ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии РК от 26.09.2003 № 01-09/41
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ РЕДАКЦИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2003 г. № 01-09/41
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ РЕДАКЦИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПЕЧАТНЫХ ИЗДАНИЙ
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО
СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с подпунктом "г" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Избирательная комиссия Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации о порядке предоставления эфирного времени государственными и муниципальными организациями телерадиовещания при проведении повторных выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми (приложение № 1).
2. Утвердить Методические рекомендации о порядке предоставления печатной площади редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий зарегистрированным кандидатам при проведении повторных выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми (приложение № 2).
3. Направить Методические рекомендации о порядке предоставления эфирного времени государственными и муниципальными организациями телерадиовещания и Методические рекомендации о порядке предоставления печатной площади редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий зарегистрированным кандидатам при проведении повторных выборов депутатов Государственного Совета Республики Коми в Комитет Республики Коми по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, а также государственным телерадиокомпаниям и редакциям государственных периодических печатных изданий для использования в ходе избирательной кампании.
Председатель
Избирательной комиссии
Республики Коми
Е.В.ШИШКИН
Секретарь
Избирательной комиссии
Республики Коми
Е.Д.БАРАНОВА
Приложение № 1
к Постановлению
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 26 сентября 2003 г. № 01-09/41
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Выделение эфирного времени государственными
и муниципальными организациями телерадиовещания
В соответствии с пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и пунктом 5 статьи 15 Закона Республики Коми "О выборах, референдумах, опросах и отзыве в Республике Коми" для проведения агитации на повторных выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми зарегистрированным кандидатам предоставляется бесплатное эфирное время на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания.
Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания проводится по рабочим дням в период, который начинается за 30 дней до дня голосования, то есть с 7 ноября 2003 года, и прекращается в 00 часов за одни сутки до дня голосования.
Объем бесплатного эфирного времени, предоставляемый зарегистрированным кандидатам на повторных выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми государственными и муниципальными организациями телерадиовещания, должен соответствовать объему эфирного времени, предоставленному соответствующей организацией телерадиовещания зарегистрированным кандидатам на выборах депутатов Государственного Совета Республики Коми 2 марта 2003 года.
Предоставление бесплатного эфирного времени на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания производится согласно проведенной между зарегистрированными кандидатами жеребьевке.
В соответствии с пунктом 6 статьи 51 Федерального закона организации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведения агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер оплаты должен быть единым для всех кандидатов и опубликован не позднее 4 октября 2003 года. При этом каждый кандидат вправе получить из общего объема зарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов. Общий объем эфирного времени, резервируемого для предоставления за плату, должен равняться общему объему бесплатного эфирного времени или превышать его, но не более чем в два раза.
При распределении эфирного времени резервируется время, которое может быть бесплатно предоставлено зарегистрированным кандидатам с учетом возможного вынесения судом решения об отмене решения соответствующей комиссией об отказе в регистрации кандидатов. Если резервируемое время остается невостребованным, то оно используется организацией телерадиовещания по своему усмотрению.
II. Проведение жеребьевки
Соответствующая избирательная комиссия до 7 ноября 2003 года передает соответствующей организации телерадиовещания информацию о зарегистрированных кандидатах.
Соответствующие избирательные комиссии и организации телерадиовещания информируют зарегистрированных кандидатов о дате, времени и месте проведения жеребьевки соответствующей телерадиокомпанией.
Жеребьевка проводится не позднее 10 ноября 2003 года.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать:
- кандидат;
- доверенное лицо кандидата или уполномоченный представитель;
- члены Избирательной комиссии Республики Коми или территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса и с правом совещательного голоса;
- представители средств массовой информации.
Отсутствие кандидата или его представителя на жеребьевке не лишает его права на предоставление ему бесплатного эфирного времени.
Подготовка помещения к проведению жеребьевки возлагается на соответствующую избирательную комиссию, а подготовка необходимой документации к ней возлагается на соответствующую организацию телерадиовещания.
По окончании жеребьевки составляется протокол о распределении эфирного времени, который подписывает представитель организации телерадиовещания, а также представитель избирательной комиссии, присутствующий на жеребьевке.
График распределения эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, подлежит опубликованию соответствующими избирательными комиссиями в соответствующих государственных или муниципальных периодических печатных изданиях.
В случае, если зарегистрированный кандидат после проведения жеребьевки откажется от использования эфирного времени, он обязан не позднее чем за два дня до выхода в эфир в письменной форме сообщить об этом организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.
III. Распределение платного эфирного времени
Платное эфирное время предоставляется зарегистрированным кандидатам на основании письменных заявок, поданных зарегистрированными кандидатами, и договора, заключенного между зарегистрированным кандидатом и организацией телерадиовещания после подачи письменной заявки.
В договоре о предоставлении эфирного времени за плату должны быть указаны следующие условия: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле- или радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и соответствующая справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени выхода ее в эфир.
Также в договоре рекомендуется предусмотреть возможность возложения на зарегистрированного кандидата ответственности за ущерб, который может понести организация телерадиовещания по вине кандидата, за распространение информации, порочащей честь и достоинство кандидатов.
Оплата стоимости эфирного времени в полном объеме должна быть представлена зарегистрированным кандидатом не позднее чем за два дня до дня предоставления эфирного времени. В случае нарушения указанного условия предоставление эфирного времени не допускается.
Оплата эфирного времени должна производиться исключительно за счет средств избирательного фонда зарегистрированного кандидата.
В соответствии с пунктом 9 статьи 50 Федерального закона организации, осуществляющие выпуск средств массовой информации, обязаны хранить учетные документы (объем и стоимость эфирного времени, представленного для проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума) по формам и в порядке, которые установлены соответствующей комиссией, не менее трех лет со дня голосования.
Приложение № 2
к Постановлению
Избирательной комиссии
Республики Коми
от 26 сентября 2003 г. № 01-09/41
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ПЕРИОДИЧЕСКИМИ
ПЕЧАТНЫМИ ИЗДАНИЯМИ ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ КАНДИДАТАМ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ПОВТОРНЫХ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
В соответствии с пунктом 1 статьи 50 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам в депутаты Государственного Совета Республики Коми (далее - зарегистрированные кандидаты) и выделять им для опубликования агитационных материалов печатные площади (бесплатно и за плату).
Сведения о размере и других условиях оплаты печатной площади должны быть опубликованы редакциями государственных и муниципальных периодических изданий до 4 октября 2003 года и в этот же срок представлены в Избирательную комиссию Республики Коми вместе с уведомлением о готовности представить печатную площадь для проведения предвыборной агитации.
Предвыборная агитация в периодических печатных изданиях начинается с 7 ноября 2003 года и заканчивается в 00 час. 6 декабря 2003 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Коми "О выборах, референдумах, опросах и отзыве в Республике Коми" (далее - Закон Республики Коми) общий минимальный размер площадей, предоставляемых редакциями республиканских, городских и районных периодических печатных изданий бесплатно зарегистрированному кандидату в депутаты Государственного Совета Республики Коми, не может быть менее одной трети газетной страницы.
Распределение бесплатной печатной площади производится путем проведения редакцией периодического печатного издания жеребьевки между зарегистрированными кандидатами.
Соответствующая избирательная комиссия до 7 ноября 2003 года передает соответствующей редакции государственного либо муниципального периодического печатного издания информацию о зарегистрированных кандидатах.
Жеребьевка проводится редакцией периодического печатного издания не позднее 10 ноября 2003 года. Для информирования зарегистрированных кандидатов редакция публикует сообщение о дате, времени и месте проведения жеребьевки.
При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены соответствующих избирательных комиссий, кандидат либо его представитель. Отсутствие кандидата или его представителя на жеребьевке не лишает права кандидата на предоставление ему бесплатной печатной площади.
График распределения бесплатной печатной площади подлежит опубликованию в периодическом печатном издании, предоставляемом печатную площадь зарегистрированным кандидатам.
В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона Республики Коми общий объем резервируемой печатной площади, предоставляемой редакциями периодических печатных изданий за плату, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади, но не может превышать этот объем более чем в два раза.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Федерального закона зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить из общего объема зарезервированной печатной площади печатную площадь в пределах доли, полученной в результате деления этого объема на число зарегистрированных кандидатов путем деления на число кандидатов, обладающим правом на проведение агитации. Платная печатная площадь предоставляется на основании письменных заявок, подаваемых зарегистрированными кандидатами.
В соответствии с пунктом 6 статьи 52 Федерального закона во всех агитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должна помещаться информация о том, за счет средств избирательного фонда какого кандидата была произведена оплата соответствующей публикации. Если агитационные материалы были опубликованы бесплатно, информация об этом должна содержаться под публикацией. Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодического печатного издания.
В соответствии с пунктом 8 статьи 50 Федерального закона государственные и муниципальные периодические и печатные издания обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости печатной площади, предоставленной для проведения предвыборной агитации, по формам и в порядке, которые установлены Избирательной комиссией Республики Коми.
Возможность для опубликования опровержения или иного разъяснения в защиту чести, достоинства, деловой репутации зарегистрированного кандидата должна быть предоставлена до окончания агитационного периода. Если редакции не могут предоставить кандидату возможность опубликовать опровержение до окончания агитационного периода, то в соответствии с пунктом 6 статьи 64 Федерального закона редакции периодических печатных изданий отказываются от опубликования агитационных материалов, способных нанести ущерб чести, достоинству или деловой репутации другого кандидата.
В соответствии с пунктом 11 статьи 50 Федерального закона предоставление бесплатной и платной печатной площади производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом до предоставления печатной площади.
Редакция вправе включить в договор пункты о том, что предназначенный для распространения материал в СМИ должен предоставляться в редакцию за 5 календарных дней до дня его выхода в печать и о том, что редакция вправе извещать зарегистрированного кандидата о намерении опубликовать имеющуюся у нее информацию, способную нанести ущерб его чести, достоинству или деловой репутации, и предложить ему выступить в свою защиту.
Редакция вправе предусмотреть возможность возложения правовой ответственности на кандидата, в порядке ст. 151, 152 ГК, в связи с публикацией его агитационных материалов.
