УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
(ред. от 27.01.2009)
(принят Советом муниципального района "Сосногорск" 26.01.2006)
(Зарегистрировано в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 20.02.2006 № RU115080002006001)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Заря Тимана", № 27-28, 11.03.2006.
Изменения, внесенные решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 27.01.2009 № XVII-190, вступили в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.
Зарегистрировано в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 20 февраля 2006 г. № RU115080002006001
Принят
на XXV внеочередном заседании
Совета муниципального района
"Сосногорск"
26 января 2006 г. № 276
УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
(в ред. решений Совета МО муниципального района
"Сосногорск" от 08.11.2006 № 355, от 14.11.2007 № 60,
от 17.10.2008 № 147, от 27.01.2009 № XVII-190)
Настоящий Устав муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - Устав района) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми устанавливает основные положения организации местного самоуправления в муниципальном образовании муниципального района. Устав района имеет прямое действие и высшую юридическую силу по отношению к другим актам органов местного самоуправления. В случае противоречия актов органов местного самоуправления Уставу района применяется Устав района.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Название и статус муниципального образования
1. Муниципальное образование "Город Сосногорск", образованное до вступления в силу Закона Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми", с 1 января 2006 года согласно данному Закону является муниципальным образованием муниципального района "Сосногорск".
2. Официальное наименование муниципального образования муниципального района на территории города республиканского значения Сосногорска с подчиненной ему территорией - муниципальное образование муниципальный район "Сосногорск" (далее сокращенное наименование - муниципальный район "Сосногорск").
3. Муниципальный район "Сосногорск" - это группа городских и сельских поселений, объединенных общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются органы местного самоуправления, бюджет и муниципальная собственность.
4. Муниципальный район "Сосногорск" является правопреемником муниципального образования "Город Сосногорск".
Статья 2. Границы территории
1. Границы муниципального района "Сосногорск" соответствуют описанию, изложенному в приложении № 6(10) к Закону Республики Коми от 05.03.2005 № 11-РЗ "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
2. Изменение границ муниципального района "Сосногорск" осуществляется законом Республики Коми по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
Статья 3. Административно-территориальное устройство города республиканского значения Сосногорска с подчиненной ему территорией
1. Административными территориями на территории города республиканского значения Сосногорска с подчиненной ему территорией являются:
1) город республиканского значения Сосногорск с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входят город республиканского значения Сосногорск, поселок сельского типа Лыаель и прилегающие к ним земли;
2) поселок городского типа Войвож с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входят поселки городского типа Войвож, поселки сельского типа Верхняя Омра, Дорожный и прилегающие к ним земли;
3) поселок городского типа Нижний Одес с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входят поселок городского типа Нижний Одес, поселок сельского типа Конашъель и прилегающие к ним земли;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 27.01.2009 № XVII-190)
4) поселок сельского типа Верхнеижемский с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входит поселок сельского типа Верхнеижемский и прилегающие к нему земли;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 27.01.2009 № XVII-190)
5) поселок сельского типа Вис с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входит поселок сельского типа Вис и прилегающие к нему земли;
6) поселок сельского типа Ираель с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входит поселок сельского типа Ираель и прилегающие к нему земли;
7) поселок сельского типа Керки с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входит поселок сельского типа Керки и прилегающие к нему земли;
8) поселок сельского типа Малая Пера с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входит поселок сельского типа Малая Пера и прилегающие к нему земли;
9) поселок сельского типа Поляна с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входят поселок сельского типа Иван-Ель, деревня Пожня и прилегающие к ним земли;
10) село Усть-Ухта с подчиненной ему территорией. В состав данной территории входят село Усть-Ухта, деревни Аким, Винла, Порожск и прилегающие к ним земли.
Статья 4. Состав муниципального района "Сосногорск" на территории города Сосногорска с подчиненной ему территорией
1. В состав муниципального района "Сосногорск" на территории города Сосногорска с подчиненной ему территорией входят территории поселений: Сосногорск, Войвож, Нижний Одес, Верхнеижемский, Вис, Ираель, Керки, Малая Пера, Поляна, Усть-Ухта.
2. Административным центром муниципального района "Сосногорск" на территории города Сосногорска с подчиненной ему территорией является город республиканского значения Сосногорск.
Статья 5. Преобразование муниципального района "Сосногорск"
1. Под преобразованием муниципального района "Сосногорск" следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов, объединение с другими муниципальными районами.
2. Преобразование муниципального района "Сосногорск" осуществляется законом Республики Коми.
3. Инициатива преобразования муниципального района "Сосногорск" может исходить:
1) от населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума;
2) от органов государственной власти Республики Коми, федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления путем вынесения решения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления.
4. Объединение муниципального района "Сосногорск" с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного представительными органами каждого из объединенных муниципальных районов.
5. Разделение муниципального района "Сосногорск" осуществляется с учетом мнения населения, выраженного нормативно-правовым актом Совета муниципального района "Сосногорск".
Статья 6. Официальные символы муниципального района "Сосногорск"
1. Муниципальный район "Сосногорск" имеет собственные официальные символы.
2. Официальными символами муниципального района "Сосногорск" являются герб и флаг (другие символы).
3. Геральдическое описание герба муниципального района "Сосногорск": в червленом (красном), зеленом и лазоревом (синем, голубом) поле, разделенном волнистым вилообразным крестом, поверх всего - золотой токующий глухарь, сидящий на сосновой ветви того же металла.
4. Флаг муниципального района "Сосногорск" представляет собой прямоугольное двустороннее полотнище с отношением ширины к длине 2:3, разделенное обращенным к древку вилообразным крестом на три части: красную, зеленую и синюю; поверх середины креста желтые фигуры из гербовой композиции: токующий глухарь, сидящий на сосновой ветви.
5. Использование официальных символов муниципального района организациями и лицами осуществляется в соответствии с действующим законодательством и положениями о гербе и флаге муниципального района "Сосногорск", утвержденными Советом муниципального района "Сосногорск".
Глава II. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
Статья 7. Вопросы местного значения муниципального района "Сосногорск"
1. К вопросам местного значения муниципального района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района "Сосногорск", контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района "Сосногорск";
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района "Сосногорск";
4) организация в границах муниципального района "Сосногорск" электро- и газоснабжения поселений;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района "Сосногорск", а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
(п. 5 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района "Сосногорск";
Пункт 6.1, введенный решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355, вступил в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2007 года.
6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
(п. 6.1 введен решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Сосногорск";
8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района "Сосногорск" муниципальной милицией;
9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
10) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района "Сосногорск", а также организация отдыха детей в каникулярное время;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
Изменения, внесенные решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60 в пункт 11 части 1 статьи 7, вступили в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
11) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
(п. 11 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
Изменения, внесенные решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60 в пункт 12 части 1 статьи 7, вступили в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
12) исключен. - Решение Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60;
13) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
14) утверждение схем территориального планирования муниципального района "Сосногорск", утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района "Сосногорск" документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района "Сосногорск", резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района "Сосногорск" для муниципальных нужд;
15) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района "Сосногорск", аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
(п. 15.1 введен решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
16) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
17) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района "Сосногорск", услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
19) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;
21) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района "Сосногорск", за счет средств местного бюджета муниципального района "Сосногорск";
22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района "Сосногорск" от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
23) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района "Сосногорск";
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
Изменения, внесенные решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60 в пункт 25 части 1 статьи 7, вступили в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;
(п. 28 введен решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
29) иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законом.
1.1. Исключена. - Решение Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60.
2. Исключена. - Решение Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60.
2. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в его состав, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1 Права органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения
(введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
1. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" имеют право на:
1) создание музеев муниципального района;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
Пункт 3 части 1, введенный решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60, вступил в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;
Пункт 6 части 1, введенный решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60, вступил в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.
6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи.
2. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с действующим законодательством), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми).
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" обладают следующими полномочиями:
1) принятие устава муниципального района "Сосногорск" и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального района "Сосногорск";
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Сосногорск", преобразования муниципального района "Сосногорск";
6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района "Сосногорск", а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района "Сосногорск", и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
(п. 8.1 введен решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
9) иными полномочиями в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, настоящим Уставом.
Статья 9. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" с органами государственной власти Республики Коми
1. Осуществление местного самоуправления в муниципальном районе "Сосногорск" органами государственной власти не допускается.
2. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти осуществляются посредством:
1) реализации республиканских программ, направленных на социально-экономическое развитие муниципального района "Сосногорск";
2) заключения договоров (соглашений) между органами местного самоуправления и органами государственной власти;
3) создание координационных, консультативных, совещательных и иных рабочих органов как постоянно действующих, так и временных;
4) обращение с законодательной инициативой депутатов муниципального района "Сосногорск" в Государственный Совет Республики Коми.
3. Возможны иные способы взаимоотношений органов местного самоуправления с органами государственной власти Республики Коми, не противоречащие законодательству.
Статья 10. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" и органов местного самоуправления поселений
1. Разграничение предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местного бюджета между муниципальным районом "Сосногорск" и поселениями на его территории устанавливаются в соответствии с федеральным и республиканским законодательством.
2. В пределах собственной компетенции поселения муниципального района "Сосногорск" самостоятельны.
3. Должностные лица местного самоуправления поселений не подчинены должностным лицам местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
4. Споры между органами местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" и органами местного самоуправления поселений муниципального района (их должностными лицами) разрешаются посредством согласительных процедур, а также в судебном порядке.
Статья 11. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" отдельных государственных полномочий
1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Республики Коми, по вопросам, не отнесенным федеральным законом к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Республики Коми.
3. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Коми законами Республики Коми допускается, если это не противоречит федеральным законам.
4. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов. Совет муниципального района "Сосногорск" имеет право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным районам на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ
В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане, проживающие на территории муниципального района "Сосногорск", осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством путем референдума, муниципальных выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района "Сосногорск", обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане, проживающие на территории муниципального района "Сосногорск", имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 13. Местный референдум
1. На территории муниципального района "Сосногорск" для решения вопросов местного значения может проводиться местный референдум в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством.
2. Решение о проведении местного референдума принимается Советом муниципального района "Сосногорск" в соответствии с федеральным и республиканским законодательством. В решении о проведении референдума указываются вопросы, выносимые на референдум, сроки его проведения и организационные меры по обеспечению его проведения.
3. Решения, принятые на местном референдуме в пределах предметов ведения местного самоуправления муниципального района "Сосногорск", обязательны для исполнения всеми органами государственной власти местного самоуправления, организациями и гражданами на территории района.
4. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
5. Решения, принятые на местном референдуме, могут быть отменены или изменены только посредством проведения нового местного референдума либо признаны недействительными судом в установленном законодательством порядке.
6. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Совета муниципального района "Сосногорск", главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
2. Выборы депутатов Совета муниципального района "Сосногорск" и главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района назначаются Советом муниципального района "Сосногорск" в сроки, установленные федеральным законом.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законом Республики Коми.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета района, главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района
1. Голосование по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми.
2. Основаниями для отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления могут служить нарушение ими в процессе и по вопросам своей деятельности федерального и регионального законодательства, настоящего Устава, муниципальных правовых актов, а также противоправные деяния (действия и бездействия), связанные с осуществлением своих полномочий. Факт нарушения законодательства, Устава района, муниципальных правовых актов, противоправности деяния должен быть установлен судом.
3. Инициатива отзыва депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим уставом для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
4. При выдвижении инициативы по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления члены инициативной группы обязаны не позднее 5 дней после проведения собрания инициативной группы проинформировать в письменной форме депутата, выборное должностное лицо местного самоуправления и главу муниципального образования о выдвижении инициативы отзыва.
5. Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения. При затруднении в получении судебного решения или указанных материалов инициативная группа представляет в избирательную комиссию ходатайство об истребовании необходимых материалов, являющихся основанием для отзыва.
6. При поступлении из избирательной комиссии документов для проверки соответствия инициативы отзыва требованиям законодательства и настоящего Устава представительный орган проверяет имеющиеся материалы, а при их отсутствии направляет запрос в суд о представлении Совету муниципального района "Сосногорск" копии судебного решения по факту нарушения депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления законодательства, противоправного деяния. Вопрос должен быть рассмотрен на заседании представительного органа не позднее 7 дней с даты поступления материалов.
7. При подтверждении наличия оснований для отзыва глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района (в случае выдвижения инициативы отзыва главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района - председатель Совета муниципального района "Сосногорск") обязан одновременно с направлением документов в избирательную комиссию назначить по согласованию с лицом, в отношении которого начата процедура отзыва, проведение отчета депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и передать для опубликования официальную информацию о дате, времени, месте и основаниях проведения отчета.
8. Для отзыва депутата сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран, а число подписей, которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в данном округе.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
9. Лицо, в отношении которого инициирована процедура отзыва, имеет право на опубликование в средствах массовой информации объяснений по фактам, послужившим основанием отзыва.
10. Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняли участие более 50 процентов избирателей округа при отзыве депутата или 50 процентов избирателей муниципального района "Сосногорск" при отзыве выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
11. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, принявших участие в голосовании.
12. Итоги голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" подлежат официальному опубликованию. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района (а в случае отзыва главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района - председатель Совета муниципального района "Сосногорск") обязан в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.
Статья 16. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района и преобразования муниципального района "Сосногорск"
1. В целях получения согласия населения при изменении границ муниципального района "Сосногорск", преобразования муниципального района "Сосногорск" проводится голосование по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района.
2. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Сосногорск", преобразования муниципального района назначается Советом муниципального района "Сосногорск" и проводится в порядке, установленном федеральным законом и законом Республики Коми для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных федеральным законодательством о местном самоуправлении.
3. Голосование по вопросам изменения границ муниципального района "Сосногорск", преобразования муниципального района "Сосногорск" считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей муниципального района или части муниципального района, обладающих избирательным правом.
4. Согласие населения на изменение границ муниципального района "Сосногорск", преобразование муниципального района "Сосногорск" считается полученным, если за указанное изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей муниципального района или части муниципального района.
5. Итоги голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Сосногорск", преобразования муниципального района "Сосногорск" и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить в органы местного самоуправления проекты правовых актов по вопросам местного значения.
2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан муниципального района "Сосногорск", обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета муниципального района "Сосногорск". Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района "Сосногорск", обладающих избирательным правом. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа местного самоуправления, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа.
3. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 18. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального района "Сосногорск" могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета муниципального района "Сосногорск", главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета муниципального района "Сосногорск", назначаются Советом муниципального района "Сосногорск", а по инициативе главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района - главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект устава муниципального района "Сосногорск", а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального района "Сосногорск", проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании муниципального района "Сосногорск".
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета муниципального района "Сосногорск".
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на части территории муниципального района "Сосногорск" могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района "Сосногорск", главы муниципального образования.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района "Сосногорск" или главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района, назначается соответственно Советом муниципального района "Сосногорск" или главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района "Сосногорск" в случае поступления инициативы от группы граждан численностью не менее 100 человек, проживающих на определенной части территории муниципального района "Сосногорск" и обладающих избирательным правом.
3. Инициативная группа граждан направляет в Совет муниципального района "Сосногорск" обращение о назначении собрания граждан, содержащее:
1) перечень вопросов, подлежащих рассмотрению;
2) территорию, на которой будет проводиться собрание граждан;
3) предполагаемое место и дату проведения собрания граждан.
4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в течение тридцати дней с момента поступления обращения.
5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законодательством и нормативно-правовым актом Совета муниципального района "Сосногорск".
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей муниципального района "Сосногорск", а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов). Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются решением Совета муниципального района "Сосногорск".
3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района "Сосногорск" или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Совета муниципального района Сосногорск" или главы муниципального образования - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Республики Коми - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального района "Сосногорск" для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета муниципального района "Сосногорск".
4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района "Сосногорск".
5. Жители муниципального района "Сосногорск" должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении его по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств республиканского бюджета - при проведении его по инициативе органов государственной власти Республики Коми.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск"
1. Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
(часть 2 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(часть 3 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
Глава IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "СОСНОГОРСК"
Статья 23. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск"
1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" составляют:
1) Совет муниципального района "Сосногорск" - представительный орган (далее - Совет района);
2) Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района;
3) Администрация муниципального района "Сосногорск" - исполнительно-распорядительный орган (далее - администрация района);
4) Ревизионная комиссия - контрольный орган.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных федеральным и республиканским законодательством.
Статья 24. Совет района - представительный орган местного самоуправления
1. Совет района - представительный орган местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" состоит из 25 депутатов, избираемых населением на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 4 года.
Состав Совета района устанавливается решением Совета района в соответствии с федеральным законом и законом Республики Коми.
2. Совет района является юридическим лицом и действует как юридическое лицо на основании общих для организации данного вида положений Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям.
3. Совет района приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленного численного состава.
Заседание Совета района правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 от избранного Совета района.
Полномочия Совета района начинаются со дня его первого заседания и заканчиваются в день первого заседания вновь избранного Совета района.
4. Совет района не позднее чем за 3 дня до проведения заседания Совета района информирует граждан муниципального образования о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета с опубликованием планируемой повестки дня.
5. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района "Сосногорск" государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности.
6. Совет района принимает регламент, регулирующий вопросы организации и деятельности представительного органа, а также порядок принятия решений.
7. Расходы на обеспечение деятельности Совета района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
8. Совету района принадлежит право от лица всего населения муниципального района "Сосногорск" принимать решения по вопросам своего ведения.
9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов представительного органа либо невозможности исполнения обязанностей депутата представительный орган имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов представительного органа поселения) до проведения дополнительных выборов депутатов по освободившимся округам. В этом случае регламент работы Совета района исполняется им в полном объеме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.
Статья 25. Структура Совета района
1. Совет района возглавляется председателем, избираемым Советом района из своего состава на первом заседании в порядке, установленном Регламентом Совета района.
2. Председатель Совета района исполняет свои обязанности на непостоянной основе.
3. Председатель Совета района руководит работой Совета района, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета района, без доверенности действует от имени Совета района.
4. Совет района на первом заседании Совета из своего состава избирает заместителя председателя Совета в порядке, установленном Регламентом Совета.
5. Из числа депутатов Совета района на срок его полномочий могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета района.
6. Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы комиссий определяются Советом района.
Статья 26. Компетенция Совета района, основания и порядок досрочного прекращения полномочий Совета района
1. Совет района по вопросам, отнесенным к его компетенции законодательством Российской Федерации и Республики Коми, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения всеми расположенными на территории муниципального района "Сосногорск" государственными, муниципальными органами, общественными организациями, предприятиями и учреждениями независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами.
2. К исключительной компетенции Совета района относятся:
1) принятие устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета об его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации, и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
8) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
3. К полномочиям Совета района также относятся:
1) избрание председателя Совета района, его заместителя и органов Совета района;
2) утверждение регламента Совета района;
3) принятие решений о проведении выборов депутатов Совета района, главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района, проведении местных референдумов, голосования по отзыву депутатов Совета района, отзыву избирателями главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района;
4) принятие решения о самороспуске;
5) инициирование проведения местного референдума совместно с главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района;
6) утверждение символов муниципального образования, принятие положения о символах;
7) осуществление законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми;
8) утверждение Порядка организации и проведения публичных слушаний;
9) утверждение Порядка назначения и проведения собраний и конференций граждан, опроса граждан;
10) утверждение структуры администрации района по представлению главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района;
11) утверждение Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании;
12) решение вопросов административно-территориального устройства в соответствии с законодательством, внесение представления в органы государственной власти об установлении и изменении границ муниципального образования;
13) утверждение генерального плана развития муниципального образования и правил землепользования и застройки;
14) установление порядка определения размеров арендной платы за землю;
15) определение порядка ведения муниципального земельного контроля;
16) утверждение методики расчета арендной платы, а также базовой ставки арендной платы для нежилых помещений и порядка распоряжения нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности;
17) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
18) осуществление в соответствии с федеральным законодательством и законами Республики Коми правового регулирования муниципальной службы;
19) принятие решений о проведении муниципальных займов, лотерей;
20) учреждение муниципальных наград, почетных званий, утверждение Положений о порядке их присвоения;
21) осуществление иных полномочий, отнесенных федеральными и республиканскими законами к ведению представительного органа местного самоуправления.
(часть 3 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
4. Совет района имеет право делегировать свои полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции Совета района, главе муниципального района "Сосногорск" - руководителю администрации района, иным органам и должностным лицам местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
5. Полномочия Совета района могут быть прекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
6. Полномочия Совета района могут быть также прекращены:
1) в случае принятия Советом района решения о самороспуске не менее чем 2/3 голосов от установленного числа депутатов путем тайного голосования. Инициатива принятия решения о самороспуске Совета района может быть выдвинута группой депутатов в количестве не менее одной трети от установленного числа депутатов. Инициатива должна быть оформлена в письменном виде с обоснованием причин самороспуска и предоставлена в Совет района в соответствии с Регламентом Совета района. Решение о самороспуске депутатов не может быть принято до истечения месяца с даты предоставления инициативы о самороспуске. Инициатива о самороспуске Совета района не может быть принята Советом района, если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года, а также в период рассмотрения и утверждения местного бюджета и утверждения отчета об его исполнении;
2) в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования.
7. Досрочное прекращение полномочий Совета района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
8. Решение Совета района о досрочном прекращении полномочий депутата Совета района принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.
9. В случае досрочного прекращения полномочий Совета района досрочные выборы в Совет района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 27. Статус депутата Совета района
1. Депутату Совета района (далее - депутат Совета) обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
2. Депутат Совета избирается сроком на 4 года. Полномочия депутата Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета района нового созыва.
3. Депутат Совета, как правило, осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с федеральным законодательством. По решению Совета района депутаты могут осуществлять свои полномочия на постоянной основе, но не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета района.
4 - 5. Исключены. - Решение Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355.
4. Депутат Совета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.
(часть 4 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
4.1. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 4.1 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
5. Депутат Совета имеет право:
1) избирать и быть избранным в органы Совета района;
2) вносить на рассмотрение Совета района и высказывать свое мнение по любым вопросам, в том числе по персональному составу создаваемых Советом района органов и кандидатурам должностных лиц;
3) ставить в соответствии с компетенцией Совета района вопрос о доверии составу образованных или избранных Советом района органов, а также избранным или назначенным Советом должностным лицам;
4) вносить вопрос о признании обращения депутата Совета депутатским запросом;
5) вносить поправки к проектам актов, принимаемых Советом района;
6) по вопросам своей депутатской деятельности пользоваться преимущественным правом приема руководителями и другими должностными лицами расположенных на территории муниципального образования органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, общественных объединений;
7) получать информацию от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и их должностных лиц, находящихся на территории города Сосногорска;
8) выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации. При этом депутат имеет преимущественное право для выступлений в средствах массовой информации, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Сосногорска;
9) по вопросам своей депутатской деятельности обращаться к должностным лицам администрации района, к руководителям предприятий, учреждений, организаций;
10) вести прием граждан в избирательном округе;
11) участвовать в собраниях трудовых коллективов, граждан по месту жительства;
12) вносить предложения в Совет района по реализации права законодательной инициативы;
13) обладать иными правами в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета района.
6. Депутат Совета обязан:
1) участвовать в работе Совета района и его органов, в состав которых он избран;
2) соблюдать Регламент Совета района;
3) голосовать лично;
4) выполнять поручения Совета района и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений;
5) регулярно, не реже одного раза в год информировать избирателей о работе Совета района, о выполнении решений Совета района и его органов, а также о выполнении своих предвыборных программ;
6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета района и его органов, затрагивающих интересы избирателей;
7) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета района.
7. Возмещение расходов депутатов Совета, связанных с осуществлением депутатской деятельности, осуществляется из средств местного бюджета в порядке, установленном решением Совета района.
Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета района
1. Полномочия депутата Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;
10) принятия Советом района решения о самороспуске;
11) вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
12) исключен. - Решение Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60;
12) в иных случаях, установленных федеральным законом.
Статья 29. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района
1. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района является высшим должностным лицом муниципального района "Сосногорск", возглавляет администрацию района и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района избирается гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими избирательным правом, на муниципальных выборах сроком на 4 года, при этом одному и тому же лицу не дозволяется занимать должность главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района более двух сроков подряд.
Порядок проведения выборов определяется законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3. Главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района может быть избран гражданин, достигший 21-летнего возраста и обладающий в соответствии с Федеральным законом избирательным правом.
4. Полномочия главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
5. Срок полномочий главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
6. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района вступает в должность не позднее 30 дней со дня его избрания. Порядок вступления в должность определяется Положением, утвержденным Советом района.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
7. Вопросы неприкосновенности главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района регулируются федеральным законодательством.
8. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Совету района.
9. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Коми, занимать иные государственные должности Российской Федерации, Республики Коми, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы; не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального района, а также депутата представительного органа или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района осуществляет свои полномочия на постоянной основе и не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района не вправе:
(в ред. решений Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355, от 14.11.2007 № 60)
- состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
(абзац введен решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
- входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(абзац введен решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
10. В пределах своих полномочий глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района издает правовые акты в форме постановлений и распоряжений. Акты главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района, имеющие нормативное содержание, издаются в форме постановлений. Акты по вопросам организационной деятельности администрации района, а также носящие ненормативный характер, издаются в форме распоряжений.
11. Условия оплаты труда главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района устанавливаются решением Совета района.
12. Главе муниципального района "Сосногорск" - руководителю администрации района предоставляются дополнительные гарантии, установленные муниципальным служащим муниципального района "Сосногорск" частью 3 статьи 35 Устава.
(часть 12 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
13. В случае временного отсутствия главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района полномочия по руководству администрацией района осуществляет в соответствии с распоряжением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района один из заместителей руководителя администрации района с правом подписания постановлений главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
(часть 13 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
Статья 30. Полномочия главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
1. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района осуществляет следующие полномочия:
1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района "Сосногорск";
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном федеральным законом, нормативные правовые акты, принятые представительным органом муниципального района;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты, а также вносит в них изменения и дополнения;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета района;
5) обладает правом внесения в Совет района проектов муниципальных нормативных правовых актов и предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета района;
6) представляет на утверждение Совета района проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении;
7) исполняет местный бюджет, распоряжается средствами местного бюджета, доходами от занятия предпринимательской и иной деятельностью в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Совета района;
8) разрабатывает и представляет на утверждение Совета района структуру администрации района, формирует штат администрации района;
9) осуществляет общее руководство деятельностью администрации района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации района;
10) открывает и закрывает расчетные, текущие и иные счета администрации района в уполномоченных учреждениях, является главным распорядителем бюджетных средств по этим счетам в пределах смет расходов, предусмотренных в местном бюджете;
11) заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции;
12) организует осуществление государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;
13) предъявляет в федеральный суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов и должностных лиц местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, осуществляет иные полномочия по защите интересов муниципального образования;
14) организует управление муниципальной собственностью;
15) организует и осуществляет прием граждан, рассмотрение их обращений, предложений, заявлений и жалоб, принимает по ним необходимые меры в пределах его полномочий;
16) утверждает порядок ведения реестра муниципальных служащих, принимает положение о проведении аттестации муниципальных служащих, устанавливает количество дней ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет по группам должностей муниципальной службы.
2. Глава муниципального района обладает иными полномочиями, отнесенными к его компетенции федеральным законодательством, законами Республики Коми, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета района.
Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района
1. Полномочия главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;
4) вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим, безвестно отсутствующим, ограниченно дееспособным, недееспособным;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) отзыва по решению избирателей в порядке, установленном действующим законодательством;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
9) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
2. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района Советом района назначаются досрочные выборы.
3. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района Совет района большинством голосов от числа избранных депутатов назначает временно исполняющего обязанности главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района из числа заместителей руководителя администрации муниципального района.
Статья 32. Администрация района
1. Администрация района - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно-распорядительные функции, наделенная настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета района полномочиями по решению вопросов местного значения, полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Республики Коми, а также полномочиями, не отнесенными к ведению представительного органа местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
2. Администрация района является юридическим лицом и осуществляет свою деятельность на основании Положения об администрации района, утвержденного Советом района.
3. Администрацией района руководит глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района на принципах единоначалия.
4. Структура администрации района утверждается Советом района по представлению главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
5. Штатное расписание администрации района и ее структурных подразделений, финансируемых из местного бюджета, утверждается в порядке, установленном главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района, в соответствии с расходами, предусмотренными в местном бюджете на содержание администрации района.
6. Администрация района осуществляет исполнительно-распорядительные функции и полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные законодательством, в том числе:
1) разрабатывает проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального района, бюджета муниципального района, организует их исполнение;
2) рассматривает планы размещения, развития и специализации предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним рекомендации и в необходимых случаях вносит свои предложения в соответствующие государственные органы управления;
3) управляет муниципальной собственностью, решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности, вносит предложения в Совет района об отчуждении недвижимых объектов муниципальной собственности;
4) подготавливает предложения в Совет района о приватизации муниципального имущества;
5) заключает с предприятиями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, соглашения о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии района;
6) обеспечивает выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;
7) подготавливает схемы территориального планирования муниципального района, документацию по планировке территории, ведет информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;
8) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;
9) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";
10) согласовывает и утверждает стоимость платных услуг муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
11) обеспечивает проведение на территории муниципального района мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
12) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах муниципального района;
13) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
14) организует в пределах своей компетенции в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений;
15) создает условия для обеспечения поселений услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
16) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
17) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организует отдых детей в каникулярное время;
18) организует оказание на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;
19) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
20) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
21) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;
22) принимает участие в организации мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
23) формирует и обеспечивает содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
24) принимает участие в осуществлении деятельности по вопросам опеки и попечительства;
25) принимает участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;
26) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
27) организует осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
28) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
29) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;
30) выполняет иные полномочия органов местного самоуправления, не отнесенные законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района к компетенции иных органов местного самоуправления.
(часть 6 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
Статья 33. Ревизионная комиссия
1. Ревизионная комиссия является контрольным органом местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" и формируется Советом района на срок своих полномочий в порядке, определенном решением Совета района. Численность контрольного органа определяется решением Совета района. Контрольный орган является коллегиальным и по результатам проверок принимает решения большинством голосов от установленной численности контрольного органа.
2. Ревизионная комиссия осуществляет контроль за:
1) исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки проекта бюджета, его рассмотрения и утверждения, подготовки и утверждения отчета о его исполнении;
2) соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
3. По запросу Совета района ревизионная комиссия оценивает обоснованность подготовленных к утверждению Советом района нормативов расходов местного бюджета, тарифов на услуги муниципальных организаций.
4. По решению Совета района ревизионная комиссия может осуществлять контрольные функции и по иным вопросам.
5. Органы и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
6. Ревизионную комиссию возглавляет председатель, назначаемый Советом района.
7. Ревизионная комиссия строит свою работу на основе годовых и текущих планов и программ, которые формируются исходя из необходимости обеспечения всестороннего системного контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск". Ревизионная комиссия может проводить внеплановые контрольные мероприятия.
8. Порядок работы контрольного органа и его полномочия определяются положением о контрольном органе, утверждаемым Советом района.
9. Контрольные полномочия Ревизионной комиссии распространяются на все органы местного самоуправления и муниципальные учреждения, а также организации, осуществляющие деятельность на территории муниципального района "Сосногорск", вне зависимости от форм собственности, в части прохождения и использования средств бюджета муниципального района "Сосногорск", использования муниципальной собственности муниципального района "Сосногорск", полученных по решению органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" налоговых и иных льгот и преимуществ.
10. При проведении ревизий и проверок члены контрольного органа не вправе вмешиваться в оперативную деятельность проверяемых органов и организаций, а также предавать гласности свои выводы до завершения контрольных мероприятий и принятия по ним решения. Результаты проверок оформляются актом, подписываемым проверяющим и руководителем проверяемого органа, организации.
11. По результатам контроля Ревизионная комиссия принимает решения. Принятые решения и результаты проверок направляются в Совет района и руководителю проверенного органа, организации и подлежат официальному опубликованию.
12. Ревизионная комиссия представляет населению и Совету района отчеты о своей деятельности, результаты проведенных проверок.
Статья 34. Избирательная комиссия муниципального района "Сосногорск"
1. Избирательная комиссия муниципального района "Сосногорск" (далее - муниципальная избирательная комиссия) организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района "Сосногорск", преобразования муниципального района "Сосногорск".
2. Полномочия муниципальной избирательной комиссии по ходатайству Совета района выполняет Территориальная избирательная комиссия города Сосногорска.
Статья 35. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, которая осуществляется на постоянной основе на муниципальной должности, не являющейся выборной.
2. Правовое регулирование прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Коми, Положением о муниципальной службе муниципального района "Сосногорск", утвержденным решением Совета района.
3. Муниципальным служащим муниципального района "Сосногорск" предоставляются дополнительные гарантии:
1) компенсация санаторно-курортного лечения при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
2) оплата найма жилого помещения в связи с исполнением должностных обязанностей по фактическим расходам;
3) профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка с сохранением на этот период замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания;
4) оплата проезда к месту отдыха и обратно один раз в год по территории Российской Федерации;
5) единовременная выплата:
а) при наступлении юбилейной даты - 50 лет,
б) при увольнении по собственному желанию в связи с выходом на пенсию по старости и при наличии права на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости,
в) в случае смерти ближайшего родственника (муж, жена, сын, дочь, отец, мать),
г) в случае смерти муниципального служащего:
- в период исполнения им должностных обязанностей,
- находящегося в отставке
(выплачивается членам семьи муниципального служащего).
Размер и порядок предоставления дополнительных гарантий определяются муниципальными правовыми актами муниципального района "Сосногорск" в соответствии с действующим законодательством.
(часть 3 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
Статья 35.1. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности
(введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
1. Пенсионное обеспечение муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Коми.
2. Порядок назначения пенсии за выслугу лет, ее перерасчета, выплаты, приостановления и возобновления, прекращения и восстановления для лиц, замещающих муниципальные должности, устанавливается Советом района, для муниципальных служащих - администрацией района.
3. Решение о назначении пенсии за выслугу лет муниципальным служащим и лицам, замещавшим муниципальные должности, принимается администрацией района.
Статья 36. Муниципальные правовые акты
1. По вопросам местного значения население муниципального района "Сосногорск" непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" принимают муниципальные правовые акты, которые обязательны для исполнения на территории муниципального района "Сосногорск".
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Республики Коми, настоящим Уставом.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) Устав муниципального района "Сосногорск";
2) решения, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета района;
4) постановления и распоряжения председателя Совета района;
5) постановления и распоряжения главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района;
6) распоряжения и приказы иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
4. Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом, нормативно-правовыми актами Совета района.
5. Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района "Сосногорск". Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета района, главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также муниципальными служащими муниципального района "Сосногорск".
7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
8. Нормативные правовые акты Совета района, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета района по инициативе главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района или при наличии заключения главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
9. Устав района, изменения и дополнения в Устав района, решения местного референдума принимаются в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
10. Решения Совета района, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования муниципального района "Сосногорск", принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета района, если иное не установлено Федеральным законом. Постановления и распоряжения председателя Совета района принимаются в порядке, установленном Регламентом Совета района.
(часть 10 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
11. Постановления и распоряжения главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района принимаются в порядке, установленном главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района.
12. Решения Совета района, иных органов местного самоуправления вступают в силу со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим муниципальным правовым актом.
13. Нормативные правовые акты представительного органа о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
14. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Правовые акты направляются для официального опубликования не позднее 3 дней со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.
15. Официальным считается опубликование в "Информационном вестнике Совета и администрации муниципального района "Сосногорск". При публикации правового акта указывается наименование правового акта, принявший его орган или должностное лицо, дата его принятия, регистрационный номер.
(часть 15 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 27.01.2009 № XVII-190)
16. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.
17. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения муниципального района, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.
18. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Республики Коми).
19. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Конституции Республики Коми, законам, иным нормативным правовым актам Республики Коми, настоящему Уставу.
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 37. Экономические основы местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджета муниципального района "Сосногорск", а также имущественные права муниципального района "Сосногорск".
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
3. В собственности муниципального района "Сосногорск" находится:
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
1) имущество и объекты, предназначенные для решения муниципальным районом вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом;
(п. 1 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(п. 2 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
(п. 4 введен решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
4 - 5. Исключены. - Решение Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60.
4. В случаях возникновения у муниципального района "Сосногорск" права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.
5. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности муниципального района "Сосногорск", а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 38. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений
1. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" в соответствии с настоящим Уставом и решениями Совета района вправе создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимает Совет района по представлению главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
3. Цели, условия, порядок деятельности предприятий и учреждений, находящихся в муниципальной собственности муниципального района "Сосногорск", и порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений определяются нормативно-правовым актом Совета района по представлению главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
4. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени муниципального района "Сосногорск" выступает администрация района. Глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений. Совет района имеет право заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
5. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 39. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности
1. Совет района устанавливает порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества муниципального района "Сосногорск", принимает решения о приватизации объектов муниципальной собственности муниципального района "Сосногорск" на территории района, принимает решение о распределении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества муниципального района "Сосногорск" в соответствии с действующим законодательством о приватизации.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества муниципального района "Сосногорск" поступают в местный бюджет.
Статья 40. Взаимоотношения органов местного самоуправления с органами государственной власти
1. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации и Республики Коми.
2. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" вправе осуществлять отдельные государственные полномочия в порядке и на условиях, определяемых федеральным законодательством и законами Республики Коми, с одновременной передачей им материальных ресурсов и финансовых средств.
3. Органы государственной власти осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" отдельных государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
Статья 41. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Республики Коми.
2. Совет района может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
3. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
4. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
Статья 42. Бюджет муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (местный бюджет)
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
1. Муниципальный район "Сосногорск" имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств муниципального района "Сосногорск".
2. Бюджет муниципального образования муниципального района "Сосногорск" (далее - бюджет района) разрабатывается и утверждается в форме решения Совета района по представлению главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
3. Порядок осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе "Сосногорск" определяется Положением "О бюджетном процессе в муниципальном образовании муниципального района "Сосногорск", утвержденным Советом района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета района, решение о бюджете района, годовой отчет о его исполнении и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 43. Доходы бюджета района
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
1. Доходы бюджета района образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
2. В доход бюджета района зачисляются:
- доходы от местных налогов и сборов, установленных Советом района в соответствии с законами Российской Федерации о налогах и сборах;
- доходы от федеральных и региональных налогов и сборов, установленные в соответствии с действующим законодательством;
- доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- доходы от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;
- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета района;
- доходы в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений из бюджетов других уровней;
- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;
- средства самообложения граждан;
- добровольные пожертвования;
- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями Совета района.
Статья 44. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 45. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей муниципального образования, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме (сходе граждан).
Статья 46. Расходы бюджета района
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
1. Расходы бюджета района осуществляются на основании расходных обязательств муниципального района "Сосногорск", обусловленных нормативно-правовыми актами муниципального района "Сосногорск" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Реестр расходных обязательств муниципального района "Сосногорск" ведется в соответствии с требованиями Порядка ведения реестра расходных обязательств муниципального образования муниципального района "Сосногорск", утвержденного администрацией района.
(часть 1 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
2. Совет района определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета района на решение вопросов местного значения.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района.
3. Исполнение бюджета района осуществляется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана, утвержденные показатели которых должны соответствовать решению Совета района о бюджете района на очередной финансовый год.
(часть 3 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
4. Порядок осуществления расходов бюджета района на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Коми.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, осуществление расходов бюджета района на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района "Сосногорск".
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
Статья 47. Муниципальный заказ
1. Органы местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками по поставке товаров, выполнению работ и оказанию услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми.
2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета района.
(в ред. решений Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355, от 17.10.2008 № 147)
3. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
(часть 3 введена решением Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
4. Порядок формирования обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативным правовым актом Совета района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 08.11.2006 № 355)
Статья 48. Муниципальные заимствования
Муниципальный район "Сосногорск" вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации.
Статья 49. Районный фонд финансовой поддержки поселений, входящих в состав муниципального района "Сосногорск"
1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района устанавливается законом Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
(часть 1 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной обеспеченности поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района утверждается решением Совета района о бюджете района на очередной финансовый год.
(часть 3 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 17.10.2008 № 147)
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 50. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" несут ответственность перед населением, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 51. Ответственность депутатов и главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района перед населением
1. Ответственность депутатов и главы муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района перед населением наступает в результате выражения недоверия депутатам и главе муниципального района "Сосногорск" - руководителю администрации района в случае ненадлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Население вправе отозвать депутатов, главу муниципального района "Сосногорск" - руководителя администрации района в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.
Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами.
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 54. Принятие Устава района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района
1. Проект нового Устава района, а также проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района могут вноситься депутатами Совета района, главой муниципального района "Сосногорск" - руководителем администрации района, иными выборными органами местного самоуправления, инициативными группами граждан, а также муниципальными служащими муниципального района "Сосногорск".
(часть 1 в ред. решения Совета МО муниципального района "Сосногорск" от 14.11.2007 № 60)
2. Проект Устава района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района подлежат официальному опубликованию в газете "Заря Тимана" не позднее чем за 30 дней до их рассмотрения с одновременным опубликованием установленного представительным органом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. По проекту Устава района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав района в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.
4. Решение представительного органа муниципального района "Сосногорск" о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального района "Сосногорск".
5. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
6. Устав района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете "Заря Тимана" в течение 30 дней после государственной регистрации.
Статья 55. Порядок вступления в силу Устава района и особенности переходного периода
1. Настоящий Устав вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.
--> примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Устав МО "Город Сосногорск" зарегистрирован в Государственном Совете РК 30.10.1998, а не 30.09.1998.
2. Положения о структуре органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального образования "Город Сосногорск", принявшего настоящий Устав. До вступления в силу данного пункта действуют положения Устава муниципального образования "Город Сосногорск", принятого на XVI сессии Совета города Сосногорска I созыва 10 сентября 1998 года, зарегистрированного в Государственном Совете Республики Коми 30 сентября 1998 года.
3. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, избранные до вступления в силу настоящего Устава, осуществляют свои полномочия до окончания срока, на который они были избраны.
4. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц, осуществляющих на территории муниципального района "Сосногорск" полномочия по решению вопросов местного значения до 1 января 2006 года.
5. С 1 января 2006 года Совет муниципального образования "Город Сосногорск" имеет наименование - Совет муниципального района "Сосногорск", администрация муниципального образования "Город Сосногорск" имеет наименование - администрация муниципального района "Сосногорск", глава муниципального образования "Город Сосногорск" имеет наименование - глава муниципального района "Сосногорск" - руководитель администрации района.
6. С 1 января 2006 года до 1 января 2009 года органам местного самоуправления муниципального района "Сосногорск" кроме полномочий, предусмотренных настоящим Уставом, законом Республики Коми могут быть переданы дополнительные полномочия по решению вопросов местного значения вновь образованных на территории муниципального района "Сосногорск" поселений.
7. Муниципальные правовые акты должны быть приведены в соответствие с настоящим Уставом не позднее шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Устава. До приведения муниципальных правовых актов, действовавших до вступления в силу настоящего Устава, в соответствие с требованиями настоящего Устава указанные акты применяются в части, не противоречащей законам Российской Федерации, Республики Коми и настоящему Уставу.
8. Признать утратившим силу:
Устав муниципального образования "Город Сосногорск", принятый на XIV сессии Совета города Сосногорска I созыва 10.09.1998 (с изменениями и дополнениями, утвержденными решениями Совета муниципального образования "Город Сосногорск" от 27.12.2000 № 133, от 19.03.2002 № 227, от 30.04.2002 № 239, от 16.07.2002 № 260, от 06.05.2004 № 133, от 16.06.2004 № 139, от 16.06.2004 № 152, от 28.04.2005 № 202), за исключением положений статьи 25, статьи 26, статьи 27, статьи 28, статьи 29, статьи 30, статьи 31, статьи 32, статьи 33, статьи 34, статьи 35, статьи 36, статьи 45, статьи 46, статьи 47, статьи 49, статьи 50, статьи 51, которые утрачивают силу по истечении срока полномочий Совета муниципального района "Сосногорск", принявшего настоящий Устав.
