РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Ухта" от 23.04.2004 № 12
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОД УХТА"
(вместе с "МЕТОДИКОЙ РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ОПЛАТЫ ТОРГОВОГО МЕСТА")
Официальная публикация в СМИ:
"Ухта", 08.05.2004, № 71-72 (опубликовано с сокращениями)
Утратил силу в связи с изданием решения Совета МО городского округа "Ухта" от 10.12.2008 № 266, вступившего в силу со дня его официального опубликования.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД УХТА"
РЕШЕНИЕ
от 23 апреля 2004 г. № 12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ
ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОД УХТА"
В целях упорядочения организации мелкорозничной торговли на территории муниципального образования "Город Ухта" Совет МО "Город Ухта" решил:
1. Утвердить Положение об организации мелкорозничной торговли на территории МО "Город Ухта" согласно приложению.
2. Главе МО "Город Ухта":
- в срок до 10 мая 2004 года комиссионно определить места для мелкорозничной торговли на территории МО "Город Ухта" в соответствии с принятым Положением;
- разрешить предоставлять льготу на право установки торгового места местным сельхозпроизводителям для реализации собственной продукции.
3. Запретить торговлю в неустановленных местах.
4. Признать утратившим силу решение 17-го заседания Совета МО "Город Ухта" 1-го созыва от 06.07.2001 "Об утверждении Положения об организации мелкорозничной торговли на территории МО "Город Ухта" № 5.
Председатель заседания
С.А.ВОРОЧАЛКОВ
Секретарь заседания
Т.А.ФИЛИППОВА
Приложение
к решению
10-го заседания
Совета МО "Город Ухта"
2-го созыва
от 23 апреля 2004 г. № 12
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЛКОРОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ
НА ТЕРРИТОРИИ МО "ГОРОД УХТА"
1. Общие положения
1. Настоящее Положение об организации мелкорозничной торговли на территории МО "Город Ухта" (в дальнейшем - Положение) разработано на основании действующего законодательства.
1.2. Настоящее Положение определяет требования к размещению, организации и реализации товаров через мелкорозничную сеть на местах, отведенных администрацией МО "Город Ухта" под мелкорозничную торговлю на арендуемых площадях предприятиями и организациями города, на площадках для мобильных торговых мест.
1.3. К объектам мелкорозничной торговой сети относятся:
- рынки, мини-рынки;
- павильоны, киоски;
- летние кафе;
- оборудованные места для торговли плодоовощной продукцией, прохладительными напитками, мороженым; пивом, квасом из автоцистерн;
- мобильные торговые места.
1.4. Объекты мелкорозничной торговой сети являются временными (кроме рынков), так как устанавливаются на определенный срок, по истечении которого владельцы обязаны их убрать и освободить земельный участок либо продлить срок на право установки объекта мелкорозничной сети в установленном порядке.
1.5. Продажа продовольственных товаров и продукции общественного питания через мелкорозничную торговую сеть осуществляется при условии наличия заключения учреждения госсанэпиднадзора.
2. Определение мест торговли
2.1. Рынки:
- ООО "Ухтинский городской рынок" - г. Ухта, ул. Бушуева, 16а, г. Ухта, пр. Ленина, 48;
2.2. Мини-рынки:
- ООО "Лайнер" - г. Ухта, ул. Авиационная, 8.
2.3. Мини-рынки, летние кафе, торговля прохладительными напитками, пивом, квасом, мороженым, торговля с мобильных торговых мест, торговля плодоовощной продукцией подлежат ежегодному пересмотру и утверждению постановлением главы МО "Город Ухта" перед началом весенне-летнего сезона.
2.4. Главам территориальных администраций принять постановление по организации мелкорозничной торговли (кроме киосков и павильонов) на специально отведенных местах на подведомственных территориях. В работе руководствоваться настоящим Положением об организации мелкорозничной торговли на территории МО "Город Ухта".
2.5. Распределение мест мелкорозничной торговли (право установки) и мини-рынков производить комиссией, утвержденной постановлением главы МО "Город Ухта" на территории г. Ухты и глав территориальных администраций на соответствующих территориях, перед началом весенне-летнего сезона.
2.6. Торговое место (палатка, летнее кафе, мобильные торговые места) включает в себя площадь, занятую торговым оборудованием, установленным укрытием, прилавком, рабочим местом продавца, поддоном для размещения товара или транспортным средством, используемым в качестве временного складирования товара.
3. Требования к размещению объекта мелкорозничной торговли
и порядок выдачи временного свидетельства на право
установки торгового места
3.1. Размещение мелкорозничного торгового места производится при наличии временного свидетельства (далее - "Свидетельство"), выданного отделом предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения администрации МО "Город Ухта" (приложение № 1).
3.2. На территории МО "Город Ухта" установлена стоимость места права установки торгового места (палатки, мобильные торговые средства, летние кафе) кроме павильонов, киосков, в размере 1 МРОТ в месяц за 1 кв. метр, с применением повышающего коэффициента, зависящего от коммерческой привлекательности месторасположения торгового объекта (приложение № 2).
3.3. Свидетельство выдается при условии предоставления субъектами торговли следующих документов.
Для летних кафе, мобильного торгового места, торговли плодоовощной продукцией, мороженым, прохладительными налитками, продукцией общественного питания; пивом, квасом из автоцистерн:
- свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- квитанция об оплате права установки торгового места;
- заключение Центра госсанэпиднадзора;
- для торговли с мобильного торгового места дополнительно к вышеперечисленному: регистрационную карточку на контрольно-кассовую машину.
3.3.1. Для торговли блюдами, приготовленными на мангалах, жаровнях, решетках, в дополнение к вышеперечисленным документам предоставить:
- согласование противопожарной инспекции;
- справку Центра ветеринарной медицины.
3.3.2. Для стационарных киосков, павильонов:
- свидетельство о регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица;
- ордер на право установки объекта торговли;
- копия регистрационной карточки на кассовый аппарат;
- договор аренды земельного участка;
- договор на право установки и эксплуатации киоска, павильона.
3.4. Разрешить торговлю блюдами, приготовленными на мангалах, жаровнях, решетках, летним кафе, только предприятиям и предпринимателям, имеющим стационарное предприятие общественного питания.
3.5. Разрешить организацию летних кафе возле стационарных предприятий общественного питания только хозяйствующим субъектам у своих предприятий общественного питания в пределах закрепленного за ними участка при условии оплаты права установки торгового места и наличия "Свидетельства", выданного отделом предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения.
3.6. Отделу предпринимательства, торговли и бытового обслуживания населения выдавать "Свидетельства" для организации летнего кафе только при условии наличия на данной торговой точке биотуалета и рукомойника для посетителей и персонала. Ссылка на заключение договора с юридическим или физическим лицом на использование туалета в ином месте не учитывается.
4. Требования к организации торгового процесса
в мелкорозничной торговой сети
4.1. Основные требования к организации торгового
процесса в мелкорозничной торговой сети
(палатки, лотки, мобильные торговые места)
Настоящие требования разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей", Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 № 1222, от 02.10.1999 № 1104, от 06.02.2002 № 81).
4.1.1. Каждое предприятие мелкорозничной сети открывается с разрешения администрации МО "Город Ухта" или территориальных администраций в отведенном им месте. На право торговой деятельности предприятие получает "Временное свидетельство на право установки торгового места на территории МО "Город Ухта".
Физические лица, реализующие товары через мелкорозничную сеть, должны быть зарегистрированы как индивидуальные предприниматели.
4.1.2. В объектах мелкорозничной торговой сети должен быть обеспечен свободный доступ к местам торговли, соблюдение требований пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и товара в случае аварийных или чрезвычайных ситуаций.
4.1.3. Объекты мелкорозничной сети должны иметь вывеску, в которой указывается режим работы, организационно-правовая форма, юридический адрес; для индивидуальных предпринимателей - номер свидетельства и орган, зарегистрировавший его.
4.1.4. Каждое мелкорозничное предприятие должно иметь соответствующий инвентарь и оборудование. Применяемые средства измерений (весоизмерительное оборудование, гири) должны быть исправны и проходить проверку в установленном порядке в органах Государственной метрологической службы.
4.1.5. Реализация скоропортящейся продукции разрешается только при наличии холодильного оборудования, обеспечивающего необходимый температурный режим хранения, и заключения учреждения госсанэпиднадзора.
4.1.6. Все товары должны находиться на подтоварниках, стеллажах; бахчевые и овощи - в контейнерах или на поддонах. В любом мелкорозничном предприятии прилавки должны быть покрыты клеенкой, пластиком или другим водонепроницаемым материалом.
4.1.7. При организации торговли напитками (пивом, квасом) из автоцистерн необходимо иметь технический паспорт завода-изготовителя и разрешение, выданное учреждением госсанэпиднадзора в г. Ухте. Цистерна должна быть установлена на твердом покрытии площадки, имеющей подвод воды. Рабочее место продавца оборудуется тентом или зонтом от солнечных лучей.
4.1.8. Работа объектов мелкорозничной сети может осуществляться при наличии следующих документов:
- "Временного свидетельства на право установки торгового места на территории МО "Город Ухта";
- свидетельства о регистрации хозяйствующего субъекта;
- квитанции об оплате права установки торгового места (оригинал);
- заключения учреждения госсанэпиднадзора с указанием ассортимента, разрешенного к реализации на данной торговой точке;
- документов, подтверждающих качество и безопасность товаров;
- паспорта на весоизмерительное оборудование с отметкой о его проверке;
- трудовых договоров найма персонала;
- медицинских книжек персонала.
Все вышеперечисленные документы должны храниться у продавца во время всего рабочего дня и предъявляться по требованию контролирующих инспекций.
4.1.9. Реализуемые товары должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу и заверены подписью материально-ответственного лица или печати организации.
4.1.10. Продавец должен иметь санитарную одежду, нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества.
4.1.11. Работа объекта мелкорозничной торговли и расчет с потребителями производится в соответствии с требованиями действующего законодательства. За их нарушение владелец объекта несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
4.1.12. Развесные продовольственные товары передаются покупателю в упакованном виде без взимания дополнительной платы за упаковку.
4.1.13. Обмен, возврат некачественного товара регламентируется Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55.
4.1.14. Запретить:
- размещение всех форм и видов торговой деятельности, оказание услуг населению на проезжей части улиц, тротуарах, на территориях, прилегающих к зданиям органов государственной власти, детским, дошкольным и школьным учреждениям;
- продажу товаров, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством;
- торговлю продовольственными товарами, консервами домашнего приготовления на открытых площадках, улицах, кроме рынков;
- нарезку бахчевых, овощей;
- продажу товаров с земли, ящиков и др. предметов, не предназначенных для ведения торговли;
- торговлю пищевыми продуктами с применением посуды одноразового пользования при отсутствии емкости для ее сбора и последующей утилизации, а также повторное использование этой посуды;
- торговлю промышленными товарами за пределами рынков, мини-рынков, павильонов, киосков;
- складирование тары и запаса продуктов вне палатки, объектов мелкорозничной торговли и на прилегающих территориях;
- прием и продажу товаров, поступивших без сопроводительных документов.
4.2. Основные требования к работе летних кафе
на территории МО "Город Ухта"
Работа летних кафе организуется с целью создания условий по обеспечению повышенного спроса на услуги общественного питания жителей и гостей города, обеспечение питьевого режима в летний период, организации досуга и улучшения облика города за счет создания современных малых архитектурных форм.
Настоящие требования разработаны в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей" (в редакции Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1, Федеральных законов от 09.01.1996 № 2-ФЗ, от 17.12.1999 № 212-ФЗ), "Правилами оказания услуг общественного питания", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 № 1036 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.05.2001 № 389), Санитарными правилами "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" от 08.11.2001 № 31.
4.2.1. Летние кафе организуются на территории МО "Город Ухта" в местах, определенных постановлением главы МО "Город Ухта".
Летние кафе размещаются в местах массового скопления населения, на центральных улицах и площадях, в местах деловой активности.
4.2.2. Срок работы летних кафе с 1 мая по 1 октября. Ежегодно, в срок до 5 октября, должен быть произведен демонтаж оборудования летнего кафе. Привести освободившуюся территорию в первоначальное состояние и сдать по акту представителю МУ "Служба заказчика".
4.2.3. В летних кафе должны соблюдаться требования пожарной безопасности и возможность экстренной эвакуации людей и товара в случае аварийных и чрезвычайных ситуаций.
4.2.4. Дизайн летнего кафе согласовывается с главным архитектором города. Летнее кафе подключается по постоянной или временной схеме к сетям электроснабжения и обеспечения водой.
4.2.5. Обязательное наличие вывески с информацией о принадлежности кафе и часах его работы.
4.2.6. Обязательное благоустройство прилегающей территории: использование декоративных ограждений, обеспечение подъездных путей и мест временной парковки автомобилей (при согласовании с ГИБДД).
4.2.7. Установка общественного биотуалета для посетителей и создание условий для соблюдения правил личной гигиены.
4.2.8. Установка урн для мусора и своевременная уборка твердых бытовых отходов.
4.2.9. Оснащение торгового зала облегченной мебелью.
4.2.10. Разрешить организацию летних кафе только хозяйствующим субъектам, имеющим стационарные предприятия общественного питания.
4.2.11. В работе кафе применяется обслуживание официантами либо барменом через барную стойку. Обслуживающий персонал должен иметь нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества.
4.2.12. В кафе используются столовая посуда и столовые приборы одноразового пользования, на столах обязательно наличие салфеток, пепельниц.
4.2.13. Режим работы летних кафе устанавливается с ограничением с 8-00 до 23-00 часов, музыкальное сопровождение разрешается с 8-00 до 21-00 часа.
4.2.14. Работа летних кафе может осуществляться при наличии следующих документов:
- согласования Управления архитектуры и градостроительства места размещения объекта;
- "Временного свидетельства на право установки торгового места на территории МО "Город Ухта";
- свидетельства о регистрации хозяйствующего субъекта;
- квитанции по оплате права установки торгового места (оригинал);
- заключения учреждения госсанэпиднадзора с указанием ассортимента, разрешенного к реализации на данной торговой точке;
- документов, подтверждающих качество и безопасность товаров;
- согласования противопожарных служб;
- паспорта на весоизмерительное оборудование с отметкой ФГУ "Центр стандартизации, метрологии и сертификации" о проверке;
- трудовых договоров найма персонала;
- медицинских книжек обслуживающего персонала.
4.2.15. Персонал летнего кафе должен иметь санитарную одежду.
Работа летнего кафе и расчет с потребителями услуг производится в соответствии с требованиями действующего законодательства. За их нарушение владелец кафе несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
5. Ответственность
5.1. "Продавец" несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за:
- неисполнение данного Положения, постановлений главы МО "Город Ухта" и глав администраций поселков и сельских советов по организации мелкорозничной торговли;
- нарушение правил торговли.
5.2. Ответственность за нарушение настоящего Положения об организации торговли на территории МО "Город Ухта" возлагается в соответствии с Законом РК "Об административной ответственности в РК".
5.3. В случае неоднократных нарушений (2-х и более) п. 5.1, а также при установлении факта реализации, употребления алкогольной продукции на территории летнего кафе и однократного нарушения п. 4.2.7 изымается Свидетельство на право установки торгового места, а место сдается по акту в течение 5 дней представителю МУ "Служба заказчика".
5.4. За несоблюдение санитарной очистки, уборки территории, въезд автотранспорта на газоны и тротуары под разгрузку применяются меры административной ответственности в соответствии с действующим законодательством в РФ.
Приложение № 1
к Положению
об организации
мелкорозничной торговли
на территории
МО "Город Ухта"
ВРЕМЕННОЕ СВИДЕТЕЛЬСТВО
на право торговли на территории МО "Город Ухта"
на летний период
№ _____
Наименование юридического (физического) лица
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридический адрес или № свидетельства о регистрации, кем
зарегистрирован)
Место осуществления торговли _____________________________________
__________________________________________________________________
Площадь торгового места (кв.м) ___________________________________
Ассортиментный перечень __________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Заключение УГЦГСЭН № _____________________________________________
Период торговли с _____________________ по _______________________
Продлено с _______________________ по ____________________________
Продлено с _______________________ по ____________________________
Продлено с _______________________ по ____________________________
Зав. отделом предпринимательства, (Глава территориальной
торговли, бытового обслуживания администрации)
населения администрации
МО "Город Ухта"
СВИДЕТЕЛЬСТВО НА ПРАВО УСТАНОВКИ ТОРГОВОГО МЕСТА
ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ПРИ УСЛОВИИ НАЛИЧИЯ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
ПРОДАВЦА СЛЕДУЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ:
- ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЦГСЭН НА МЕЛКОРОЗНИЧНУЮ ТОЧКУ,
- СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОПЛАТЕ ВМЕНЕННОГО НАЛОГА НА МЕЛКОРОЗНИЧНУЮ
ТОЧКУ,
- ИНФОРМАЦИОННОЙ ТАБЛИЧКИ С УКАЗАНИЕМ Ф.И.О. ПРОДАВЦА, ОТ
КАКОГО БАЗОВОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ТОРГОВЛЯ,
- НОМЕРА СВИДЕТЕЛЬСТВА О РЕГИСТРАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯ ИЛИ ИТД,
- ЮРИДИЧЕСКОГО АДРЕСА ПРЕДПРИЯТИЯ, НОМЕР ТЕЛЕФОНА
РУКОВОДИТЕЛЯ.
ПРОДАВЕЦ ОБЯЗАН:
- РАБОТАТЬ В САНИТАРНОЙ ОДЕЖДЕ,
- СОБЛЮДАТЬ ПРАВИЛА ТОРГОВЛИ, ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫЕ НОРМЫ И
ПРАВИЛА, НАЛОГОВУЮ ДИСЦИПЛИНУ,
- НЕ ДОПУСКАТЬ ЖАЛОБ И НАРЕКАНИЙ ОТ ПОСЕТИТЕЛЕЙ И ОТ ЖИТЕЛЕЙ
БЛИЗ РАСПОЛОЖЕННЫХ ДОМОВ.
ПРИ НЕСОБЛЮДЕНИИ ВЫШЕУКАЗАННЫХ УСЛОВИЙ НА ПРАВО УСТАНОВКИ
ТОРГОВОГО МЕСТА СВИДЕТЕЛЬСТВО ПОДЛЕЖИТ ИЗЪЯТИЮ БЕЗ ВОЗВРАТА.
МЕСТО ТОРГОВЛИ ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЯЕТСЯ ДРУГОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ ИЛИ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ СОГЛАСНО ЗАЯВЛЕНИЯМ, ПОДАННЫМ В ОТДЕЛ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ТОРГОВЛИ И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ.
С УСЛОВИЯМИ ОЗНАКОМЛЕН ___________________________________
должность Ф.И.О.
Приложение № 2
к Положению
об организации
мелкорозничной торговли
на территории
МО "Город Ухта"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ОПЛАТЫ ТОРГОВОГО МЕСТА
Величина оплаты торгового места палатки, мобильного торгового места палатки, мобильного торгового места, летнего кафе определяется по формуле:
C = S K K1, где
S - площадь палатки, мобильного торгового места, летнего кафе;
K - коэффициент, равный - 1 МРОТ;
K1 - коэффициент, зависящий от коммерческой привлекательности места.
------------------------------------------------T----------------¬
¦ Место расположения торгового места (палатки, ¦Коэффициент (К1)¦
¦ мобильного торгового места, летнего кафе) ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦ - проспект Ленина, Космонавтов ¦ 3 ¦
¦ - Комсомольская площадь ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦ - улицы (30 лет Октября, Юбилейная, 40 лет¦ 2 ¦
¦Коми) ¦ ¦
¦ - Октябрьская, Интернациональная, проезд¦ ¦
¦Дружбы ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦ - улицы (Бушуева, Сенюкова, Советская,¦ 1,6 ¦
¦Крымская, Оплеснина, Дзержинского,¦ ¦
¦Машиностроителей, Мира, Первомайская,¦ ¦
¦Коммунальная, Куратова, Социалистическая,¦ ¦
¦Севастопольская, Пионерская, Чибьюская,¦ ¦
¦Набережная нефтяников, проезд Строителей,¦ ¦
¦Пионергорский проезд ¦ ¦
+-----------------------------------------------+----------------+
¦ - территории, не вошедшие в вышеперечисленные¦ 1,0 ¦
¦районы города, и поселки Шудаяг, Водный,¦ ¦
¦Боровой, Ярега, Изваиль, Седью ¦ ¦
L-----------------------------------------------+-----------------
Временное свидетельство на торговое место выдается на один месяц после внесения за него полной оплаты.
