ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 20.02.2004 № А29-7540/03А
<АРБИТРАЖНЫЙ СУД НЕ ПРАВОМОЧЕН РАССМАТРИВАТЬ НЕНОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ПРИНЯТЫЕ ИМИ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
апелляционной инстанции по проверке
законности и обоснованности решений
арбитражного суда, не вступивших в законную силу
от 20 февраля 2004 года Дело № А29-7540/03А
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу предпринимателя на определение Арбитражного суда Республики Коми от 26.12.2003 по делу № А29-7540/03А, принятое судьей Елькиным С.К.,
установил:
Заявитель-предприниматель обратился с заявлением о признании недействительным Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" № 10/3042 от 24 октября 2003 г. о передаче в собственность Местной Православной религиозной организации - приходу Свято-Вознесенского Кафедрального Собора г. Сыктывкара РК Сыктывкарской и Воркутинской епархии Русской Православной Церкви земельного участка площадью 10995 кв.м. для обслуживания здания Вознесенской церкви.
Определением суда производство по делу прекращено. По мнению суда, рассмотрение обжалуемого акта, в соответствии с федеральным законом, не отнесено к компетенции арбитражных судов.
В апелляционной жалобе заявитель просит отменить определение суда о прекращении производства по делу. Заявитель считает, что заявления о признании недействительными актов органов местного самоуправления подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
В соответствии с п. 3 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
В соответствии со ст. 52 Федерального закона от 28.08.95 № 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
В п. 1 ст. 61 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
В названной норме арбитражный суд не указан в качестве суда, правомочного рассматривать ненормативные акты органов местного самоуправления, принятые ими по вопросам землепользования.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконных решений государственных органов обладают лица, которые таким способом защищают свои права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если полагают, что они нарушены оспариваемым актом в связи с его несоответствием закону или иному нормативному правовому акту.
Вместе с тем, как из содержания искового заявления, так и из приложенных к нему материалов не видно, какие права в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности заявителя нарушены обжалуемыми актами, и какому закону они не соответствуют и в какой части.
Кроме того, из материалов дела следует, что Сыктывкарским городским судом принято к рассмотрению заявление предпринимателя о признании недействительным Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 24.10.2003 № 10/3042.
При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о неподведомственности данного спора арбитражному суду следует признать обоснованными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Определение Арбитражного суда Республики Коми от 26 декабря 2003 года по делу № А29-7540/03А оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке.