РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.11.2003 № 5/11-93
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В СЫКТЫВКАРЕ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ОПЛАТЫ ЗА РАЗРЕШЕНИЕ НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ",
"ПОЛОЖЕНИЕМ О НОРМАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ")
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама столицы", 11.12.2003, № 50
Утратил силу в связи с изданием решения Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.12.2004 № 17/12-233, вступившего в силу со дня официального опубликования.
Вступил в силу с 1 декабря 2003 года (пункт 2 данного документа).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2003 г. № 5/11-93
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ В СЫКТЫВКАРЕ
Руководствуясь Законом Российской Федерации "О рекламе" № 108-ФЗ от 18.07.1995, в целях введения единых требований к объектам наружной рекламы, их установки и эксплуатации на территории города Сыктывкара, дальнейшего развития рынка наружной рекламы и увеличения доходов бюджета муниципального образования "Город Сыктывкар" Совет муниципального образования "Город Сыктывкар" решил:
1. Утвердить:
- Правила размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы в городе Сыктывкаре (приложение № 1);
- типовую форму Заявки (приложение № 2);
- типовую форму Разрешения на размещение объекта наружной рекламы в городе Сыктывкаре (приложение № 3);
- условия размещения объекта наружной рекламы (приложение № 4);
- Положение о порядке исчисления оплаты за Разрешение на размещение объектов наружной рекламы в городе Сыктывкаре (приложение № 5);
- Положение о нормах предоставления земельных участков для размещения объектов наружной рекламы (приложение № 6).
2. Решение вступает в силу с 1 декабря 2003 г.
3. Считать утратившим силу решение Совета муниципального образования "Город Сыктывкар" "Об установлении размеров оплаты за размещение рекламы и информации на территории города Сыктывкара МП "Реклама-С" от 10 октября 1997 г.
Председатель Совета
В.Т.ПЫСТИН
Приложение № 1
к решению
Совета муниципального образования
"Город Сыктывкар"
от 28 ноября 2003 г. № 5/11-93
ПРАВИЛА
РАЗМЕЩЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ
1. Общие положения
1.1. Правила регулируют порядок распространения, установки, размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы любыми организациями и гражданами, в том числе иностранными (в дальнейшем - организациями и гражданами), в Сыктывкаре в границах, установленных ст. 4 Устава (в дальнейшем - в Сыктывкаре), независимо от ведомственной принадлежности или формы собственности зданий, сооружений, объектов или земельных участков, на которых размещается реклама.
1.2. Акты и распоряжения отраслевых и территориальных органов администрации МО "Город Сыктывкар", регламентирующие или затрагивающие порядок размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы, должны издаваться в соответствии с Правилами.
1.3. Размещать (распространять) объекты наружной рекламы в Сыктывкаре, в дальнейшем - рекламоносители, разрешено юридическим и физическим лицам, выполняющим требования, определенные Правилами, а также Законом Российской Федерации "О рекламе".
1.4. Основанием размещения (распространения) объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре является Разрешение на размещение объекта наружной рекламы, выдаваемое администрацией МО "Город Сыктывкар".
1.5. В смысле настоящих Правил используются следующие понятия:
1.5.1. Реклама - распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний.
1.5.2. Не являются рекламой вывески организаций, содержащие сведения, предусмотренные ст. 9 Закона "О защите прав потребителей", объявления физических лиц, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
1.5.3. Наружная реклама - реклама, распространяемая в городских, сельских поселениях и других территориях, осуществляемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных объектов наружной рекламы. Наружная реклама не должна иметь сходство с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
1.5.4. Объекты наружной рекламы (рекламоносители): любые стенды, щиты, плакаты, панно, экраны, табло, дисплеи, панели, тумбы, указатели, установки, транспаранты, перетяжки, подвесы, флаги, плоские и объемно-пространственные, световые, газосветные, а также надписи на воздушных шарах, аэростатах, дирижаблях и пр., несущие информацию коммерческого и некоммерческого характера.
1.5.5. Обязательная вывеска - вывеска, обязанность разместить которую диктует статья 9 Федерального закона "О защите прав потребителей" и ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обязательная вывеска предназначена для доведения до сведения потребителей информации об организации, физическом лице. Каждая организация сферы услуг должна иметь одну или несколько обязательных вывесок - по количеству входов для населения. В целях правильного определения потребителем места расположения организации, физического лица обязательные вывески размещаются в районе входных дверей в здание, помещение, занимаемое владельцем вывески. Текст обязательной вывески выполняется на двух государственных языках, принятых в РК, - коми и русском. На обязательной вывеске должна быть указана следующая обязательная информация:
- зарегистрированное (юридическое) наименование организации;
- организационно-правовая форма;
- режим работы организации.
Обязательная вывеска должна иметь размер от 0,3 кв.м до 0,7 кв.м.
Высота букв в тексте должна быть не менее 1,5 см.
1.5.6. Самовольная реклама - считается любая наружная реклама, размещенная на территории г. Сыктывкара без получения Разрешения на размещение наружной рекламы, а также эксплуатируемая с просроченным Разрешением. Установленные самовольно объекты наружной рекламы подлежат демонтажу силами владельца рекламоносителя или силами МУП "Реклама-С" с последующим возмещением владельцем затрат, понесенных МУП "Реклама-С".
1.5.7. Демонтаж - работы по сносу средств наружной рекламы. Демонтаж производится по отношению выявленных самовольно установленных средств наружной рекламы или в случае, когда вследствие неудовлетворительного технического состояния средства наружной рекламы создается угроза жизни и здоровью граждан, возможного нанесения ущерба имуществу юридических или физических лиц.
1.5.8. Плата за Разрешение - за проведение работ по выдаче разрешений на право распространения наружной рекламы, определение мест ее распространения и контроль за состоянием наружной рекламы и технических средств ее стабильного территориального размещения взимается плата.
Тарифы на размещение средств наружной рекламы устанавливаются решением Совета муниципального образования "Город Сыктывкар". Размер платы определяется на основании установленных тарифов в зависимости от типа объекта наружной рекламы (рекламоносителя), площади рекламной поверхности, определяемой расчетным путем, зоны и срока размещения по согласованию с органами милиции, уполномоченными осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
1.6. Территория города разделяется по степени престижности размещения наружной рекламы на четыре зоны, учитываемые при исчислении платы за размещение рекламы в г. Сыктывкаре:
Зона категории 0: (размещение рекламы не допускается)
Территория, ограниченная красной линией здания Государственного Совета РК со стороны ЦУМа, главным фасадом зданий АО "Связь", Почтамта, Училища искусств, далее по прямой линии от правого угла главного фасада здания Культурно-просветительного училища, здания Главы РК, Академии Госслужбы.
Зона категории 1:
Территория, ограниченная улицами: Димитрова, Морозова, Катаева, Октябрьский проспект, Красных Партизан, Интернациональная, Свободы, Кирова, Д.Каликовой, Южная, Пушкина, Октябрьский проспект.
Зона категории 2:
Территория, ограниченная улицами: Сысольское шоссе, Морозова, Димитрова, Октябрьский проспект; территория, ограниченная улицами: Октябрьский проспект, Петрозаводская, Тентюковская, Кутузова, Кирова, Свободы, Интернациональная, Красных Партизан; в Эжвинском районе: проспект Бумажников, ул. Мира.
Зона категории 3:
Территория Сыктывкара, не вошедшая в вышеперечисленные зоны.
1.6.1. Балансодержатель (собственник либо иное лицо, обладающее вещными правами на имущество) объекта или территории, где размещается реклама, заключает Договор с рекламодателем на размещение средств наружной рекламы на его собственности. Наличие Договора является обязательным условием для выдачи Разрешений на право размещения наружной рекламы.
1.6.2. Единственным документом, дающим право на размещение (распространение) наружной рекламы на территории г. Сыктывкара, является Разрешение на право размещения объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре (приложение № 3 к настоящему Постановлению главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар"), подписанное со стороны администрации г. Сыктывкара - главой администрации МО "Город Сыктывкар" (или лицом, исполняющим его обязанности) и согласованное с территориальным подразделением ГИБДД (Дорожный надзор ГИБДД г. Сыктывкара), в случае размещения средств рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог.
2. Требования к объектам наружной рекламы,
их установке и эксплуатации
2.1. Установка, эксплуатация и внешний вид объектов наружной рекламы должны соответствовать российскому законодательству, в том числе Закону Российской Федерации "О рекламе", Правилам, установленным постановлением главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар". Несоблюдение вышеуказанных требований является основанием для аннулирования Разрешения на размещение и последующего демонтажа (снятия) объекта наружной рекламы.
Установка и эксплуатация объекта наружной рекламы допускается только при условии наличия Разрешения на право размещения наружной рекламы.
При установке рекламных объектов Владелец должен руководствоваться установленными Правилами, регламентирующими порядок проведения таких работ. При этом нарушенное при установке рекламоносителя дорожное покрытие или газон должны быть восстановлены Владельцем в том виде, каким он был до установки рекламоносителя, с использованием аналогичных материалов и технологий. Те же требования должны быть выполнены Заявителем в случае демонтажа рекламоносителя.
2.2. При установке и эксплуатации объектов наружной рекламы должны соблюдаться требования соответствующих технических условий, условий безаварийного дорожного движения, безопасности граждан, сохранности городского имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и пр., выполнение действующих в Сыктывкаре норм и правил.
2.3. Вновь устанавливаемые рекламоносители не должны ухудшать обзора других объектов наружной рекламы. В центральной части расстояние между отдельно стоящими рекламоносителями, расположенными на одной стороне улицы (проезда), как правило, должно быть не менее 30 (тридцати) метров, в других районах - не менее 50 (пятидесяти) метров. Для крупногабаритных рекламных установок - биллбордов (за исключением индивидуальных проектов) указанные расстояния, как правило, должны составлять соответственно 75 (семьдесят пять) и 100 (сто) метров по отношению друг к другу.
2.4. При рассмотрении проекта объекта наружной рекламы Главный архитектор или Главный художник города могут предложить заявителю установить рекламоноситель в комплексе с элементами благоустройства, в том числе малыми архитектурными формами (урнами, скамейками, ограждениями и пр.) либо сформулировать иные требования, связанные с вопросами благоустройства городских территорий, зданий, сооружений.
2.5. Любые надписи, размещаемые на рекламоносителях, должны быть выполнены на русском языке. Данное положение не распространяется на зарегистрированные товарные знаки (знаки обслуживания).
2.6. Рекламоносители и размещаемая на них реклама не должны иметь сходства с дорожными знаками и указателями, ухудшать их видимость, а также снижать безопасность движения.
2.7. Владелец обязан эксплуатировать объект наружной рекламы в строгом соответствии с утвержденной и согласованной проектной документацией и условиями, означенными в Разрешении на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре.
3. Органы местного самоуправления и городские
организации, отвечающие за размещение
наружной рекламы в городе
3.1. Администрация МО "Город Сыктывкар" осуществляет единую городскую политику в области размещения средств наружной рекламы, визуальной информации и художественного оформления.
3.1.1. Выдает Разрешение на размещение объектов наружной рекламы на территории г. Сыктывкара при наличии необходимой согласованной проектной документации и внесения платы Заявителем.
3.1.2. Обеспечивает формирование развития рынка наружной рекламы в целях увеличения доходов бюджета г. Сыктывкара.
3.1.3. Контролирует соблюдение настоящих Правил субъектами рекламной деятельности.
3.1.4. Взимает плату за выдачу Разрешений на право размещения наружной рекламы на территории г. Сыктывкара.
3.1.5. Принимает решение об аннулировании Разрешения на право размещения и демонтаже в виде постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар".
3.1.6. Уполномочивает специализированное муниципальное унитарное предприятие "Реклама-С" выполнять работы, определенные п. 3.4 настоящего решения Совета муниципального образования "Город Сыктывкар". Компенсация затрат происходит в порядке, определенном Договором между администрацией МО "Город Сыктывкар" и МУП "Реклама-С" в соответствии с действующим законодательством.
3.1.7. Вводит дополнительные требования к проектированию, строительству и размещению архитектурных объектов малых форм рекламы (основание - ст. 60 Градостроительного кодекса РФ).
3.2. Главный архитектор г. Сыктывкара осуществляет градостроительное и архитектурно-художественное руководство за размещением средств наружной рекламы.
3.2.1. Осуществляет согласование или экспертизу градостроительного и архитектурно-художественного решения проектов рекламно-художественного оформления и их привязки к городской среде.
3.3. Главный художник г. Сыктывкара осуществляет экспертизу проектов средств рекламного и информационно-художественного оформления и их привязок к городской среде, согласовывает внешний вид средств наружной рекламы и информации на территории г. Сыктывкара. Осуществляет разработку общегородских программ комплексного рекламно-художественного оформления.
3.4. Муниципальное унитарное предприятие "Реклама-С" является специализированным предприятием, осуществляющим следующие работы:
3.4.1. Первичную обработку заявок на размещение рекламы и соответствующей проектной документации, готовит и представляет в администрацию проект Разрешения на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре.
3.4.2. Консультации и методические рекомендации в сфере размещения средств наружной рекламы.
3.4.3. Отслеживает соблюдение субъектами рынка наружной рекламы требований настоящих Правил.
3.4.4. Информирует о выявленных нарушениях администрацию МО "Город Сыктывкар" и Государственную жилищную инспекцию по г. Сыктывкару.
3.4.5. Отслеживает сроки действия Разрешений на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре и проводит подготовительные технические работы для своевременного продления или прекращения действия Разрешения. Ведет самостоятельный учет действующих рекламных мест и выданных Разрешений.
3.4.6. Обеспечивает хранение проектных материалов в течение всего времени размещения объектов наружной рекламы.
3.4.7. Производит по постановлению главы администрации МО "Город Сыктывкар" демонтажные работы по отношению самовольно установленных, бесхозных, содержащихся в неудовлетворительном состоянии средств рекламы и обеспечивает (при необходимости) их соответствующее хранение на определенный срок или утилизацию.
3.5. Жилищная инспекция осуществляет контроль за техническим состоянием средств наружной рекламы, выдает предписание на устранение выявленных нарушений.
3.5.1. Принимает к нарушителям штрафные санкции в соответствии с Законом РК "Об административной ответственности граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и юридических лиц за нарушения в области использования, сохранности и эксплуатации жилищного фонда и содержания территорий населенных пунктов" за № 44-РЗ от 02.07.2001 (ст. 1).
3.5.2. Выдает, при необходимости, разрешение на производство земляных работ.
3.5.3. Выдает предписание на демонтаж самовольно установленных объектов наружной рекламы в г. Сыктывкаре, а также объектов, эксплуатируемых с нарушением утвержденной проектной документации или содержащихся в ненадлежащем состоянии и ухудшающих внешний вид города.
3.6. Дорожный надзор ГИБДД г. Сыктывкара согласовывает проектную документацию и Разрешение на размещение объекта наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог на основании Инструкции "О порядке согласования распространения наружной рекламы в полосе отвода и придорожной зоне автомобильных дорог и на территории городских и сельских поселений".
3.6.1. Выдает предписание на демонтаж объектов наружной рекламы, установленных с нарушениями согласованной проектной документации и представляющих собой опасность для участников дорожного движения.
3.7. Соответствующий орган управления железными дорогами согласовывает проектную документацию и Разрешение на размещение объекта наружной рекламы в полосе отвода железных дорог.
3.8. Специализированные городские организации осуществляют необходимые экспертизы и согласования при земельных работах по размещению объектов наружной рекламы.
4. Порядок выдачи Разрешений на размещение объектов
наружной рекламы
4.2.1. Юридическое или физическое лицо, претендующее на размещение объекта наружной рекламы (далее - "Заявитель"), подает соответствующую заявку (приложение № 2 к настоящему Постановлению главы администрации муниципального образования "Город Сыктывкар") в адрес главы администрации МО "Город Сыктывкар".
4.2.2. Оформление и прием заявок происходит в МУП "Реклама-С".
4.2.3. Подавая заявку, "Заявитель" тем самым декларирует свою осведомленность о действующих "Правилах размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы в г. Сыктывкаре" и свое согласие их выполнять.
4.2.4. К заявке прилагаются следующие проектные документы:
- проект конструкции, фундамента, узлов крепления, заверенные расчетами прочностных характеристик по отношению к действующим на конструкцию нагрузкам. Расчеты производятся лицензированными проектными или конструкторскими организациями либо иными лицами, имеющими соответствующее право;
- эскиз лицевого изображения с указанием всех размеров, в т.ч. размеров используемых шрифтов (формат А4), выполненный в масштабе и цвете;
- ситуационный план местности в масштабе, с привязкой места предполагаемого размещения объекта рекламы с подробным указанием всех расстояний до существующих ориентиров;
- цветную фотографию (10 х 15) места размещения (расстояние до объекта примерно 30 м);
- при необходимости могут быть затребованы какие-либо дополнительные документы или информация.
4.2.5. Подаваемая заявка и проектная документация должны иметь необходимые согласования городских и иных служб, организаций и должностных лиц. Полный перечень необходимых согласований "Заявитель" получает при оформлении заявки в МУП "Реклама-С".
4.2.6. "Заявитель" должен подписать Договор с собственником или обладателем иных вещных прав на объект, где планируется размещение рекламы (балансодержателем здания, сооружения, территории).
4.3. После получения от Заявителя всего пакета документов с необходимыми согласованиями МУП "Реклама-С" готовит проект Разрешения на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре.
4.4. Заявитель ознакамливается с условиями проекта Разрешения и вносит плату за его выдачу.
4.5. МУП "Реклама-С" представляет на подписание главе администрации МО "Город Сыктывкар" проект Разрешения с приложенной копией платежного документа. Представление происходит еженедельно в согласованное время.
4.6. Администрация МО "Город Сыктывкар" вправе отказать в выдаче Разрешений на размещение объектов наружной рекламы ввиду развития собственных городских информационных проектов.
4.7. Подписанное Разрешение на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре определяет место, условия и срок размещения, владелец несет ответственность за несоблюдение положений и условий Разрешения в течение всего срока его действия.
4.8. Подписанное Разрешение, согласованное с территориальным подразделением ГИБДД (Дорожный надзор ГИБДД г. Сыктывкара), Владелец получает в МУП "Реклама-С". Наличие Разрешения служит основанием для производства работ по размещению (установке) объекта наружной рекламы.
4.9. Ответственность за соблюдение мер безопасности при проведении вышеуказанных работ и соответствие утвержденной проектной документации полностью несет Владелец объекта рекламы (Заявитель).
5. Срок действия и продление Разрешения
5.1. Срок действия Разрешения на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре определяется пунктом Разрешения, но не может превышать 1 (одного) года. В случае размещения стационарных, крупноформатных рекламных установок (3 х 6 метров и более) срок действия Разрешения может быть установлен до 3 (трех) лет.
5.2. По окончании срока действия Разрешения Владелец объекта наружной рекламы, надлежащим образом выполнивший условия Разрешения, имеет приоритетное право на заключение нового Разрешения на следующий срок.
5.2.1. Для заключения Разрешения на следующий срок Владелец объекта рекламы подает соответствующую заявку за 1 месяц до окончания срока действующего Разрешения.
5.2.2. Вышеуказанному Заявителю может быть отказано в заключении нового Разрешения на то же место в случае, если на то имеется действительная, понятная причина, как изменение градостроительной ситуации, застройка площадки, укладка коммуникаций и т.п., делающая невозможным нахождение в данном месте объекта наружной рекламы.
5.2.3. В случае окончания действия Разрешения и незаключения Разрешения на следующий срок Владелец объекта наружной рекламы обязан своими силами осуществить его демонтаж и привести место установки рекламы в прежнее состояние (как до момента размещения там объекта рекламы).
5.2.4. В случае невыполнения требований настоящих Правил (п. 5.2.3) Владелец привлекается к административной ответственности, выдача ему новых Разрешений на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре не производится до устранения означенных нарушений.
6. Порядок и размер оплаты
6.1. Размер оплаты определяется на основании установленных тарифов в зависимости от типа объекта наружной рекламы (рекламоносителя), площади рекламной поверхности, определяемой расчетным путем, зоны и срока размещения и обязательных налоговых платежей во все уровни бюджетов, рассчитанный размер платы указывается в Заявке (приложение № 2) при ее оформлении в МУП "Реклама-С" и Разрешении (приложение № 3).
6.2. Плата производится авансом в полном объеме за весь период предполагаемого размещения объекта наружной рекламы на счет местного бюджета МО "Город Сыктывкар" р/с № 40101810000000010004, ГРКЦ НБ РК Банка России г. Сыктывкар, ИНН 1101481359, БИК 048702001, получатель: УФК МФ РФ по РК ИМНС РФ по г. Сыктывкару РК, Назначение платежа: 2019030; 87401000000; ТП, МС (дата проплаты), НС, "За разрешение № ____ на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре". При изменении тарифов дополнительная плата за уже оплаченный Заявителем период не взимается.
6.3. Сумма платы за Разрешение является невозвратной, за исключением следующего случая:
- отказ со стороны администрации МО "Город Сыктывкар" от выдачи Разрешения при наличии представленных Заявителем необходимых согласований и проектной документации.
6.4. Неустановка объекта наружной рекламы после выдачи Разрешения по вине Владельца не является основанием к возврату уплаченной суммы.
7. Ответственность за нарушение "Правил размещения
и эксплуатации объектов наружной рекламы"
7.1. Ответственность за нарушение действующих "Правил размещения и эксплуатации объектов наружной рекламы в г. Сыктывкаре" наступает у Владельца объекта наружной рекламы в случае нарушения требований Закона РФ "О рекламе", несоблюдения условий Разрешения на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре, невыполнение настоящих "Правил", самовольной установки объекта наружной рекламы.
7.2. За нарушения Закона "О рекламе" виновное лицо (рекламодатель, рекламораспространитель и рекламопроизводитель) несет ответственность в соответствии со ст. ст. 29, 30, 31 Закона "О рекламе" № 108-ФЗ.
7.3. Ответственность за нарушение условий Разрешения на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре устанавливается соответствующими пунктами вышеуказанного Разрешения.
7.4. Органы управления и контроля, отвечающие за размещение рекламы в городе, уполномоченные городские организации (п. 3 настоящего Постановления) несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством РФ.
7.5. Владелец объекта наружной рекламы самостоятельно несет ответственность за вред и ущерб, причиненный юридическим и физическим лицам при установке, эксплуатации объектов наружной рекламы и совершении каких-либо связанных с этим действий.
7.6. Владелец самостоятельно несет все финансовые и организационные риски, связанные с размещением объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре.
8. Порядок проведения демонтажных работ
- При поступлении в администрацию МО "Город Сыктывкар" сведений о факте самовольной рекламы или других случаях, означенных в п. 1.5.7, Государственная жилищная инспекция по г. Сыктывкару выдает предписание на устранение нарушений или демонтаж самовольной рекламы;
- в случае неисполнения требований предписания в указанный срок к нарушителю применяются меры административного воздействия, а самовольный объект наружной рекламы демонтируется согласно постановлению главы администрации МО "Город Сыктывкар";
- если владелец самовольно установленного объекта наружной рекламы не может быть определен, демонтажные работы производятся на основании постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар";
- в случае, когда объект наружной рекламы размещен на основании выданного Разрешения, но вследствие неудовлетворительного технического состояния создается угроза жизни и здоровью граждан, возможного нанесения ущерба имуществу юридических или физических лиц и неустранения Владельцем объекта рекламы выявленных нарушений постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" Разрешение аннулируется, объект наружной рекламы демонтируется;
- организация, осуществляющая демонтажные работы, условия и сроки ответственного хранения демонтированных объектов наружной рекламы, их утилизация определяются постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар";
- УВД г. Сыктывкара выделяет наряд милиции для обеспечения безопасности и соблюдения общественного порядка при проведении демонтажных работ.
8.1. Владельцы объектов наружной рекламы, имеющих не соответствующий нормам благоустройства вид, просроченный срок эксплуатации, а также установленных самовольно, обязаны устранить допущенные нарушения или обеспечить их демонтаж в сроки, указанные в предписании Государственной жилищной инспекции.
8.2. Примененные меры административной ответственности не освобождают правонарушителей от обязанностей возместить причиненный ими ущерб в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
к решению
Совета муниципального образования
"Город Сыктывкар"
от 28 ноября 2003 г. № 5/11-93
____________________________________
Главе администрации
муниципального образования
"Город Сыктывкар" __________________
от _________________________________
юр. адрес: _________________________
почт. адрес: _______________________
ЗАЯВКА
1. Прошу выдать Разрешение на размещение объекта наружной
рекламы на территории г. Сыктывкара ______________________________
вид объекта наружной рекламы
на период с ___ ______________ до ___ ______________.
2. _______________________________________________________________
адрес размещения объекта наружной рекламы
3. Руководитель организации владельца объекта наружной рекламы:
___________________________________________ тел: _________________
4. Реквизиты: Р/С ________________________________________________
ИНН ____________ БИК _________________ ОКПО ______________________
ОКОНХ ________________________________ К/С _______________________
5. Вид деятельности, лицензия: ___________________________________
6. Необходимые согласования:
Главного Архитектора СЭС
Главного художника АО "Связь"
СМУП "Благоустройство-сервис" УПС ФСБ
ГИБДД Балансодержатель
"Сыктывкармежрайгаз" Управление
"Горводоканал" земельными ресурсами
"Гортеплосеть" администрации
МО "Город Сыктывкар"
7. С требованиями и условиями Правил размещения и эксплуатации
объектов наружной рекламы и информации в г. Сыктывкаре ознакомлен,
согласен, об ответственности за их нарушение предупрежден.
--------------T--------T------T--------T-------------T-----------¬
¦ Вид объекта ¦ Размер ¦ Зона ¦ Ставка ¦ Общая сумма ¦Общая сумма¦
¦ наружной ¦ М х М ¦ ¦ тарифа ¦тарифа за год¦ тарифа ¦
¦ рекламы ¦ S кв.м ¦ ¦ МРОТ ¦ ¦ за период ¦
+-------------+--------+------+--------+-------------+-----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L-------------+--------+------+--------+-------------+------------
8. К заявке прилагаются: цветной эскиз (А4) с указанием размеров,
ситуационный план, схема размещения и цветная фотография места
размещения (30 м), проект рекламной установки.
"___"__________ 200_ г. Подпись ______________
М.П.
Приложение № 3
к решению
Совета муниципального образования
"Город Сыктывкар"
от 28 ноября 2003 г. № 5/11-93
РАЗРЕШЕНИЕ N
на размещение объекта наружной рекламы в городе Сыктывкаре
г. Сыктывкар от "___"__________ 200_ г.
Администрация МО "Город Сыктывкар" (далее - "Администрация"),
в лице главы администрации Катунина Сергея Михайловича,
действующего на основании Устава, разрешает Владельцу объекта
наружной рекламы (далее - "Владелец"),
__________________________________________________________________
в лице ___________________________________________________________
руководитель организации владельца объекта наружной рекламы
установить объект наружной рекламы _______________________________
__________________________________________________________________
вид и краткое описание объекта наружной рекламы
по адресу: _______________________________________________________
__________________________________________________________________
адрес и место установки объекта наружной рекламы
на срок с "___"_____________ 200_ г.
по "___"_____________ 200_ г. _________________________
Глава администрации
МО "Город Сыктывкар" М.П.
на срок с "___"_____________ 200_ г.
по "___"_____________ 200_ г. _________________________
Глава администрации
МО "Город Сыктывкар" М.П.
на срок с "___"_____________ 200_ г.
по "___"_____________ 200_ г. _________________________
Глава администрации
МО "Город Сыктывкар" М.П.
Плата за Разрешение составляет:
За период с "___"_____________ 200_ г. _________________________
Общая сумма
по "___"_____________ 200_ г. _________________________
№ платежного документа
За период с "___"_____________ 200_ г. _________________________
Общая сумма
по "___"_____________ 200_ г. _________________________
№ платежного документа
За период с "___"_____________ 200_ г. _________________________
Общая сумма
по "___"_____________ 200_ г. _________________________
№ платежного документа
Настоящее Разрешение действительно при соблюдении Владельцем
объекта наружной рекламы условий, указанных в приложении № 1 к
Разрешению № ___ от "___"_____________ 200_ г.
Разрешение на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре
без приложения № 1 недействительно.
Согласование органа, уполномоченного осуществлять контрольные,
надзорные и разрешительные функции в области безопасности
дорожного движения
Приложение № 4
к решению
Совета муниципального образования
"Город Сыктывкар"
от 28 ноября 2003 г. № 5/11-93
УСЛОВИЯ
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
1. Настоящее приложение является неотъемлемой частью Разрешения № ___ от "___"_____________ 200_ г. и устанавливает условия размещения и эксплуатации объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре.
2. Администрация МО "Город Сыктывкар" по согласованию с органом, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области безопасности дорожного движения, разрешает Владельцу разместить объект наружной рекламы, в соответствии с утвержденной и согласованной проектной документацией, при соблюдении Владельцем следующих условий:
2.1. Использовать каждый объект наружной рекламы в строгом соответствии с утвержденным проектом.
2.2. Обеспечить исправное техническое состояние и опрятный внешний вид объекта наружной рекламы в период эксплуатации, производить текущий ремонт в течение 10 дней с момента обнаружения неисправности или порчи.
2.3. Недопустимо эксплуатировать объект наружной рекламы без рекламного изображения, пустующая поверхность объекта наружной рекламы должна быть заполнена социальной рекламой, городской некоммерческой информацией либо облицовочными материалами, в случае эксплуатации объекта наружной рекламы с пустующей поверхностью более 30 дней, могут быть применены административные санкции вплоть, до аннулирования Разрешения.
2.4. При установке и эксплуатации объекта наружной рекламы выполнять требования соответствующих технических условий, условий обеспечения безаварийного дорожного движения, безопасности граждан, сохранности городского имущества, зданий, сооружений, дорожного покрытия, газонов и пр.
2.5. При установке объекта наружной рекламы должен руководствоваться установленными Правилами, регламентирующими порядок проведения таких работ. При этом нарушенное при установке объекта наружной рекламы дорожное покрытие или газон должны быть восстановлены Владельцем в том виде, каким он был до установки рекламоносителя, с использованием аналогичных материалов и технологий. Те же требования должны быть выполнены Владельцем в случае демонтажа объекта наружной рекламы.
2.6. При прекращении действия или аннулировании Разрешения Владелец производит демонтаж объекта наружной рекламы в срок не более 10 дней, а также одновременно производит ремонтно-восстановительные работы по благоустройству территории на месте размещения объекта наружной рекламы.
2.7. В случае, если вследствие неудовлетворительного технического состояния объекта наружной рекламы создается угроза жизни и здоровью граждан, возможного нанесения ущерба имуществу юридических или физических лиц и при неустранении Владельцем требований предписаний Государственной жилищной инспекции постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" Разрешение аннулируется, средство рекламы демонтируется.
2.8. В случае, если место размещения объекта наружной рекламы в силу обстоятельств, за которые "Владелец" не отвечает, окажется в состоянии, временно непригодном для использования, действие Разрешения продлевается на срок, равный периоду, в который размещение объекта наружной рекламы было невозможно, а если в силу означенных причин Владелец принимает решение о переносе объекта наружной рекламы в другое место, выдача нового Разрешения происходит на общих основаниях, не использованная к моменту наступления таких обстоятельств плата засчитывается в качестве платы за новое Разрешение.
2.9. Владелец самостоятельно несет полную ответственность за несоответствие содержания рекламно-информационных материалов действительности и действующему законодательству РФ.
2.10. Владелец самостоятельно несет ответственность за нарушение принадлежащих третьей стороне прав (включая, но не ограничиваясь авторскими правами), вызванное размещением объекта наружной рекламы.
2.11. Владелец самостоятельно несет все финансовые и организационные риски, связанные с размещением, эксплуатацией и демонтажем объекта наружной рекламы.
2.12. Владелец объекта наружной рекламы самостоятельно несет ответственность за вред и ущерб, причиненный жизни и здоровью граждан, имуществу юридических и физических лиц, при установке эксплуатации объекта наружной рекламы и совершении каких-либо связанных с этим действий.
Разрешение на размещение объекта наружной рекламы в г. Сыктывкаре № ___ от "___"_________ 200_ г. и приложение № 1 (на 2 листах) получил, с условиями размещения объекта наружной рекламы ознакомлен, согласен, обязуюсь выполнять.
Владелец объекта наружной рекламы:
___________________ __________ ______________________
должность подпись М.П. Ф.И.О.
Приложение № 5
к решению
Совета муниципального образования
"Город Сыктывкар"
от 28 ноября 2003 г. № 5/11-93
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ ОПЛАТЫ ЗА РАЗРЕШЕНИЕ
НА РАЗМЕЩЕНИЕ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ
Тарифы (в размерах минимальной оплаты труда
за 1 к.м в год)
----T----------------------------------T-------------------------¬
¦ № ¦ Вид рекламы ¦ Зоны городских ¦
¦ ¦ ¦ территорий ¦
¦ ¦ +--------T-------T--------+
¦ ¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+---+----------------------------------+--------+-------+--------+
¦ 1.¦Газосветные, световые рекламные¦ 4,5 ¦ 4,0 ¦ 3,0 ¦
¦ ¦установки площадью до 100 кв.м ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+-------+--------+
¦ 2.¦Щитовые рекламные установки¦ 9,0 ¦ 8,0 ¦ 6,0 ¦
¦ ¦(настенные и отдельно стоящие,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦билборды, брандмауэры, кронштейны,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щитовые конструкции над проезжей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦частью дорог) площадью до 100¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кв.м ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+-------+--------+
¦ 3.¦Транспаранты и перетяжки ¦ 7 ¦ 6 ¦ 4,5 ¦
+---+----------------------------------+--------+-------+--------+
¦ 4.¦Тумбы, отдельно стоящие объемные¦ 5 ¦ 4 ¦ 3,0 ¦
¦ ¦конструкции ¦ ¦ ¦ ¦
+---+----------------------------------+--------+-------+--------+
¦ 5.¦Вывески <*>, в т.ч. реклама в¦ 7 ¦ 7 ¦ 3 ¦
¦ ¦витринах <**> (оплачивается¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦единовременно независимо от¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦размеров) ¦ ¦ ¦ ¦
L---+----------------------------------+--------+-------+---------
-------------------------------
<*> Реклама в витринах предприятий сферы услуг, торговли имеет не обезличенный характер предоставляемой информации (т.е. содержит упоминания конкретных марок, моделей, артикулов) или содержит информацию не по профилю предприятия. Например, не являются рекламой вывески типа: "Обувь, Телевизоры, Косметика". А вот вывески типа: обувь "Монарх", телевизоры "SONY" содержат рекламную информацию.
<*> Вывеской считается рекламная установка, находящаяся непосредственно над входом в предприятия, его витринами либо на фасаде всего здания предприятия, если здание целиком занимает одно предприятие, ограничений по размерам нет, при условии согласования ее с главным художником и архитектором города.
<***> В целях стимулирования развития крупноформатных световых рекламных установок 1 и 2 Видов Рекламы вводятся следующие коэффициенты:
Площадью от 100 до 150 кв. метров - 320 МРОТ (не зависит от размеров).
От 150 до 200 кв. метров - 420 МРОТ (не зависит от размеров).
Свыше 200 кв. метров - 520 МРОТ (не зависит от размеров).
Не подлежат оплате и регистрации:
Вывески организаций, содержащие сведения, предусмотренные ст. 9 Закона "О защите прав потребителей" (имя владельца, юридический адрес и режим работы и т.п., расположенные на остеклении входных дверей, в витрине или на табличке, установленной вблизи входных дверей). А также офисные доски органов государственной власти, местного самоуправления, российских Вооруженных Сил, правоохранительных органов (МВД, прокуратуры) и т.п.
Приложение № 6
к решению
Совета муниципального образования
"Город Сыктывкар"
от 28 ноября 2003 г. № 5/11-93
ПОЛОЖЕНИЕ
О НОРМАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ НАРУЖНОЙ РЕКЛАМЫ
1. Крупные отдельно стоящие рекламно-световые установки (типа Билборд, Суперсайты, Арка и т.п.) - 7 кв.м.
2. Остальные меньшие по размерам рекламные установки - 4 кв.м (минимальная площадь в соответствии с решением Совета МО "Город Сыктывкар" от 04.07.2003 № 2/07-26).
