ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО муниципального района "Корткеросский" от 22.02.2007 № 305
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ, УЧЕТЕ И ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ БЕСПРИЗОРНЫМ И БЕЗНАДЗОРНЫМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2007 г. № 305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ
И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ
И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ,
УЧЕТЕ И ОКАЗАНИИ ПОМОЩИ БЕСПРИЗОРНЫМ И БЕЗНАДЗОРНЫМ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
В целях совершенствования профилактики безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних и определения основных совместных действий должностных лиц органов и учреждений системы профилактики по выявлению безнадзорных, беспризорных детей и их устройству, устранению причин и условий, способствующих антиобщественному поведению детей и подростков, в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" постановляю:
1. Утвердить Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и оказании помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним в муниципальном образовании муниципального района "Корткеросский".
2. Органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних организовать взаимодействие в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Постановлением.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы - начальника Управления образования администрации муниципального района "Корткеросский" (Атуеву М.М.).
Глава администрации
В.ЕЛФИМОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального района
"Корткеросский"
от 22 февраля 2007 г. № 305
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ СИСТЕМЫ
ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРИ ВЫЯВЛЕНИИ, УЧЕТЕ И ОКАЗАНИИ
ПОМОЩИ БЕСПРИЗОРНЫМ И БЕЗНАДЗОРНЫМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ
В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних при выявлении, учете и оказании помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним в муниципальном образовании муниципального района "Корткеросский" (далее - Порядок) определяет деятельность субъектов системы профилактики по выявлению безнадзорных и беспризорных детей на территории района в целях защиты их прав и законных интересов путем организации персонифицированного учета и проведения индивидуальной профилактической деятельности в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законом Республики Коми "О порядке образования комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Республике Коми".
1.2. В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" входят территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - КпДН и ЗП), Управление социальной защиты населения Агентства Республики Коми по социальному развитию по Корткеросскому району (далее - УСЗН), Управление образования администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Управление образования), специалисты по охране прав детства Управления образования, отдел физической культуры, спорта и туризма администрации муниципального района "Корткеросский", отдел внутренних дел Корткеросского района (далее - ОВД), Корткеросская центральная районная больница (далее - КЦРБ), Государственное учреждение Республики Коми "Центр занятости населения Корткеросского района" (далее - ЦЗН), администрации сельских поселений, а также подведомственные учреждения субъектов системы.
1.3. В настоящем Порядке применяются понятия:
несовершеннолетний - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;
безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц;
беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания;
несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья либо не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, либо совершает правонарушение или антиобщественные действия;
антиобщественные действия - действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, находящихся в социально опасном положении, а также семья, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на поведение либо жестоко обращаются с ними;
индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий;
профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - система социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, осуществляемых в совокупности с индивидуальной профилактической работой с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.
2. Выявление безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних
2.1. Субъекты системы профилактики муниципального образования муниципального района "Корткеросский" в соответствии с их компетенцией, определенной Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", принимают меры к выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, оказанию им помощи, в том числе помещению в учреждения системы профилактики.
2.2. При выявлении беспризорного, самовольно оставившего учебно-воспитательное учреждение или самовольно ушедшего из дому безнадзорного несовершеннолетнего в дневное и ночное время суток, выходные и праздничные дни либо в других исключительных случаях, гражданами, субъектами системы профилактики района, администрациями сельских поселений, а также подведомственными учреждениями субъектов системы, не имеющими возможности в пределах своей компетенции решить вопрос о помещении их в учреждения системы, информация о факте выявления направляется:
1) в дежурную часть ОВД (телефон 9-24-90);
2) оперативный дежурный ОВД в течение 3 часов с момента поступления информации о выявлении беспризорного, безнадзорного ребенка принимает меры по его доставке в дежурную часть ОВД для выяснения личности несовершеннолетнего;
3) после доставления выявленного беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего в дежурную часть ОВД оперативный дежурный ОВД оформляет акт о выявлении беспризорного, самовольно оставившего учебно-воспитательное учреждение или самовольно ушедшего из дому безнадзорного ребенка;
4) при выяснении личности, места жительства доставленного несовершеннолетнего оперативным дежурным ОВД в дневное и ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни либо в других исключительных случаях подразделением по делам несовершеннолетних принимаются меры по возвращению несовершеннолетнего в семью, учреждения государственного воспитания;
5) в случае отсутствия регистрации и места фактического проживания несовершеннолетнего на территории района он помещается ОВД в Центр временного содержания для несовершеннолетних МВД РК (далее - ЦВСНП);
6) в случаях невозможности несовершеннолетнего находиться в семье принимаются незамедлительные меры по помещению несовершеннолетнего в учреждения системы профилактики. Несовершеннолетнего помещают:
а) в возрасте до четырех лет - в детское отделение КЦРБ для определения состояния его здоровья и дальнейшего содержания ребенка, принятия решения о дальнейших действиях по организации оказания несовершеннолетнему медицинской помощи;
б) в Государственное учреждение РК "Социальный приют для детей и подростков" для организации временного содержания и принятия мер по оказанию помощи;
в) правонарушителей - в ЦВСНП МВД РК г. Сыктывкара, если в момент выявления беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего последний совершил общественно опасное деяние или административное правонарушение (ст. 22 Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних").
2.3. В случае изъятия несовершеннолетнего из семьи, в связи с социально опасным положением, в целях защиты прав и охраны здоровья несовершеннолетнего в дневное и ночное время суток, выходные и праздничные дни либо в других исключительных случаях гражданами, субъектами системы профилактики района, администрациями сельских поселений, а также подведомственными учреждениями субъектов системы, не имеющими возможности в пределах своей компетенции решить вопрос об изъятии несовершеннолетнего из семьи и помещении его в учреждения системы, информация о факте выявления направляется:
1) специалистам по охране прав детства Управления образования (в случае отсутствия специалистов информация направляется в Управление образования) и в дежурную часть ОВД;
2) специалисты по охране прав детства Управления образования решают вопрос о необходимости изъятия несовершеннолетнего, а в случаях невозможности ребенка находиться в семье несовершеннолетнего помещают:
а) в детское отделение КЦРБ для определения состояния его здоровья и дальнейшего содержания ребенка, принятия решения о дальнейших действиях по организации оказания несовершеннолетнему медицинской помощи;
б) в ГУ РК "Социальный приют для детей и подростков" п. Усть-Лэкчим для организации временного содержания и принятия мер по оказанию помощи;
3) начальник ОВД незамедлительно по телефонограмме специалиста по охране прав детства Управления образования направляет сотрудника ОВД (ППДН) для проведения совместного изъятия ребенка из семьи;
4) руководители КЦРБ и УСЗН безотлагательно принимают меры по приему несовершеннолетних в учреждение.
2.4. При выявлении факта жестокого обращения в вечернее и ночное время суток, выходные и праздничные дни либо в других исключительных случаях гражданами, субъектами системы профилактики района, администрациями сельских поселений, а также подведомственными учреждениями субъектов системы, не имеющими возможности в пределах своей компетенции решить вопрос о помещении их в учреждения системы, информация о факте выявления направляется:
1) в дежурную часть ОВД для принятия соответствующих мер;
2) граждане, субъекты системы профилактики района, администрации сельских поселений, а также подведомственные учреждения субъектов системы профилактики района при необходимости несовершеннолетнего помещают:
а) в детское отделение КЦРБ для определения состояния его здоровья и дальнейшего содержания ребенка, принятия решения о дальнейших действиях по организации оказания несовершеннолетнему медицинской помощи;
б) в ГУ РК "Социальный приют для детей и подростков" п. Усть-Лэкчим для организации временного содержания и принятия мер по оказанию помощи;
в) родственникам.
3. Учет безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних, оказание им помощи
3.1. О факте выявления беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего, не проживающего на территории района, и о мерах, принятых по оказанию ему помощи, подразделение по делам несовершеннолетних ОВД Корткеросского района информирует КпДН и ЗП в течение 3 дней с момента выявления факта.
3.2. В случае изъятия несовершеннолетнего из семьи, в связи с социально опасным положением в семье, и о мерах, принятых по оказанию ему помощи, специалисты по охране прав детства Управления образования незамедлительно информируют прокуратуру и, не позднее 24 часов с момента изъятия несовершеннолетнего, КпДН и ЗП.
3.3. Субъекты системы профилактики, выявившие и поместившие безнадзорного, беспризорного несовершеннолетнего в учреждения, в т.ч. в случаях выявления фактов жестокого обращения, в течение 3 дней информируют КпДН и ЗП.
3.4. КпДН и ЗП, ППДН ОВД Корткеросского района, УСЗН, Управление образования осуществляют персонифицированный учет безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, а также семей, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с их компетенцией.
3.5. При выявлении беспризорного, безнадзорного несовершеннолетнего, местом постоянного пребывания которого является другой субъект Российской Федерации, или он является представителем другого государства, подразделение по делам несовершеннолетних ОВД Корткеросского района, УСЗН, КЦРБ направляют информацию о факте выявления по принадлежности в оперативные штабы и группы, образованные в Министерстве внутренних дел Республики Коми, в Агентство Республики Коми по социальному развитию, в Министерство здравоохранения Республики Коми.
4. Регламент взаимодействия субъектов системы профилактики
4.1. В КпДН и ЗП ежеквартально (до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) предоставляют информацию:
1) УСЗН - о семьях, находящихся в социально опасном положении, по утвержденной форме;
2) ППДН ОВД Корткеросского района - о родителях (законных представителях) и несовершеннолетних, состоящих на учете, в т.ч. допускающих жестокое обращение;
3) Управление образования:
а) о несовершеннолетних, не посещающих занятия и систематически пропускающих уроки;
б) о несовершеннолетних, нигде не обучающихся и нигде не работающих.
4.2. КпДН и ЗП ежеквартально направляет всем субъектам системы профилактики списки несовершеннолетних, состоящих на учете, для организации и проведения с ними профилактической работы.
4.3. УСЗН, КЦРБ, ОВД, Управление образования, ЦЗН информируют КпДН и ЗП ежеквартально (до 5 числа, следующего за отчетным кварталом) о выявленных фактах жестокого обращения с несовершеннолетними и принятых мерах по их устройству по статистической форме.
4.4. Специалисты по охране прав детства Управления образования, ОВД информируют КпДН и ЗП ежеквартально (до 10 числа, следующего за отчетным кварталом) о фактах самовольных уходов воспитанников государственного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 10 VIII вида" пос. Аджером по форме.
4.5. О ходе выполнения Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" все субъекты системы профилактики информируют КпДН и ЗП ежеквартально (до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом), годовой отчет предоставляют до 17 числа месяца, следующего за отчетным годом.
4.6. КпДН и ЗП ежеквартально в ходе своего заседания обсуждает итоги и результаты работы по осуществлению мер по снижению остроты проблемы детской беспризорности и безнадзорности. В ходе заседаний заслушиваются отчеты руководителей субъектов муниципальной системы профилактики и учреждений о проводимой работе по оказанию помощи выявленным беспризорным и безнадзорным детям.
4.7. О состоянии работы в рамках выполнения Федерального закона от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" КпДН и ЗП информирует администрацию муниципального образования муниципального района "Корткеросский".
