РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Сыктывкар" от 30.10.2002 № 34/10-377
(ред. от 10.02.2009)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Панорама столицы", № 46, 14.11.2002 (опубликовано до раздела 3 приложения).
Изменения, внесенные решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 10.02.2009 № 18/02-354, вступили в силу со дня его опубликования.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 30 октября 2002 г. № 34/10-377
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
(в ред. решений Совета МО городского округа "Сыктывкар"
от 21.05.2008 № 10/05-205, от 14.11.2008 № 15/11-289,
от 10.02.2009 № 18/02-354)
В целях обеспечения контроля за деятельностью муниципальных организаций, эффективности использования муниципального имущества муниципального образования городского округа "Сыктывкар", за расходованием средств, выделяемых организациям в форме дотаций, субсидий и иных форм из бюджета города Сыктывкара или его внебюджетных фондов, Совет муниципального образования "Город Сыктывкар" решил:
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
1. Утвердить Положение о муниципальной балансовой комиссии согласно приложению.
2. Поручить главе администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" сформировать персональные составы муниципальной балансовой комиссии.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
Председатель Совета
В.А.ГОНЧАРЕНКО
Приложение
к решению
Совета МО "Город Сыктывкар"
от 30 октября 2002 г. № 34/10-377
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ БАЛАНСОВОЙ КОМИССИИ
(в ред. решений Совета МО городского округа "Сыктывкар"
от 21.05.2008 № 10/05-205, от 14.11.2008 № 15/11-289,
от 10.02.2009 № 18/02-354)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет полномочия и порядок работы муниципальной балансовой комиссии (далее - комиссия).
1.2. Комиссия является постоянно действующим органом при администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - администрация), создаваемым для осуществления общего контроля за деятельностью унитарных муниципальных предприятий и учреждений (далее - организации), образованных на базе муниципального имущества (в том числе и денежных средств), а также за расходованием средств, выделяемых в форме дотаций, субсидий и иных формах из бюджета города Сыктывкара или его внебюджетных фондов.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами Республики Коми, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", постановлениями и распоряжениями главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также настоящим Положением.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
2. Задачи комиссии
2.1. Основными задачами комиссии являются:
- рассмотрение результатов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных организаций, главных распорядителей бюджетных средств;
- проведение анализа эффективности предоставления налоговых льгот, адресной помощи;
- обеспечение выполнения руководителями муниципальных организаций условий трудового договора (контракта);
- обеспечение эффективного использования и управления муниципальной собственностью;
- абзац исключен. - Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 10.02.2009 № 18/02-354;
- рассмотрение вопросов погашения и реструктуризации кредиторской задолженности перед местным бюджетом по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным штрафам и пеням.
2.2. Текущие задачи комиссия обрабатывает и реализует самостоятельно.
3. Функции комиссии
3.1. В целях выполнения возложенных задач комиссия выполняет следующие функции:
3.1.1. осуществляет общий контроль над деятельностью муниципальных организаций:
- утверждает программы деятельности муниципальных организаций;
- проводит оценку экономической эффективности деятельности организации и ее руководителя;
- проводит экспертную оценку возможности осуществления заимствований у третьих лиц, предоставления займов, поручительств, получения банковских гарантий, иных обременений, уступки требований, перевода долга, осуществляемых муниципальными организациями;
- выявляет муниципальные организации, имеющие обязательства, не покрываемые источниками финансирования на основе мониторинга финансовой отчетности, проводимого уполномоченным органом;
- рассматривает результаты финансово-хозяйственной деятельности организаций;
- анализирует выполнение руководителями муниципальных организаций условий трудового договора (контракта), дает оценку их деятельности и вносит предложения по пролонгированию или по расторжению трудового договора;
- разрабатывает рекомендации и принимает соответствующее решение по эффективному использованию муниципальной собственности;
- принимает решения о целесообразности сохранения пакета акций организаций, доля в уставном капитале которых принадлежит муниципальному образованию.
(п. 3.1.1 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
3.1.2. Рассматривает и принимает решения по вопросам:
- предоставления и пролонгации льгот по местным налогам и сборам, неналоговым платежам, зачисляемым в бюджет МО ГО "Сыктывкар";
- предоставления отсрочки или рассрочки по уплате в бюджет МО ГО "Сыктывкар" неналоговых платежей;
- признания безнадежными к взысканию и списания задолженностей по арендной плате, ее пеням и по ценным бумагам, поступающим в бюджет МО ГО "Сыктывкар", а также задолженности в бюджет МО ГО "Сыктывкар" по отчислению части чистой прибыли муниципальных унитарных предприятий МО ГО "Сыктывкар";
- предоставления негосударственным организациям средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" в форме бюджетных кредитов на финансирование целевых расходов.
(п. 3.1.2 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
3.1.3. Исключен. - Решение Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 10.02.2009 № 18/02-354.
3.1.4. Подготавливает заключения о возможности списания задолженности организаций перед бюджетом муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, которая в соответствии с законодательством должна быть признана погашенной.
(п. 3.1.4 в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
3.1.5. Другие вопросы.
4. Полномочия комиссии
4.1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами и функциями:
- привлекает к своей деятельности представителей структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", общественных организаций, муниципальных организаций, Инспекцию МНС РФ по г. Сыктывкару (по согласованию);
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
- создает рабочие группы, подкомиссии с включением в их состав представителей заинтересованных сторон;
- запрашивает в пределах своей компетенции у организаций всех форм собственности и должностных лиц необходимые для ее деятельности документы, материалы и информацию;
- согласовывает кандидатуры на должности руководителей, выносит представления о досрочном расторжении трудовых договоров с руководителями организаций;
- рассматривает результаты ревизий, проводимых контрольно-ревизионным отделом администрации, Финансовым управлением Министерства финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре;
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
- согласовывает вопросы управления и распоряжения имуществом организаций;
- осуществляет контроль за финансовыми потоками организаций (движение денежных средств, получаемых из всех источников, движение дебиторской и кредиторской задолженности) с целью оказания поддержки и достижения финансовой стабильности;
- разрабатывает предложения по изменению структуры и штатного расписания;
- рассматривает положения об оплате труда работников организации;
- вырабатывает подходы и рекомендации по использованию прибыли и формированию фондов экономического стимулирования;
- вырабатывает предложения по назначению ревизий финансово-хозяйственной деятельности организаций либо аудиторских проверок;
- заслушивает и утверждает отчеты руководителей о деятельности организаций;
- разрабатывает предложения по реформированию организаций;
- иные вопросы, связанные с осуществлением контроля за деятельностью организаций.
4.2. Комиссия не вправе вмешиваться в компетенцию руководителя организации по вопросам управления организацией и руководствуется в своей деятельности настоящим Положением, уставом организации, а также условиями трудового договора, заключаемого учредителем с руководителем организации.
5. Порядок формирования и состав комиссии
5.1. Глава администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - глава администрации) является председателем комиссии и осуществляет общее руководство ее деятельностью.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
Заместителем председателя комиссии является первый заместитель главы администрации.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
Секретарем комиссии является представитель Управления экономики и анализа.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
5.2. В состав комиссии обязательно включаются:
председатель комитета по управлению муниципальным имуществом администрации;
представитель Финансового управления Минфина РК по г. Сыктывкару;
представитель Управления экономики и анализа;
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
заместитель главы администрации по правовым вопросам;
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
представитель контрольно-ревизионного отдела администрации;
депутаты Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
Кроме того, в зависимости от сферы деятельности и цели заседания комиссии, к работе комиссии привлекаются:
заместитель главы администрации, курирующий соответствующую сферу деятельности;
представитель управления (отдела) администрации, курирующего соответствующую сферу деятельности.
В отсутствие Председателя его обязанности исполняет заместитель Председателя комиссии.
5.3. Персональные составы комиссии утверждаются распоряжениями главы администрации отдельно по сферам деятельности. При этом одни и те же лица могут быть одновременно членами нескольких составов комиссии.
5.4. В качестве приглашенных в заседании комиссии принимают участие руководители структурных подразделений администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар", руководители и главные бухгалтеры учреждений.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 21.05.2008 № 10/05-205)
5.5. Член муниципальной балансовой комиссии вправе делегировать свои полномочия и право голоса лицу, замещающему его на заседании комиссии (за исключением членов муниципальной балансовой комиссии - депутатов Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар").
(п. 5.5 введен решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 14.11.2008 № 15/11-289)
6. Организация деятельности комиссии
(в ред. решения Совета МО городского округа "Сыктывкар"
от 21.05.2008 № 10/05-205)
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал в соответствии с утвержденным планом работы на текущий год.
6.2. Заседания комиссии назначаются либо его председателем, либо по поручению последнего одним из членов комиссии.
Инициатива созыва заседания комиссии принадлежит председателю или любому члену комиссии. Председатель не вправе отказать в созыве заседания, если указанная причина является обоснованной.
О месте, дате и времени заседаний члены комиссии, представители сторон, привлекаемые по инициативе комиссии, уведомляются не позднее чем за 3 дня до начала ее работы.
6.3. Заседания комиссии считаются правомочными, если в них приняли участие не менее 2/3 ее состава.
6.4. На заседания комиссии в обязательном порядке приглашаются руководители организаций, деятельность которых вынесена на рассмотрение, неявка руководителя организации без уважительной причины не является основанием для отмены заседания и может служить основанием для привлечения его к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым договором.
6.5. Заседание комиссии оформляется протоколом, в котором указывается обоснование принятого комиссией решения.
Члены комиссии, имеющие особое мнение, могут изложить его в письменной форме, с обязательным приложением к протоколу.
6.6. Решения комиссии правомочны, если за него проголосовало большинство членов комиссии. В случае равенства голосов голос Председателя является решающим.
6.7. Решения комиссии являются обязательными для исполнения. На их основе администрацией может быть издано соответствующее распоряжение.
6.8. Представление необходимых материалов к заседанию комиссии осуществляется теми организациями, деятельность которых вынесена на рассмотрение комиссии.
6.9. Организационно-техническую работу по подготовке, проведению заседаний, оформлению документов осуществляет секретарь комиссии.
7. Ответственность комиссии
7.1. Комиссия в полном объеме отвечает за соответствие принимаемых ею решений действующему законодательству Российской Федерации и Республики Коми, нормативно-правовым актам местного самоуправления.
8. Деятельность балансовой комиссии администрации
Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар"
(введен решением Совета МО городского округа "Сыктывкар"
от 21.05.2008 № 10/05-205)
8.1. Балансовая комиссия администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" решает задачи и исполняет функции, определенные настоящим решением, в отношении муниципальных организаций, осуществляющих деятельность на территории Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар", и в соответствии со статьей 58 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
8.2. Порядок формирования, организация деятельности и состав балансовой комиссии администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" устанавливаются распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар".
8.3. Балансовая комиссия администрации Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар" направляет протоколы заседаний и решения в адрес председателя муниципальной балансовой комиссии.
