ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 09.01.2004 № 1/17
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
При применении данного документа следует учитывать, что решением Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 26.05.2006 № 27/05-410 утверждено Положение об Управлении образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД СЫКТЫВКАР"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 января 2004 г. № 1/17
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
Во исполнение Постановления главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" № 12/3996 от 31.12.2003 "О реорганизации управления образования администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" постановляю:
1. Утвердить Положение об управлении образования администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".
2. Отменить Постановление главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" № 7/629 от 20.07.1999 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" и № 1/96 от 17.01.2003 "О внесении изменений и дополнений в Постановление от 20 июля 1999 года № 7/629 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".
Глава администрации
С.КАТУНИН
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального образования
"Город Сыктывкар"
от 9 января 2004 г. № 1/17
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования администрации муниципального образования "Город Сыктывкар", сокращенно - УО АМО "Город Сыктывкар" (в дальнейшем именуемое Управление образования), является самостоятельным структурным подразделением администрации и проводит на территории МО "Город Сыктывкар" государственную политику в сфере образования, обеспечивает ее приоритетность.
1.2. Управление образования имеет статус юридического лица, печать с изображением государственного герба Республики Коми и своим наименованием на коми и русском языках, штампы и бланки счета в банковских учреждениях, самостоятельный баланс, может быть истцом и ответчиком в суде.
Местонахождение Управления образования - г. Сыктывкар, ул. К.Маркса, 207.
1.3. Положение об Управлении образования администрации МО "Город Сыктывкар" утверждается главой администрации муниципального образования "Город Сыктывкар".
1.4. Управление образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации МО "Город Сыктывкар", а также в установленном порядке с федеральными и республиканскими органами законодательной и исполнительной власти.
1.5. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании" и другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Законом Республики Коми "Об образовании" и другими законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, Уставом МО "Город Сыктывкар", решениями Совета МО "Город Сыктывкар", постановлениями и распоряжениями главы администрации МО "Город Сыктывкар", а также настоящим Положением.
1.6. Управление образования финансируется из средств бюджета МО "Город Сыктывкар" и др. источников, не запрещенных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
II. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Реализация государственной политики в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования с учетом специфики социально-культурной сферы, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.
2.2. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования в пределах своей компетенции.
2.3. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и представления государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечение ее достоверности.
2.4. Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров, их социальной защиты.
2.5. Формирование бюджета отрасли "Образование".
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами:
3.1. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность всех структур системы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования МО "Город Сыктывкар", обеспечивает реализацию государственной политики в сфере образования.
3.2. Разрабатывает целевые программы развития в области начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, вносит их на рассмотрение Совета администрации МО "Город Сыктывкар" и утверждение Совета МО "Город Сыктывкар", организует их реализацию.
3.3. Прогнозирует развитие сети образовательных и иных учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие отрасли образования в МО "Город Сыктывкар"; изучает состояние и тенденции развития учебно-воспитательного процесса в учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования на основе его анализа и диагностирования.
3.4. Проводит экспертный анализ обновления содержания начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, создает условия для развития вариативных образовательных учреждений, успешного внедрения педагогических инноваций.
3.5. Обеспечивает эффективную образовательно-воспитательную деятельность учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, создает систему взаимодействия школы, семьи, общественности, направленную на повышение качества образования и воспитания детей и подростков, их социальную защиту.
3.6. Организует работу по предупреждению преступности и безнадзорности несовершеннолетних, устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
3.7. Организует работу по опеке и попечительству, ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей.
Способствует, применяя все формы, устройству детей. Осуществляет выплату пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на территории МО "Город Сыктывкар" и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
3.9. Создает и организует работу психолого-медико-педагогической комиссии.
3.10. Контролирует совместно с учреждениями здравоохранения создание надлежащих санитарно-гигиенических условий в учреждениях образования, соблюдение санитарно-гигиенических требований к организации учебно-воспитательного процесса, соблюдение требований техники безопасности и охраны здоровья детей, подростков и работников в образовательных учреждениях.
3.11. Организует и постоянно совершенствует систему изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организацию опытно-экспериментальной работы.
3.12. Обеспечивает работу информационно-методической службы и условия для своевременного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров, организует их аттестацию и награждение.
3.13. Организует методическое обеспечение и психолого-педагогическое сопровождение деятельности образовательных учреждений всех типов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования.
3.14. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования.
3.15. Осуществляет формирование государственного заказа на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием для отрасли "Образование" МО "Город Сыктывкар".
3.16. Формирует экономическую политику в сфере образования и представляет в администрацию показатели развития сети учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования, проект бюджета на содержание образования, планы капитального строительства, реконструкции и ремонта, материально-технического обеспечения подведомственных учреждений.
3.17. Рассматривает и утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, составляет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.18. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных учреждений и организаций в сфере образования МО "Город Сыктывкар".
3.19. Назначает руководителей подведомственных учреждений в сфере образования МО "Город Сыктывкар" по согласованию с заместителем главы администрации МО "Город Сыктывкар" по подчиненности.
3.20. Проводит лицензирование, аттестацию, аккредитацию и инспектирование образовательных и других учреждений, обеспечивающих работу отрасли.
3.21. Планирует и осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти, учреждениями образования и другими ведомствами летний труд и отдых детей и подростков.
3.22. Координирует работу по профессиональной ориентации школьников.
3.23. Организует с учащимися городские массовые мероприятия учебно-воспитательного, культурно-просветительского, спортивно-оздоровительного характера.
3.24. В соответствии с установленными формами статистической отчетности в сфере образования на основе информации подведомственных учреждений производит сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в соответствующие органы, формирует информационный банк данных.
3.25. Управление образования решает в пределах своей компетенции вопросы мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
IV. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Управление образования имеет право:
- координировать и контролировать деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления единой политики в области образования;
- участвовать в формировании местных бюджетов в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования;
- регулировать в пределах своей компетенции отношения собственности в системе образования;
- создавать, реорганизовывать и ликвидировать муниципальные образовательные учреждения.
4.2. Управление образования в случае необходимости может образовывать комиссии и экспертные советы на временной основе, хозрасчетные группы.
4.3. Может иметь городской фонд развития образования за счет внебюджетных средств.
4.4. В управлении образования и его отделах применяется следующая оплата труда:
- к работникам управления, состоящим в штатном расписании управления образования как юридического лица, применяются условия оплаты труда в соответствии с Указом Главы РК от 16.11.1999 № 454 с учетом последующих изменений и дополнений в части установления окладов соответственно должностям, формирования годового фонда оплаты труда, установления доплат за стаж работы в управлении образования, Положение об оплате труда и материального стимулирования работников управления и его отделов утверждается заместителем главы по подчиненности;
- на работников централизованной бухгалтерии распространяются условия оплаты труда в соответствии с Постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" № 5/1294 от 06.05.2003 с учетом последующих изменений и дополнений, положение об оплате труда и материальном стимулировании работников централизованной бухгалтерии и отдела финансирования учреждений, находящихся на самостоятельном балансе (входящего в состав централизованной бухгалтерии), утверждается начальником управления образования по согласованию с заместителем главы администрации по подчиненности.
4.5. Устанавливать порядок приема граждан в образовательных учреждениях.
4.6. Контролировать образовательные учреждения по вопросам сохранности и эффективности использования закрепленной за ними собственности.
V. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации МО "Город Сыктывкар".
5.2. Начальник управления образования:
- осуществляет руководство деятельностью управления образования и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на управление образования, издает приказы, распоряжения в пределах компетенции управления образования;
- распределяет обязанности между заместителями начальника управления образования, разрабатывает положения об отделах управления образования и представляет на утверждение заместителю главы администрации МО "Город Сыктывкар";
- назначает и увольняет руководителей муниципальных учреждений отрасли "Образование" и главного бухгалтера централизованной бухгалтерии по согласованию с заместителем главы администрации МО "Город Сыктывкар" по подчиненности;
- выносит вопросы на рассмотрение Совета МО "Город Сыктывкар" и администрации МО "Город Сыктывкар" для принятия решений и обеспечивает их выполнение;
- является главным распорядителем средств, обеспечивает соблюдение финансовой и штатной дисциплины.
5.3. Работа управления образования организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при обсуждении персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке.
5.4. Начальник управления образования имеет заместителей. Заместители начальника управления образования осуществляют свою деятельность в соответствии с распределением должностных обязанностей и исполняют обязанности начальника на время его отсутствия.
5.5. При управлении образования работают централизованная бухгалтерия, в состав которой входит отдел финансирования учреждений, находящихся на самостоятельном балансе, хозяйственная группа на основании отдельных положений, утвержденных заместителем главы по подчиненности.
5.6. Структура, штатное расписание управления образования и его отделов, положение об условиях оплаты труда и материального стимулирования утверждаются заместителем главы по подчиненности в пределах утвержденной штатной численности и фонда оплаты труда на соответствующий финансовый год.
5.7. Деятельностью отделов руководят начальники отделов, они несут персональную ответственность за состояние работы в отделах.
5.8. Начальники отделов в своей деятельности подотчетны заместителям начальника управления образования по подчиненности.
5.9. Начальник управления образования представляет управление образования в отношениях с органами исполнительной и законодательной власти, органами местного самоуправления, средствами массовой информации и иными организациями.
5.10. При управлении образования создается коллегия в составе Начальника управления (председатель коллегии), заместителей начальника, руководителей отделов и специалистов, руководителей и работников образовательных учреждений и организаций, общественности.
Положение и состав коллегии утверждаются заместителем главы администрации МО "Город Сыктывкар", курирующим вопросы образования.
Решения коллегии вводятся в действие приказами начальника управления образования.
5.11. При управлении образования создаются общественные и коллегиальные органы управления: совет руководителей образовательных учреждений, экспертный и экономический советы, аттестационная комиссия по аттестации руководящих и педагогических кадров, комиссия по делам несовершеннолетних, работающие на основе отдельных положений, утвержденных начальником управления по согласованию с заместителем главы администрации МО "Город Сыктывкар" по подчиненности.
5.12. Финансирование подведомственных учреждений образования осуществляется через централизованную бухгалтерию управления образования и бухгалтерии учреждений образования, находящихся на самостоятельном балансе, в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов; управление образования контролирует целевое использование средств учреждениями.
5.13. На руководителей муниципальных образовательных учреждений возлагается ответственность за обеспечение соблюдения финансово-хозяйственной и штатной дисциплины, сохранности денежных средств и материальных ценностей.
5.14. Ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, контроль за использованием смет, соблюдением финансовой, штатной дисциплины, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности возлагается на главного бухгалтера централизованной бухгалтерии управления образования. Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.
5.15. Право первой подписи на документах в централизованной бухгалтерии принадлежит начальнику управления образования или его заместителям.
Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру или его заместителям.
Право первой подписи на финансовых документах в учреждениях, находящихся на самостоятельном балансе, принадлежит директору или его заместителю.
Право второй подписи принадлежит главному бухгалтеру учреждения или его заместителю.
Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы считаются недействительными.
5.16. Создание, реорганизация и ликвидация управления образования осуществляется постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" с указанием правопреемника.
VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1. Управление образования несет ответственность за выполнение закрепленных за ними задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
