежат рассмотрению в соответствии с Порядком подготовки и внесения в Правительство проектов правовых актов Республики Коми (приложение к настоящему Регламенту) Государственно-правовым управлением, которое организует работу по их рассмотрению.
69. Акты прокурорского реагирования, вносимые Правительству, за исключением указанных в пункте 68 настоящего Регламента, после регистрации в общем отделе Администрации передаются Руководителю Администрации для доклада Главе Республики Коми.
По результатам доклада Главе Республики Коми готовятся соответствующие поручения, подписываемые Главой Республики Коми или по поручению Главы Республики Коми - его заместителями или Руководителем Администрации.
В поручении определяются сроки рассмотрения акта прокурорского реагирования, исполнители, а также основной (ответственный) исполнитель, в случае, когда поручение дано двум и более лицам.
В случаях, когда поручение дается двум и более лицам, основным (ответственным) исполнителем является лицо, указанное в поручении первым, или напротив фамилии которого указано слово "свод". Указанное лицо имеет право созыва соисполнителей и координации их работы по рассмотрению акта прокурорского реагирования.
Общий контроль за ходом исполнения поручений по рассмотрению актов прокурорского реагирования осуществляется Администрацией.
Приложение
к Регламенту
Правительства Республики Коми
ПОРЯДОК
ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ В ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 07.09.2007 № 208,
от 24.07.2008 № 204, от 27.02.2009 № 36)
I. Общие положения
1. Правительство Республики Коми (далее - Правительство) рассматривает следующие проекты правовых актов Республики Коми:
проекты законов Республики Коми, проекты постановлений Государственного Совета Республики Коми, подлежащие внесению Правительством в установленном порядке в Государственный Совет Республики Коми (далее - законопроекты);
проекты постановлений и распоряжений Правительства (далее - правовые акты Правительства).
2. Инициаторами внесения на рассмотрение в Правительство проектов правовых актов Республики Коми, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, могут быть:
члены Правительства;
руководители органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми (далее - государственные органы Республики Коми), или лица, исполняющие их обязанности.
2.1. Продление сроков рассмотрения проектов правовых актов Республики Коми, установленных настоящим Порядком, допускается только по решению Главы Республики Коми либо лица, уполномоченного Главой Республики Коми, при наличии ходатайства должностного лица о продлении срока рассмотрения проекта соответствующего акта с обоснованием невозможности его рассмотрения в срок и заключения Руководителя Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми о возможности продления срока рассмотрения проекта данного акта и последствиях такого продления.
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
3. Обращения в Правительство, содержащие предложения о принятии правовых актов Республики Коми, поступившие от органов и организаций, не указанных в пункте 2 настоящего Порядка, направляются в государственные органы Республики Коми для рассмотрения в соответствии с их компетенцией, принятия соответствующего решения и дачи ответа заявителю о результатах рассмотрения его обращения.
II. Порядок представления проектов правовых актов
Республики Коми для проведения предварительной
юридической экспертизы
4. До внесения проекта правового акта Республики Коми на согласование с членами Правительства, а также с органами и организациями, указанными в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, инициатор проекта вправе направить проект правового акта Республики Коми в Администрацию Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Администрация) для проведения предварительной юридической экспертизы.
5. Предварительная юридическая экспертиза проводится по следующим проектам правовых актов Республики Коми:
1) проектам законов Республики Коми, за исключением проектов законов Республики Коми, предусматривающих изменения объема финансирования по мероприятиям, либо не содержащих концептуальных предложений по внесению изменений в действующий законодательный акт;
2) проектам постановлений Государственного Совета Республики Коми о законодательной инициативе по внесению изменений в федеральное законодательство;
3) проектам соглашений, в которых одной из сторон является Правительство;
4) проектам постановлений Правительства об утверждении положений, концепций либо о нормативном правовом регулировании отношений, которые ранее не регулировались Правительством, либо об изменении установленного порядка правового регулирования.
6. Для проведения предварительной юридической экспертизы инициатор проекта направляет в Администрацию с сопроводительным письмом на бумажном носителе проект правового акта Республики Коми, указанный в пункте 5 настоящего Порядка, и материалы, необходимые для его рассмотрения (пояснительную записку, документы, обосновывающие необходимость разработки и принятия соответствующего проекта).
В сопроводительном письме к проекту правового акта Республики Коми должно быть указано, что проект направляется для проведения предварительной юридической экспертизы.
7. Зарегистрированные Администрацией проекты правовых актов Республики Коми направляются в Государственно-правовое управление для проведения предварительной юридической экспертизы.
8. Проекты правовых актов Республики Коми и материалы к ним, подготовленные с нарушением требований пунктов 2.1 и 2.2 Типовой инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Республики Коми, государственных органах Республики Коми, образованных Главой Республики Коми или Правительством Республики Коми, утвержденной постановлением Правительства Республики Коми от 18 августа 2006 г. № 201 (далее - Типовая инструкция по делопроизводству), Государственно-правовое управление возвращает инициатору без рассмотрения в течение трех рабочих дней.
9. Государственно-правовое управление осуществляет предварительную юридическую экспертизу поступивших проектов правовых актов Республики Коми в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления соответствующего проекта в Государственно-правовое управление:
1) по законопроектам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка, - в течение десяти рабочих дней;
2) по проектам соглашений (договоров) - в течение пяти рабочих дней;
3) по проектам постановлений Правительства - в течение пяти рабочих дней.
10. По результатам предварительной юридической экспертизы по проекту правового акта Республики Коми Государственно-правовое управление возвращает проект его инициатору с письменным заключением в сроки, установленные пунктом 9 настоящего Порядка.
В письменном заключении Государственно-правового управления указываются выводы о возможности правового регулирования вопросов, указанных в проекте правового акта Республики Коми с учетом его концептуальных положений.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
Проведение предварительной экспертизы прекращается, если в период ее проведения инициатор проекта представит в Администрацию проект, оформленный и согласованный в установленном порядке.
III. Порядок подготовки и внесения в Правительство
проектов правовых актов Республики Коми
11. Проекты правовых актов Республики Коми до их внесения в Правительство подлежат обязательному согласованию инициатором проекта правового акта Республики Коми:
1) по вопросам, отнесенным к компетенции государственных органов Республики Коми или затрагивающим их интересы, - с соответствующими государственными органами Республики Коми;
2) предусматривающие расходы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, - с Министерством финансов Республики Коми и Министерством экономического развития Республики Коми;
3) по вопросам, реализация которых может привести к негативному воздействию на окружающую природную среду, - с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми;
4) по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Республики Коми, формированием структуры органов исполнительной власти Республики Коми, формированием органов исполнительной власти Республики Коми, определением их компетенции и штатной численности, - с Управлением государственной гражданской службы Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
5) по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями - с органами местного самоуправления;
6) по вопросам управления и распоряжения государственной собственностью Республики Коми, а также по вопросам создания, реорганизации, ликвидации государственных учреждений Республики Коми и государственных унитарных предприятий Республики Коми, приобретения имущества в государственную собственность Республики Коми - с Агентством Республики Коми по управлению имуществом;
7) по вопросам в области экономики, а также вопросам, затрагивающим интересы предприятий и предпринимателей, - с Торгово-промышленной палатой Республики Коми;
8) по вопросам, связанным с реализацией заключенного регионального соглашения между Правительством Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми и Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми, - с Союзом промышленников, предпринимателей и работодателей Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики Коми;
9) по вопросам сферы труда - с Республиканской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
10) по вопросам, затрагивающим интересы общественных объединений, а также по вопросам социальной защиты ветеранов и инвалидов - с соответствующими общественными объединениями;
11) в случаях проведения обязательного согласования, определенных федеральным законодательством, - с соответствующими федеральными органами исполнительной власти или их территориальными органами.
12. При необходимости проекты правовых актов Республики Коми до их внесения в Правительство согласовываются с федеральными органами исполнительной власти, их территориальными органами, другими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями по вопросам, отнесенным к их компетенции или затрагивающим их интересы.
13. Исключен. - Постановление Правительства РК от 07.09.2007 № 208.
14. Проекты правовых актов Правительства, принимаемые путем опроса среди членов Правительства, до их направления в Администрацию подлежат обязательному согласованию с членами Правительства в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Коми.
Согласование проекта правового акта Правительства с заместителями Главы Республики Коми, Руководителем Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми (далее - Руководитель Администрации), в том числе как с членами Правительства, осуществляется в порядке, установленном пунктами 28, 31 - 36, 38 настоящего Порядка.
15. Проекты правовых актов Республики Коми, поступившие на согласование членам Правительства, а также органам, организациям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, должны быть рассмотрены в течение пяти рабочих дней со дня получения документов.
Наиболее объемные и сложные проекты правовых актов Республики Коми, переданные на согласование в Министерство финансов Республики Коми, требующие проведения дополнительных финансово-экономических экспертиз на соответствие законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Коми и затрагивающие доходы или расходы республиканского бюджета Республики Коми, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, должны быть рассмотрены Министерством финансов Республики Коми в течение десяти рабочих дней со дня получения документов.
16. Согласование проекта оформляется визой, которая включает в себя наименование должности, подпись, а также инициалы имени и отчества и фамилию лица, согласовывающего проект правового акта Республики Коми, и дату согласования. Визы проставляются на листе согласования, оформленном по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
Проект согласовывается при отсутствии замечаний и предложений по проекту. Оформление согласований с формулировкой "Согласовано с учетом следующих замечаний и предложений" не допускается.
17. При отказе в согласовании проекта правового акта Республики Коми инициатору проекта в установленный пунктом 15 настоящего Порядка срок направляется письмо, в котором должно быть указано, что по результатам рассмотрения проект не согласован с указанием замечаний и предложений по проекту.
При этом не допускается возврат проекта с мотивировкой "на доработку" без указания замечаний и предложений по проекту.
18. Инициатор проекта правового акта Республики Коми при получении отказа в согласовании проекта правового акта Республики Коми:
1) в случае согласия с поступившими замечаниями и предложениями, - дорабатывает проект с учетом поступивших замечаний и предложений и направляет доработанный проект правового акта Республики Коми на повторное согласование членам Правительства, а также органам, организациям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, от которых получен отказ в согласовании;
2) в случае несогласия с поступившими замечаниями и предложениями, - оформляет таблицу разногласий и направляет проект со всеми материалами к нему в Администрацию.
19. Проекты правовых актов Республики Коми, поступившие на повторное согласование членам Правительства, а также органам, организациям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка, должны быть рассмотрены в течение трех рабочих дней со дня получения документов.
В случае если все замечания и предложения, высказанные при первичном согласовании проекта, инициатором проекта учтены, отказ в согласовании проекта правового акта Республики Коми не допускается.
20. Проект правового акта Республики Коми, в текст которого внесены существенные изменения с учетом поступивших в ходе его согласования предложений и замечаний, подлежит обязательному повторному согласованию с учетом сроков, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
21. Проекты правовых актов Республики Коми, подготовленные, оформленные и согласованные в порядке, установленном настоящим Регламентом и Типовой инструкцией по делопроизводству, направляются в Администрацию.
Проект правового акта Республики Коми, направляемый в Администрацию, должен быть представлен на бумажном и электронном носителях и помещен в папку или обложку для деловых бумаг.
22. При внесении законопроектов инициатор внесения проекта представляет:
1) сопроводительное письмо;
2) проект распоряжения Правительства о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми и назначении специального представителя Правительства при рассмотрении законопроекта на сессии Государственного Совета Республики Коми и заседаниях его комитетов, а также пояснительную записку к нему;
3) текст законопроекта;
4) пояснительную записку к законопроекту с кратким изложением существа законопроекта, обоснованием необходимости его принятия, прогнозом социально-экономических и иных последствий его принятия;
5) финансово-экономическое обоснование расходов, возникающих в результате принятия законопроекта;
6) справку к законопроекту о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
7) перечень законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми, отмены, изменения, дополнения или принятия которых потребует принятие закона Республики Коми;
8) исключен. - Постановление Правительства РК от 27.02.2009 № 36;
9) исключен. - Постановление Правительства РК от 07.09.2007 № 208;
8) заключение государственной экологической экспертизы по законопроекту в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
9) иные документы и заключения по законопроекту в случае, если их представление в соответствии с законодательством является обязательным;
10) документы, подтверждающие согласование в установленном порядке проекта распоряжения Правительства и законопроекта;
11) сводный лист согласования по проекту распоряжения Правительства и законопроекту, включающий сведения обо всех проведенных согласованиях и оформляемый по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
12) таблицу разногласий по проекту распоряжения Правительства и законопроекту, оформляемую в случаях, установленных настоящим Порядком.
Проект закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на соответствующий финансовый год и проект закона Республики Коми о бюджете фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на соответствующий финансовый год представляются в составе документов и материалов, предусмотренных соответственно статьями 71 и 48 Закона Республики Коми "О бюджетной системе и бюджетном процессе в Республике Коми", и документов, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 14 настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
23. При внесении проектов правовых актов Правительства инициатор внесения проекта представляет:
1) сопроводительное письмо;
2) текст проекта правового акта Правительства;
3) пояснительную записку с кратким изложением существа проекта, обоснованием необходимости его принятия, прогнозом социально-экономических и иных последствий принятия правового акта Правительства;
4) финансово-экономическое обоснование расходов, возникающих в результате принятия правового акта Правительства, в том числе заключения Правительством соглашения (договора), содержащее предложения по источнику финансирования таких расходов, расчет дополнительных финансовых и иных затрат и обоснований;
5) текст проекта соглашения (договора), планируемого к заключению Правительством;
6) копии учредительных документов государственного учреждения Республики Коми или государственного унитарного предприятия Республики Коми, свидетельств о регистрации юридического лица и о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, а также выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, необходимые сведения об их финансовом состоянии - в случае, если проект правового акта Правительства содержит положения о регулировании вопросов в отношении указанных организаций;
7) заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
8) иные документы и заключения в случае, если их представление в соответствии с законодательством является обязательным;
9) документы, подтверждающие согласование в установленном порядке проекта правового акта Правительства с членами Правительства, заинтересованными органами и организациями;
10) сводный лист согласования, включающий сведения обо всех проведенных согласованиях и оформляемый по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
11) таблицу разногласий, оформляемую в случаях, установленных настоящим Порядком.
24. Зарегистрированные Администрацией проекты правовых актов Республики Коми направляются в Государственно-правовое управление для проверки соответствия представленных материалов требованиям настоящего Порядка, Типовой инструкции по делопроизводству и проведения юридической экспертизы.
25. Проекты правовых актов Республики Коми и материалы к ним, подготовленные с нарушениями требований настоящего Порядка и Типовой инструкции по делопроизводству, Государственно-правовое управление возвращает инициатору без рассмотрения в течение трех рабочих дней.
26. Государственно-правовое управление при необходимости обеспечивает согласование проекта правового акта Республики Коми со структурными подразделениями Администрации. Согласование проекта структурными подразделениями Администрации осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения и оформляется с учетом требований пункта 16 настоящего Порядка.
27. Государственно-правовое управление осуществляет юридическую экспертизу поступивших проектов правовых актов Республики Коми в следующие сроки, исчисляемые с даты поступления соответствующего проекта в Государственно-правовое управление:
1) проект распоряжения Правительства о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми и представленный с ним законопроект - в течение двадцати рабочих дней;
2) проект правового акта Правительства о заключении соглашения (договора) и проект соглашения (договора) к нему - в течение десяти рабочих дней;
3) проекты правовых актов Правительства об утверждении (одобрении) концепций, положений, порядков, регламентов, мероприятий, перечней (реестров), планов, нормативов, стандартов и т.п. - в течение десяти рабочих дней;
4) остальные проекты правовых актов Правительства - в течение пяти рабочих дней.
28. По результатам юридической экспертизы по проекту правового акта Республики Коми Государственно-правовое управление при отсутствии обстоятельств, указанных в пункте 29 настоящего Порядка, дорабатывает его, в том числе, при необходимости с участием представителя инициатора проекта, согласовывает его.
Согласование проекта правового акта Республики Коми Государственно-правовым управлением оформляется визой начальника Государственно-правового управления или его заместителя, которая проставляется на последнем листе первого экземпляра (подлинника) проекта правового акта Республики Коми в нижней его части. Виза должна содержать дату согласования и подпись.
Согласованный проект правового акта Республики Коми направляется Государственно-правовым управлением для рассмотрения и согласования заместителю Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).
29. По результатам юридической экспертизы по проекту правового акта Республики Коми Государственно-правовое управление направляет его с письменным заключением инициатору или заместителю Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) в случаях:
1) наличия замечаний правового характера, которые не могут быть устранены в ходе доработки проекта правового акта Республики Коми, проводимой при участии представителя инициатора проекта;
2) необходимости внесения в текст проекта правового акта Республики Коми существенных изменений по тексту проекта.
В этом случае на проекте правового акта Республики Коми Государственно-правовым управлением проставляется отметка о наличии заключения по проекту, которая включает в себя указание на заключение, его дату и подпись начальника Государственно-правового управления или его заместителя.
30. В письменном заключении Государственно-правового управления указываются:
1) выводы о возможности правового регулирования вопросов, указанных в проекте правового акта Республики Коми;
2) замечания правового характера со ссылкой на правовые акты, которым не соответствует проект правового акта Республики Коми (его часть);
3) предложения по правовому регулированию с учетом изложенных замечаний.
(п. 30 в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
31. После доработки проекта правового акта Республики Коми по замечаниям, изложенным в заключении Государственно-правового управления, инициатор проекта повторно направляет указанный проект с приложением таблицы разногласий по заключению Государственно-правового управления, оформленной по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Государственно-правовое управление после получения проекта правового акта Республики Коми с таблицей разногласий по заключению Государственно-правового управления направляет проект заместителю Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей).
32. Заместитель Главы Республики Коми по результатам рассмотрения проекта правового акта Республики Коми:
либо согласовывает его и направляет в Государственно-правовое управление;
либо возвращает его инициатору проекта на доработку с учетом высказанных замечаний.
33. После согласования с заместителем Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) Государственно-правовое управление в случае необходимости направляет проект правового акта Республики Коми иным заместителям Главы Республики Коми.
34. Рассмотренный и согласованный заместителями Главы Республики Коми проект правового акта Республики Коми, по которому отсутствуют разногласия, передается в Государственно-правовое управление для последующей передачи на согласование Первому заместителю Главы Республики Коми. По результатам рассмотрения проекта правового акта Республики Коми Первый заместитель Главы Республики Коми согласовывает (не согласовывает, с указанием причин отказа в согласовании) указанный проект и направляет его в Государственно-правовое управление для последующего представления на рассмотрение Главы Республики Коми.
35. Проект правового акта Республики Коми, по которому имеются разногласия и внесено предложение заместителем Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) о представлении его на рассмотрение Главы Республики Коми, направляется соответствующим заместителем Главы Республики Коми на согласование Первому заместителю Главы Республики Коми.
Первый заместитель Главы Республики Коми принимает одно из следующих решений:
1) о согласовании проекта правового акта Республики Коми и представлении его на рассмотрение Главы Республики Коми. В этом случае указанный проект направляется в Государственно-правовое управление;
2) о направлении проекта правового акта Республики Коми заместителю Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) для урегулирования разногласий.
36. Рассмотрение проектов правовых актов Республики Коми Первым заместителем Главы Республики Коми осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня их получения, заместителями Главы Республики Коми осуществляется каждым в течение пяти рабочих дней со дня их получения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
Согласование проекта правового акта Республики Коми оформляется визой Первого заместителя Главы Республики Коми, заместителей Главы Республики Коми, которая проставляется на последнем листе первого экземпляра (подлинника) проекта правового акта Республики Коми в нижней его части. Виза должна содержать дату согласования и подпись.
37. По проекту правового акта Республики Коми, подлежащему направлению на рассмотрение Главы Республики Коми, Государственно-правовое управление проводит лингвистическую экспертизу в течение пяти рабочих дней, по наиболее объемным (более 20 листов) - в течение десяти рабочих дней.
(в ред. Постановления Правительства РК от 27.02.2009 № 36)
38. Оформленный Государственно-правовым управлением проект правового акта Республики Коми передается Руководителю Администрацию для согласования, как члену Правительства, и последующего представления на рассмотрение Главы Республики Коми.
IV. Особенности подготовки проектов правовых актов
Правительства по итогам рассмотрения протестов либо
представлений Прокурора Республики Коми,
вносимых на правовые акты Правительства
39. Зарегистрированные Администрацией протесты Прокурора Республики Коми либо представления Прокурора Республики Коми (далее - акты прокурорского реагирования), вносимые на правовые акты Правительства, направляются в Государственно-правовое управление для организации работы по их рассмотрению.
40. По результатам правовой экспертизы Государственно-правовое управление готовит:
1) в случае согласия с доводами Прокурора Республики Коми - проект правового акта Правительства о внесении изменений в правовой акт Правительства или признании утратившим силу правового акта Правительства, на который внесен акт прокурорского реагирования:
а) в течение двух рабочих дней - по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
б) в течение пяти рабочих дней - по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми;
2) проект ответа о несогласии с доводами Прокурора Республики Коми:
а) в течение пяти календарных дней - по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
б) в течение десяти календарных дней - по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми.
В случае необходимости Государственно-правовое управление запрашивает у министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, государственных органов Республики Коми сведения, необходимые для подготовки проекта ответа Прокурору Республики Коми. Указанные органы представляют сведения в Государственно-правовое управление в срок не более:
а) двух календарных дней - по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
б) трех рабочих дней - по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми.
(п. 40 в ред. Постановления Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
41. Подготовленный проект правового акта Правительства направляется Государственно-правовым управлением заместителю Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей), членам Правительства Республики Коми, руководителям соответствующих государственных органов Республики Коми для рассмотрения и согласования. Лица, указанные в настоящем пункте, рассматривают и согласовывают проект правового акта Правительства в следующие сроки:
1) в сроки, определенные Государственно-правовым управлением, - проект правового акта Правительства, подготовленный по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
(в ред. Постановления Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
2) в течение трех рабочих дней - проект правового акта Правительства, подготовленный по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
42. Государственно-правовое управление при получении согласований, замечаний и предложений по проекту правового акта Правительства Республики Коми рассматривает их, дорабатывает проект, при наличии разногласий готовит таблицу разногласий в следующие сроки:
1) в течение одного рабочего дня - проект правового акта Правительства, подготовленный по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
2) в течение трех рабочих дней - проект правового акта Правительства, подготовленный по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми.
Проект правового акта Правительства с согласованиями, с приложением таблицы разногласий при наличии разногласий направляется на согласование Первому заместителю Главы Республики Коми, который рассматривает и согласовывает указанный проект:
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
а) в течение двух календарных дней - по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
б) в течение пяти рабочих дней - по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми.
(абзац введен Постановлением Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
43. Оформленный Государственно-правовым управлением проект правового акта Правительства с приложением таблицы разногласий (при наличии разногласий по проекту) передается Руководителю Администрации для последующего представления Главе Республики Коми в срок не более одного рабочего дня.
44. Проект ответа о несогласии с доводами Прокурора Республики Коми, подготовленный Государственно-правовым управлением, направляется на согласование заместителю Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей). Согласование осуществляется в следующие сроки:
а) в течение двух календарных дней - по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
б) в течение трех рабочих дней - по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми.
Согласованный заместителем Главы Республики Коми (в соответствии с распределением обязанностей) проект ответа о несогласии с доводами Прокурора Республики Коми направляется на согласование Первому заместителю Главы Республики Коми. Согласование осуществляется в следующие сроки:
а) в течение двух календарных дней - по результатам рассмотрения протеста Прокурора Республики Коми;
б) в течение пяти рабочих дней - по результатам рассмотрения представления Прокурора Республики Коми.
(п. 44 введен Постановлением Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
45. По итогам рассмотрения акта прокурорского реагирования в установленные законодательством сроки Прокурору Республики Коми направляется копия правового акта Правительства либо ответ о несогласии с доводами Прокурора Республики Коми.
(в ред. Постановления Правительства РК от 24.07.2008 № 204)
Приложение 1
к Порядку
подготовки и внесения
в Правительство Республики Коми
проектов правовых актов
Республики Коми
ЛИСТ
согласования проекта
___________________________________________________________
(вид проекта правового акта Республики Коми и его название)
Проект внесен ____________________________________________________
(инициатор проекта
__________________________________________________________________
правового акта Республики Коми)
__________________________________________________________________
(фамилия, инициалы имени и отчества)
------------------------T---------------------T------------------¬
¦ Должность лица, ¦ Фамилия, инициалы ¦ Результат ¦
¦ согласовавшего проект ¦ имени и отчества ¦согласования, дата¦
¦ ¦лица, согласовавшего ¦ ¦
¦ ¦ проект ¦ ¦
+-----------------------+---------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L-----------------------+---------------------+-------------------
Приложение 2
к Порядку
подготовки и внесения
в Правительство Республики Коми
проектов правовых актов
Республики Коми
ТАБЛИЦА РАЗНОГЛАСИЙ К ПРОЕКТУ
________________________________________________________
(вид проекта правового акта Республики Коми)
________________________________________________________
(название проекта правового акта Республики Коми)
------T--------------------T------------------T------------------¬
¦№ п/п¦ Фамилия, инициалы ¦ Результат ¦ Результат ¦
¦ ¦ имени и отчества, ¦ рассмотрения ¦ рассмотрения ¦
¦ ¦ должность лица, ¦ (замечания ¦ поступивших ¦
¦ ¦ рассмотревшего ¦ и предложения, ¦ замечаний и ¦
¦ ¦ проект ¦ высказанные по ¦ предложений ¦
¦ ¦ ¦ проекту) ¦ ¦
+-----+--------------------+------------------+------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+-----+--------------------+------------------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-----+--------------------+------------------+-------------------
Должность лица,
инициирующего проект ______________ (инициалы имени
(подпись) и отчества, фамилия)
