ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 11.03.2004 № А29-6989/03-2Э
<ТРЕБОВАНИЯ ЗАЯВИТЕЛЯ О ВЗЫСКАНИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ДОГОВОРУ ПОДРЯДА УДОВЛЕТВОРЕНИЮ НЕ ПОДЛЕЖАТ, ТАК КАК ДОГОВОР ПРИЗНАН НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМ В СИЛУ НИЧТОЖНОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 11 марта 2004 года Дело № А29-6989/03-2Э
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев 4 марта 2004 года в судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия на решение Арбитражного суда Республики Коми от 24.12.03 по делу № А29-6989/03-2Э, принятое судьей Бояринцевым Н.В.,
установил:
Истец - государственное унитарное предприятие обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к Министерству физической культуры, спорта и туризма Республики Коми о взыскании 1 240 021 руб. задолженности по договору подряда от 25.04.01.
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 24 декабря 2003 года в удовлетворении исковых требований отказано на том основании, что цена работ сторонами не согласована, истцом не представлены доказательства принятия выполненных ответчиком работ.
В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, в качестве доказательства приемки Министерством выполненных ответчиком работ ссылается на письмо Министерства № 2529 от 13.11.03, в котором указано, что Минспорттуризма Республики Коми приняло на себя затраты по благоустройству прилегающей территории к спорткомплексу Республиканской школы силовых видов спорта.
Ответчик в письменном отзыве на апелляционную жалобу и в судебном заседании просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, поскольку считает, что оно вынесено законно и обоснованно.
Арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции ввиду следующего.
25 апреля 2001 года Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Коми (заказчик) и государственное унитарное предприятие (подрядчик) подписали договор, в соответствии с условиями которого подрядчик выполняет работы по реконструкции спорткомплекса Республиканской школы силовых видов спорта в г. Сыктывкаре, заказчик финансирует данные работы и принимает их результаты.
Согласно пункту 2.2 договора от 25.04.01 стоимость работ составляет 1 240 021 руб.
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми № 10 от 28.02.02 Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Коми (Минспорттуризм Республики Коми) является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное управление в области физической культуры, спорта и туризма Республики Коми, а также координирующим деятельность в данной сфере иных органов исполнительной власти Республики Коми.
Финансирование Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
В целях реализации полномочий органов исполнительной власти Республики Коми, отнесенных законодательством к компетенции субъекта Российской Федерации, на Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Коми возложено решение задач по расширению и реконструкции действующих и строительство новых спортивных зданий и сооружений для проведения физкультурно-спортивной работы и подготовки спортивных резервов.
В соответствии с распоряжением Главы Республики Коми от 05.12.00 № 1661-р на Министерство физической культуры, спорта и туризма Республики Коми возложен контроль за реконструкцией здания клуба в пос. Лесозавод города Сыктывкара для завершения строительства спорткомплекса Республиканской специализированной школы силовых видов спорта, решение вопроса по реконструкции которого данным распоряжением поручено администрации МО "Город Сыктывкар".
Таким образом, выступая в договоре подряда от 25.04.01 заказчиком на выполнение работ по реконструкции спорткомплекса, Минспорттуризм Республики Коми действовал от имени субъекта Российской Федерации - Республики Коми.
Работы по реконструкции спорткомплекса Республиканской школы силовых видов спорта в г. Сыктывкаре предназначены для удовлетворения потребностей жителей г. Сыктывкара и Республики Коми.
На основании пункта статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные, строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения потребностей Российской Федерации или субъекта Российской Федерации и финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников, осуществляются на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд.
В силу статьи 71 Бюджетного кодекса Российской Федерации все закупки товаров, работ и услуг на сумму свыше 2000 минимальных размеров оплаты труда осуществляются исключительно на основе государственных или муниципальных контрактов.
В соответствии со статьей 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт - договор, заключенный органом государственной власти или органом местного самоуправления, бюджетным учреждением, уполномоченным органом или организацией от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования с физическими и юридическими лицами в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд, предусмотренных в расходах соответствующего бюджета.
Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что государственный и муниципальный контракты размещаются на конкурсной основе, если иное не установлено федеральными законами, законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления.
Между тем, доказательства проведения Республикой Коми конкурса на заключение договора подряда для выполнения работ по реконструкции спорткомплекса Республиканской школы силовых видов спорта в г. Сыктывкаре в материалах дела отсутствуют и сторонами не представлены.
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
Таким образом, договор подряда № 16а от 25.04.01 не соответствует положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации, что влечет его недействительность в силу ничтожности.
В силу вышеизложенного, исковые требования государственного унитарного предприятия о взыскании с Министерства физической культуры, спорта и туризма Республики Коми 1 240 021 руб. задолженности удовлетворению не подлежат.
Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагаются на истца.
Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
1. Решение Арбитражного суда Республики Коми от 17 декабря 2003 года по делу № А29-6989/03-2Э оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
2. Расходы по оплате государственной пошлины возложить на истца. Взыскать с государственного унитарного предприятия в доход бюджета Российской Федерации 8 900 руб. государственной пошлины.
3. Разъяснить, что Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке.
