ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО муниципального района "Корткеросский" от 05.07.2006 № 565
(ред. от 19.02.2007)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Постановления администрации муниципального района "Корткеросский" от 25.07.2008 № 1232.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2006 г. № 565
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КОРТКЕРОССКИЙ"
(в ред. Постановления главы администрации МО
муниципального района "Корткеросский"
от 19.02.2007 № 273)
На основании Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2005 № 452, в целях упорядочения организации работы администрации муниципального района "Корткеросский" постановляю:
1. Утвердить Регламент администрации муниципального района "Корткеросский" (приложение).
2. Признать утратившими силу Постановления главы администрации МО "Корткеросский район" от 19 мая 2003 года № 195 "Об утверждении Регламента администрации МО "Корткеросский район", от 15 апреля 2004 года № 351 "О внесении изменений и дополнения в Постановление главы администрации МО "Корткеросский район" № 195 от 19.05.2003".
Глава администрации
В.ЕЛФИМОВ
Приложение
к Постановлению
главы администрации
муниципального района
"Корткеросский"
от 5 июля 2006 г. № 565
РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
"КОРТКЕРОССКИЙ"
(в ред. Постановления главы администрации МО
муниципального района "Корткеросский"
от 19.02.2007 № 273)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - Регламент) устанавливает общие правила внутренней организации администрации муниципального района "Корткеросский" (далее - администрация района).
1.2. Регламент разработан в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Коми, Уставом муниципального образования муниципального района "Корткеросский" (далее - Устав района), нормативными правовыми актами Совета муниципального района "Корткеросский" (далее - Совет района) и главы муниципального района "Корткеросский" (далее - глава района).
2. Структура и штатное расписание администрации района
2.1. Структура администрации района утверждается Советом района по представлению главы района.
2.2. Структура администрации района включает в себя руководство (главу района и его заместителей) и структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами (районные органы администрации) и не являющиеся юридическими лицами.
2.3. Сферы деятельности и компетенция структурных подразделений определяются в положениях, утверждаемых распоряжением главы района.
2.4. В администрации района составляются отдельные штатные расписания на различные категории работников:
а) выборные должностные лица (глава района);
б) муниципальные служащие;
в) служащие, осуществляющие техническое обеспечение деятельности и обслуживание администрации района;
г) технический персонал;
д) водители.
(пп. "д" введен Постановлением главы администрации МО муниципального района "Корткеросский" от 19.02.2007 № 273)
2.5. Штатные расписания администрации района утверждаются главой района в пределах фонда оплаты труда и численности с учетом реестра муниципальных должностей муниципальной службы и нормативных актов, определяющих оплату труда и численность различных категорий работников администрации района.
3. Полномочия руководителей
3.1. Глава муниципального района, возглавляющий администрацию района согласно Уставу района, организует работу администрации и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на администрацию района функций, а также за реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности, представляет администрацию района в отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями, подписывает от имени администрации района договоры и другие документы гражданско-правового характера, а также осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, Уставом района, Положением об администрации района.
3.2. Заместители главы района представляют администрацию района по отдельным вопросам сфер его деятельности, организуют и координируют осуществление функций администрации района в соответствии с распределением обязанностей между заместителями главы района (далее - распределение обязанностей) и иными нормативными правовыми актами, а также поручениями главы района.
3.3. В соответствии с распределением обязанностей заместители главы района в случае предоставления им соответствующих полномочий могут по отдельным вопросам организации деятельности администрации района подписывать нормативные правовые акты, а также на основании выданных главой района доверенностей подписывать от имени администрации района договоры и другие гражданско-правовые документы.
3.4. В распоряжении о распределении обязанностей указываются:
а) полномочия главы района;
б) полномочия каждого заместителя главы района;
в) структурные подразделения администрации района, координацию и контроль деятельности которых осуществляет соответствующий заместитель главы района;
г) схема временного исполнения обязанностей главы района и заместителей главы района на время отсутствия в связи с болезнью, отпуском или командировкой.
3.5. Заместитель главы района по решению главы района в соответствии с распределением обязанностей:
а) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами государственной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
б) координирует и контролирует работу структурных подразделений администрации района, дает поручения их руководителям;
в) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;
г) рассматривает поступившие в администрацию района обращения, документы и материалы;
д) рассматривает и визирует проекты документов, представляемых на подпись главе района;
е) подписывает ответы на индивидуальные и коллективные обращения граждан;
ж) согласовывает проекты постановлений и распоряжений главы района;
з) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами Совета района и главы района.
3.6. Руководитель структурного подразделения представляет администрацию района в соответствии с полномочиями, определенными в настоящем Регламенте, Положении о структурном подразделении, должностной инструкции, а также на основании отдельных письменных поручений главы района (заместителей главы района).
3.7. В соответствии с настоящим Регламентом, Положением о структурном подразделении, должностной инструкцией, поручениями главы района (заместителей главы района) руководитель структурного подразделения:
а) осуществляет непосредственное руководство структурным подразделением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на структурное подразделение задач и функций, а также за состояние исполнительской дисциплины;
б) взаимодействует с другими структурными подразделениями администрации района;
в) взаимодействует (в том числе ведет переписку) с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, гражданами и организациями;
г) обеспечивает подготовку в установленном порядке проектов нормативных правовых актов;
д) обеспечивает рассмотрение поступивших в администрацию района обращений, проектов нормативных актов и других документов, а также подготовку заключений на них;
е) обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных обращений граждан;
ж) определяет должностные обязанности сотрудников структурного подразделения;
з) обеспечивает проведение мероприятий, связанных с прохождением муниципальной службы, в том числе представляет предложения о назначении на должность и об освобождении от должности, о временном исполнении обязанностей, о повышении квалификации, поощрении сотрудников структурного подразделения и наложении на них взысканий;
и) проводит совещания с представителями органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций по отнесенным к его компетенции вопросам;
к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Республики Коми, нормативными правовыми актами Совета района и главы района, Положением о структурном подразделении и поручениями главы района и его заместителей (в соответствии с распределением обязанностей).
3.8. В случае временного отсутствия в связи с болезнью, отпуском, командировкой руководителя структурного подразделения исполнение его полномочий и должностных обязанностей возлагается на его заместителя или, в случае отсутствия заместителя, на одного из работников структурного подразделения.
4. Порядок планирования работы
4.1. Планирование работы администрации района осуществляется на основании нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Коми, Совета района, главы района, а также Устава района и настоящего Регламента.
4.2. Работа администрации района строится на основе полугодовых и месячных планов работы администрации района и ее структурных подразделений.
4.3. Полугодовые планы работы администрации района разрабатываются заведующим общим отделом администрации района на основе полугодовых планов структурных подразделений администрации района и утверждаются главой района не позднее чем за 10 дней до начала полугодия.
4.4. Полугодовые планы структурных подразделений администрации района, согласованные с заместителем главы района, осуществляющим координацию деятельности данного структурного подразделения, представляются не позднее чем за 20 дней до начала полугодия заведующему общим отделом администрации района.
4.5. В полугодовых планах администрации района и ее структурных подразделений обязательными являются разделы:
а) вопросы для рассмотрения на коллегии;
б) контроль за выполнением решений органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;
в) общественные мероприятия;
г) работа с предприятиями, организациями, учреждениями;
д) работа с населением;
е) учеба, семинары, методическая помощь, работа с кадрами.
4.6. Контроль за выполнением полугодовых планов работы администрации района осуществляет заведующий общим отделом администрации района, который в конце полугодия доводит до сведения главы района результаты его выполнения.
4.7. Контроль за выполнением планов структурных подразделений администрации района осуществляет руководитель структурного подразделения и заместитель главы района, осуществляющий координацию деятельности данного структурного подразделения.
5. Планирование деятельности руководителей,
порядок ухода в отпуск
5.1. Глава района, его заместители, руководители структурных подразделений администрации района планируют свою деятельность с учетом необходимости участия в мероприятиях, проводимых Советом района, на заседаниях коллегии, комиссий, а также других обязательных для них плановых мероприятиях.
5.2. Уход в отпуск работников администрации осуществляется на основании графика отпусков, утверждаемого распоряжением главы района не позднее чем за 2 недели до начала календарного года, и соответствующего распоряжения.
(в ред. Постановления главы администрации МО муниципального района "Корткеросский" от 19.02.2007 № 273)
6. Коллегия при главе района
6.1. Коллегия является постоянно действующим совещательным органом при главе района, образуется и возглавляется главой района.
Состав коллегии и порядок участия членов коллегии в ее заседаниях утверждаются распоряжением главы района. Представители органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций могут входить в состав коллегии по согласованию с руководителями этих органов и организаций. Члены коллегии не имеют иных полномочий, кроме предусмотренных занимаемой должностью.
Абзац исключен. - Постановление главы администрации МО муниципального района "Корткеросский" от 19.02.2007 № 273.
6.2. План работы коллегии формируется на основе предложений структурных подразделений администрации района, а также органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций района.
План работы коллегии утверждается главой района и направляется членам коллегии и иным заинтересованным лицам.
6.3. Документы к заседаниям коллегии подготавливаются общим отделом администрации района в соответствии с планом работы коллегии и должны состоять из материалов по обсуждаемому вопросу (включая проекты постановлений главы района).
6.4. Организационно-техническое обеспечение деятельности коллегии возлагается на общий отдел администрации района.
7. Совещания при главе района
7.1. Ежемесячно каждый первый понедельник месяца с 14 часов проводится расширенное совещание при главе района с руководителями структурных подразделений администрации района, руководителями федеральных и республиканских структур, иных организаций, расположенных на территории муниципального района.
7.2. Аппаратное совещание при главе района проводится еженедельно по понедельникам с 8 часов (за исключением первого понедельника месяца).
7.3. Состав присутствующих и порядок организации ежемесячного расширенного и аппаратного совещаний утверждается распоряжением главы района.
7.4. Ежемесячно согласно плану организационных мероприятий администрации района и личному плану главы района проводятся рабочие совещания с привлечением всех заинтересованных руководителей структурных подразделений администрации района, руководителей органов исполнительной власти, местного самоуправления и иных организаций согласно списку приглашенных.
Приглашение на совещание осуществляется старшим инспектором (секретарем главы района) согласно списку приглашенных.
7.5. Оперативные совещания главы района с его заместителями проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю.
8. Работа комиссий и советов при администрации района
8.1. Для координации деятельности структурных подразделений администрации района, органов государственной власти и местного самоуправления, расположенных на территории муниципального района, других учреждений и организаций, при администрации района создаются соответствующие комиссии и советы.
8.2. Основанием для создания комиссий могут служить законодательные акты Российской Федерации и Республики Коми, решения Совета района, постановления и распоряжения главы района.
8.3. Образование, упразднение комиссий и советов, утверждение и изменение их составов, утверждение их руководителей, определение задач, функций и полномочий комиссий и советов осуществляются главой района.
8.4. Порядок работы комиссий определяется Положениями о работе комиссий, утверждаемыми нормативными актами главы района.
8.5. Делопроизводство комиссий осуществляет секретарь, назначаемый при формировании комиссий.
На секретаря комиссии возлагается:
а) оповещение членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии;
б) оформление протокола комиссии;
в) доведение решений комиссий до исполнителей.
8.6. Решения комиссий и советов оформляются протоколами, а при необходимости реализуются в виде проектов постановлений и распоряжений главы района.
8.7. Ежегодно по состоянию на 1 марта заместитель главы - заведующий организационным отделом администрации района направляет в адрес главы района, его заместителей и руководителей структурных подразделений список комиссий при администрации района с указанием председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии и нормативного акта, которым утверждена комиссия.
9. Основные правила документооборота
9.1. Правила организации работы с документами в администрации района определяются Инструкцией по делопроизводству, утвержденной постановлением главы района.
Работа с секретными документами, другими документами ограниченного доступа, а также обработка секретной и другой информации ограниченного доступа осуществляются в соответствии со специальными инструкциями.
9.2. Функции по документационному обеспечению управления администрации возлагаются на общий отдел администрации района.
Ответственность за организацию и ведение делопроизводства в структурных подразделениях администрации района возлагается на руководителей этих структурных подразделений.
Непосредственная работа по документационному обеспечению в структурных подразделениях осуществляется лицами, ответственными за делопроизводство.
10. Оформление решений, принятых на совещании
у главы района
10.1. Решения, принятые на совещании у главы района (заместителя главы района), по его указанию оформляются протоколом. Проект протокола совещания подготавливается структурным подразделением администрации района, ответственным за проведение совещания, визируется его руководителем и представляется главе района (заместителю главы района), как правило, в течение суток после окончания совещания, но не позднее чем через 3 дня со дня заседания.
К проекту протокола прилагается указатель рассылки.
10.2. В случае проведения межведомственного совещания копии протокола направляются в соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления, а также в иные заинтересованные организации.
Копии протоколов совещаний у главы района (заместителя главы района) рассылаются исполнителям, как правило, в течение суток, а содержащие срочные или оперативные поручения - незамедлительно.
10.3. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в протоколе совещания у главы района (заместителя главы района), осуществляется структурным подразделением, ответственным за проведение совещания.
11. Оформление договоров (контрактов, соглашений)
11.1. Проекты договоров (контрактов, соглашений) подготавливаются структурными подразделениями администрации района во исполнение поручений главы района в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
11.2. Проект договора (контракта, соглашения), за исключением трудовых договоров и договоров по аренде земельных участков, подлежит обязательному согласованию с главным специалистом (юристом) организационного отдела администрации района, а также с заместителем главы района, координирующим деятельность соответствующего структурного подразделения (в соответствии с распределением обязанностей).
12. Порядок исполнения поручений, содержащихся
в нормативных правовых актах
12.1. Контроль за исполнением поручений, содержащихся в нормативных правовых актах Совета района и главы района, осуществляется организационным отделом администрации района.
12.2. Структурное подразделение администрации района, указанное в поручении первым, является головным исполнителем поручения, руководитель этого структурного подразделения организует работу по исполнению поручения и несет ответственность за его исполнение. При необходимости руководитель структурного подразделения запрашивает у органов государственной власти, местного самоуправления, иных организаций информацию, необходимую для исполнения поручения, с указанием срока ее предоставления.
12.3. Соисполнители (структурные подразделения) в течение первой половины срока, отведенного на исполнение поручения, представляют головному исполнителю предложения, подписанные руководителями структурных подразделений.
Соисполнители отвечают за качество проработки и своевременность представления своих предложений. В случае несвоевременного представления предложений соисполнителем головной исполнитель информирует об этом главу района (председателя Совета района).
12.4. В случае если поручение главы района (Совета района) не исполнено в установленный срок, головной исполнитель в течение 3 дней после истечения срока, установленного для исполнения поручения, представляет главе района (председателю Совета района) объяснение о ходе исполнения поручения с указанием должностных лиц, на которых возложено исполнение поручения, причин его неисполнения в установленный срок и мер ответственности, предлагаемых или принятых в отношении виновных в неисполнении поручения работников.
Объяснения, представляемые главе района (председателю Совета района), визируются заместителем главы района (в соответствии с распределением обязанностей).
12.5. В случае если по объективным причинам исполнение в установленный срок невозможно, руководители структурных подразделений по согласованию с заместителем главы района (в соответствии с распределением обязанностей) представляют главе района предложение о продлении срока с указанием причин продления и планируемой даты исполнения.
12.6. Организационный отдел администрации района прекращает контроль на основании:
а) принятия (утверждения) соответствующего нормативного акта, разработка которого поручалась структурному подразделению администрации района;
б) соответствующей резолюции главы района или представленной руководителем структурного подразделения администрации района информации о решении, принятом главой района.
12.7. Организационный отдел администрации района ежеквартально представляет главе района информацию о находящихся на контроле документах по форме, определенной главой района.
13. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти
13.1. Глава района может выступать представителем администрации района в суде и вправе совершать от его имени все процессуальные действия, в том числе он имеет право на подписание искового заявления и отзыва на исковое заявление, заявления об обеспечении иска, на полный или частичный отказ от исковых требований и признание иска, изменений оснований или предмета иска, заключение мирового соглашения, соглашения по фактическим обстоятельствам, а также право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам, обжалование судебного акта, получение присужденных денежных средств и иного имущества.
Полномочия иных представителей администрации района определяются в доверенности, подписываемой главой района.
13.2. Представитель администрации района, участвовавший в суде, докладывает главе района о результатах рассмотрения дела в суде на следующий день после судебного рассмотрения.
14. Порядок рассмотрения отдельных видов обращений
14.1. Запросы, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации из правоохранительных органов, исполняются в администрации района в указанный в запросе срок, если срок не установлен - в течение 30 дней. В случае, если запрашиваемая информация не может быть предоставлена в указанный в запросе срок, глава района (заместитель главы района) направляет инициатору запроса ответ о невозможности его исполнения в срок и указанием причин, а также возможного срока исполнения запроса.
14.2. Предоставление документов на основании постановлений о производстве выемки или обыска производится в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Изъятие документов из дел постоянного хранения допускается в случаях, предусмотренных федеральными законами, и производится с разрешения главы района (заместителя главы района).
15. Порядок работы с обращениями граждан, прием граждан
15.1. В администрации района рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы граждан и организаций (далее - обращения граждан), поступающие в письменной форме или в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема граждан.
15.2. Порядок работы с обращениями граждан утверждается Советом района.
15.3. Прием граждан организуется общим отделом администрации района по рабочим дням в соответствии с утвержденным распоряжением главы района графиком.
16. Порядок обеспечения доступа к информации
о деятельности администрации района
16.1. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации района (за исключением информации ограниченного доступа) возлагается на общий отдел администрации района.
16.2. Глава района утверждает:
а) состав сведений о деятельности администрации района, составляющих информационный ресурс администрации района, открытый для доступа граждан и организаций (далее - информационный ресурс);
б) схему размещения информационного ресурса;
в) порядок обеспечения доступа граждан и организаций к информационному ресурсу;
г) перечень и объем информации справочного характера, предоставляемой по телефону и размещаемой на информационных стендах и помещениях администрации района.
16.3. Информационный ресурс включает в себя:
а) информацию справочного характера об администрации района (в том числе почтовый адрес, номера телефонов для справок, фамилии, имена и отчества главы района, его заместителей, руководителей структурных подразделений);
б) адреса мест приема и часы приема граждан и представителей организаций с целью исполнения администрацией района своих функций;
в) нормативные правовые акты, которыми регулируется деятельность администрации района;
г) перечни исполняемых администрацией района функций;
д) перечень и формы документов (заявлений, справок и др.), которые необходимо предоставить в администрацию района для реализации прав и обязанностей граждан и организаций, а также перечень документов, выдаваемых администрацией района;
е) сведения о принятии администрацией района нормативных актов, затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций.
16.4. Ответственность за своевременное предоставление в общий отдел администрации района соответствующей информации по вопросам своего ведения по формированию информационного ресурса, ее достоверность и полноту несут руководители структурных подразделений.
16.5. Ответственность за обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности администрации района несет заведующий общего отдела администрации района.
16.6. Обязанности по обеспечению взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам предоставления информации о деятельности администрации района возлагаются на общий отдел администрации района.
Информация о деятельности администрации района передается средствам массовой информации ведущим специалистом общего отдела администрации района или по согласованию с ним - иными должностными лицами администрации района.
