ПРИКАЗ Минэкономразвития РК от 07.10.2002 № 125
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития РК от 05.06.2008 № 156.
--> примечание.
При применении документа следует учитывать, что в соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 10.01.2003 № 15-ФЗ в пункт 4 статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 № 181-ФЗ, государственная экспертиза условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности не проводится.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 7 октября 2002 г. № 125
На основании п. 4 ст. 21 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" и "Методических рекомендаций по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности", утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 2 июля 2001 г. № 53, в целях установления единых требований по проведению государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности на территории Республики Коми приказываю:
1. Утвердить Порядок проведения государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника отдела государственной экспертизы условий труда Департамента труда и социальной сферы - главного государственного эксперта Республики Коми по условиям труда Солонина Ю.Г.
Министр
И.СТУКАЛОВ
Утвержден
Приказом
Министерства
экономического развития
Республики Коми
от 7 октября 2002 г. № 125
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ УСЛОВИЙ ТРУДА
ПРИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Общие положения
1.1. Задачей государственной экспертизы условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности является контроль за обеспечением на объектах лицензионной деятельности условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников.
1.2. На государственную экспертизу условий труда при этом возлагаются следующие функции:
- проведение проверки предъявляемых соискателем лицензии <*> или лицензиатом <**> документов и материалов об организации работы по охране труда;
-------------------------------
<*> Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензионный орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.
<**> Лицензиат - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.
- осуществление обследования состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
- согласование с соискателем лицензии или лицензиатом плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков при проведении экспертизы;
- подготовка экспертного заключения по безопасности условий труда в организации или у физического лица по установленной форме (приложение).
1.3. Государственная экспертиза условий труда при лицензировании отдельных видов деятельности и выдача соответствующего экспертного заключения осуществляется государственными экспертами по условиям труда - специалистами Департамента труда и социальной сферы Минэкономразвития РК, а также уполномоченными на то специалистами по управлению охраной труда Департамента труда и социальной сферы.
1.4. Один экземпляр экспертного заключения, подписанный и заверенный личной печатью государственного эксперта по условиям труда, или уполномоченным на то специалистом по управлению охраной труда, заверенный печатью государственной экспертизы условий труда, вручается соискателю лицензии или лицензиату. При этом, дата приема документов, сведения о физическом лице или организации и принятом решении заносятся в специальный журнал.
1.5. Государственная экспертиза условий труда с рассмотрением документов, посещением объекта и выдачей экспертных заключений производится в срок до 10 рабочих дней со дня получения заявки соискателя лицензии или лицензиата.
1.6. Разрешением разногласий по вопросам проведения государственной экспертизы условий при лицензировании отдельных видов деятельности, обоснованности экспертных заключений занимаются главный государственный эксперт Республики Коми по условиям труда или главный государственный эксперт Российской Федерации по условиям труда. Неразрешенные разногласия рассматриваются в судебном порядке.
2. Подача заявки и материалов для государственной экспертизы условий труда
Соискатель лицензии или лицензиат представляет на экспертизу заявку с указанием вида деятельности, на который необходима лицензия, а также другие материалы и документы:
2.1. Соискатель лицензии - физическое лицо, планирующее осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, представляет:
2.1.1. Заявку в государственную экспертизу условий труда РК.
2.1.2. Свидетельство предпринимателя.
2.2. Лицензиат - физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, представляет:
2.2.1. Заявку в государственную экспертизу условий труда РК.
2.2.2. Свидетельство предпринимателя.
2.2.3. Удостоверение о проверке знаний по охране труда.
2.2.4. Карту аттестации рабочих мест или протоколы измерений освещенности, температуры и влажности воздуха и возможных других вредных и опасных факторов на рабочих местах.
2.3. Соискатель лицензии - юридическое лицо представляет:
2.3.1. Заявку в государственную экспертизу условий труда РК.
2.3.2. Основные сведения об организации (название, организационно - правовая форма, фамилия и.о. работодателя, адреса, телефоны, сведения о регистрации, предполагаемая численность работающих, место расположения производственной базы).
2.4. Лицензиат - юридическое лицо представляет:
2.4.1. Заявку в государственную экспертизу условий труда РК.
2.4.2. Основные сведения об организации и ее технической базе (название, организационно - правовая форма, фамилия и.о. работодателя, адреса, телефоны, сведения о регистрации устава, численность работающих, место расположения производственной базы).
2.4.3. Распорядительный документ о создании службы охраны труда, о назначении специалиста по охране труда или договор на проведение работ по охране труда с привлекаемым специалистом или со специализированной организацией.
2.4.4. Распорядительный документ о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию объектов и производство работ повышенной опасности (при их наличии).
2.4.5. Инструкции по охране труда для отдельных профессий и видов работ.
2.4.6. Удостоверения о проверке знаний по охране труда у руководителей и специалистов.
2.4.7. Материалы о проведении медосмотров работников по приказу Минздрава РФ.
2.4.8. Материалы о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда.
По окончании экспертизы все документы, за исключением заявки, возвращаются соискателю лицензии или лицензиату.
3. Порядок обследования состояния условий и охраны труда при проведении государственной экспертизы условий труда у лицензиатов
3.1. Обследование состояния условий и охраны труда в организации проводится в дни работы всех видов оборудования и технологических процессов.
3.2. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, обследование проводится на каждом из этих объектов.
3.3. В ходе государственной экспертизы условий труда проводится обследование состояния условий и охраны труда в организации по следующим вопросам:
3.3.1. Организация работы по охране труда. Структура службы и эффективность ее работы. Наличие (создание) в организации (с числом работающих более 10 человек) комитетов (комиссий) по охране труда. Сведения об информационном и нормативном обеспечении по вопросам охраны труда.
3.3.2. Наличие документов освидетельствования и регистрации технических средств повышенной опасности (транспорт, подъемно - погрузочная техника и т.п.).
3.3.3. Наличие приказа о назначении ответственных по охране труда, ответственных за выполнение опасных работ.
3.3.4. Наличие удостоверений установленной формы у работников, дающих право на выполнение работ повышенной опасности.
3.3.5. Наличие обучения и проверки знаний по охране труда: у руководителей, специалистов по охране труда, членов комиссий (комитетов) по охране труда, у других работников.
3.3.6. Наличие журналов проведения всех видов инструктажей по безопасности труда и наличие инструкций по охране труда по профессиям и видам работ.
3.3.7. Организация работы по ограничению физических нагрузок у женщин и у подростков.
3.3.8 Обеспеченность работающих спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ, а также санитарно - бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами.
3.3.9. Наличие документов по аттестации рабочих мест по условиям труда (карты аттестации, сводные ведомости, план мероприятий по улучшению условий труда и др.).
3.3.10. Правильность предоставления компенсаций за вредные условия труда (молоко, доплаты, дополнительный отпуск, сокращенный рабочий день и др.).
3.3.11. Проведение медосмотров работников в соответствии с приказом Минздрава РФ.
3.3.12. Результаты проверок состояния условий и охраны труда государственными надзорными и контрольными органами.
3.3.13. Соблюдение требований Трудового кодекса РФ (наличие трудовых договоров в соответствии со ст. 57, продолжительность рабочего времени, графики сменности, режим труда и отдыха, регулярность предоставления и продолжительность очередных отпусков, оплата больничных листов и др.).
4. Основные условия выдачи экспертного заключения
4.1. Выдача положительного экспертного заключения лицензиатам на срок действия лицензии производится при условии соблюдения ими требований законодательных и иных нормативных актов по охране труда, перечисленных в разделе 3. При изменении условий и охраны труда на объектах лицензируемой деятельности, выявленных в ходе проверки, срок действия заключения может быть изменен представителем государственной экспертизы условий труда.
4.2. При выявлении у лицензиата хотя бы одного из нарушений нормативных требований охраны труда, способных привести к возникновению опасности для жизни и здоровья работников, ему выдается предписание и отрицательное экспертное заключение, а в лицензирующий орган направляется представление о нецелесообразности выдачи лицензии, приостановлении ее действия или ее аннулирования. К таким нарушениям нормативных требований охраны труда относятся:
4.2.1. Эксплуатация технических средств, не прошедших освидетельствование и регистрацию.
4.2.2. Отсутствие обучения и проверки знаний по охране труда руководителей, специалистов и рабочих.
4.2.3. Непроведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
4.2.4. Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты по установленным нормам.
4.3. Соискателям лицензий на вновь создаваемых объектах выдаются предписание о проведении необходимых мероприятий по охране труда (обучение, аттестация рабочих мест по условиям труда и пр.) и положительное заключение на срок до 6 месяцев.
Приложение
Герб Республики Коми
Министерство экономического развития Республики Коми
Департамент труда и социальной сферы
Государственная экспертиза условий труда
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по безопасности условий труда
в организации или у физического лица
1. Государственная экспертиза условий труда Республики Коми
на основании ч. 4 ст. 21 Федерального закона "Об основах охраны
труда в Российской Федерации" от 17.07.99 г. № 181-ФЗ
рассмотрела заявку _______________________________________________
(полное наименование организации,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. физического лица, почтовый адрес)
__________________________________________________________________
на получение заключения по безопасности условий труда при
осуществлении:
__________________________________________________________________
(вид лицензируемой деятельности)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
и по результатам рассмотрения представленных документов, а также
экспертизы условий труда на объектах лицензирования, проведенной:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. гос. эксперта)
Пришла к выводу, что условия для осуществления этой деятельности
соответствуют, не соответствуют требованиям законодательных и
нормативных актов по охране труда. Заключение действительно: на
весь срок действия лицензии на 6 месяцев.
2. Перечень выявленных нарушений требований законодательных и
нормативных правовых актов по охране труда, которые явились
основанием для выдачи отрицательного заключения: _________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
М.П. ________ государственный эксперт
по условиям труда
"___" ________ 200_ г.
