ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 20.02.2004 № А29-7632/03А
<НАЛОГОВЫЕ ОРГАНЫ МОГУТ ОБРАТИТЬСЯ В СУД С ИСКОМ О ВЗЫСКАНИИ НАЛОГОВЫХ САНКЦИЙ В СРОКИ, УСТАНОВЛЕННЫЕ СТ. 115 НАЛОГОВОГО КОДЕКСА>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 20 февраля 2004 года Дело № А29-7632/03А
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции МНС РФ по Усть-Куломскому району Республики Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 23.12.2003 по делу № А29-7632/03А, принятое судьей Галаевой Т.И.,
установил:
Инспекция МНС Российской Федерации по Усть-Куломскому району Республики Коми обратилась с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива 100 руб. налоговых санкций по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговой декларации по налогу с продаж за февраль 2003 года.
Судебным решением в удовлетворении иска отказано. При этом суд исходил из того, что налоговым органом пропущены сроки давности взыскания налоговых санкций, установленные ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации.
В апелляционной жалобе Инспекция МНС Российской Федерации по Усть-Куломскому району Республики Коми просит отменить судебное решение. По мнению налогового органа, течение срока по взысканию налоговых санкций начинается с момента обнаружения налогового правонарушения, в данном случае с момента составления акта камеральной проверки. Однако суд исчислил сроки взыскания санкций с даты представления ответчиком декларации, исключив тем самым обязанность инспекции проверки данных расчетов камерально.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя стороны, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Решением налогового органа от 02.07.2003 по материалам камеральной проверки сельскохозяйственный производственный кооператив привлечен к налоговой ответственности по п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление налоговых деклараций по налогу с продаж. По сроку представления декларации 20.03.03 фактически декларация представлена налогоплательщиком 21.04.03.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 и абз. 2 п. 1 ст. 80 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан представить в налоговый орган налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать.
В случае неисполнения налогоплательщиком своей обязанности по сдаче декларации (расчета) в установленные законом сроки, в силу ст. ст. 31 - 32 Налогового кодекса Российской Федерации, наступает обязанность налоговых органов обеспечить правильность исчисления и полноту взимания подлежащих уплате налогов, в том числе и путем контроля за своевременностью подачи налоговых деклараций (расчетов).
Несвоевременное представление налоговой декларации (расчетов) не является длящимся правонарушением, а поэтому контроль за своевременностью подачи деклараций (расчетов) должен осуществляться налоговым органом немедленно, после нарушения срока подачи налоговой декларации. При этом проведение камеральной проверки для установления факта налогового правонарушения не требуется, поскольку таковым является сам факт непредставления декларации (расчета) в установленные налоговым законодательством сроки.
Поскольку правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, является оконченным в момент фактического непредставления налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, данное правонарушение не носит длящегося характера.
С учетом изложенного, в рассматриваемом случае датой налогового правонарушения следует считать день, следующий за днем окончания сроков представления соответствующих деклараций (расчетов).
Указанные обстоятельства свидетельствуют, что налоговый орган обратился в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций в сроки, превышающие сроки давности, установленные ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации, на что обоснованно указано судом первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 23 декабря 2003 года по делу № А29-7632/03А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.
