УКАЗ Главы РК от 14.07.1999 № 270
(ред. от 19.12.2001)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ УГОЛЬНОЙ, НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 12.04.2002 № 149.
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 14 июля 1999 г. № 270
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
УГОЛЬНОЙ, НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указов Главы РК от 13.09.1999 № 366;
от 19.12.2001 № 519)
В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 11 мая 1999 г. № 174 "Об изменениях в структуре органов государственного управления Республики Коми" постановляю:
Утвердить Положение о Министерстве угольной, нефтяной и газовой промышленности Республики Коми согласно приложению.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 14 июля 1999 г. № 270
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ УГОЛЬНОЙ, НЕФТЯНОЙ И ГАЗОВОЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указов Главы РК от 13.09.1999 № 366;
от 19.12.2001 № 519)
I. Общие положения
1. Министерство угольной, нефтяной и газовой промышленности Республики Коми (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, осуществляющим государственное управление в угольной, нефтяной и газовой отраслях промышленности.
2. Министерство в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Российской Федерации и законами Республики Коми, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Коми, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации, органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления муниципальных образований, общественными и иными организациями независимо от форм собственности.
4. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Коми со своим наименованием на коми и русском языках, а также иные печати, штампы, бланки.
5. Деятельность Министерства финансируется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
Местонахождение Министерства:
г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, 157.
II. Основные задачи и функции Министерства
6. Основными задачами Министерства являются:
1) формирование стратегии развития угольной, нефтяной и газовой отраслей промышленности Республики Коми;
2) координация деятельности органов государственного управления Республики Коми, ходатайствующих субъектов по реализации государственной политики в области развития подведомственных отраслей;
3) повышение доходов республиканского бюджета Республики Коми путем совершенствования государственного регулирования деятельности предприятий;
4) защита экономической безопасности Республики Коми в сфере деятельности подведомственных отраслей путем содействия повышению экономической эффективности производства, уровня собираемости налогов, конкурентоспособности продукции на традиционных рынках сбыта и расширения рынка сбыта за счет участия в государственном регулировании в области цен и тарифов;
5) организация и контроль в установленном порядке за процессом реформирования предприятий и иных коммерческих организаций по подведомственным отраслям.
(пп. 5 в ред. Указа Главы РК от 19.12.2001 № 519)
6) определение форм и методов государственного воздействия на деятельность организаций независимо от их организационно - правовой формы в целях эффективного использования производственного и научного потенциалов, природных, трудовых, материальных и финансовых ресурсов республики;
(пп. 6 в ред. Указа Главы РК от 19.12.2001 № 519)
7) разработка на основе нормативных правовых актов порядка и способов реализации задач Министерства;
8) совершенствование и организация совместно с Министерством государственного имущества и реформирования предприятий Республики Коми, Министерством экономики Республики Коми системы эффективного управления и контроля за деятельностью подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Коми.
(пп. 8 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
7. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
1) разрабатывает и исполняет генеральные схемы и программы развития (реструктуризации) угольной, нефтяной и газовой отраслей промышленности Республики Коми;
2) участвует в реализации Основных направлений экономической и социальной политики Правительства Республики Коми на 1999-2000 годы, а также в разработке и реализации основных направлений экономической и социальной политики Республики Коми на последующие годы; определяет приоритетные направления развития подведомственных отраслей;
3) совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Республики Коми участвует в определении основных направлений использования и привлечения инвестиционных и кредитных ресурсов в подведомственных отраслях, в том числе привлечение инвестиций в поиски, разведку и добычу минерального сырья на условиях проектного финансирования в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации "О соглашениях о разделе продукции;
(пп. 3 в ред. Указа Главы РК от 13.09.1999 № 366)
4) осуществляет организацию разработки бюджетных заявок на финансирование целевых программ, а также на поддержание подведомственных отраслей промышленности и представляет их на рассмотрение в соответствующие органы;
5) вносит предложения Главе Республики Коми по оказанию государственной поддержки курируемым организациям с учетом особенностей их функционирования;
6) участвует в пределах своей компетенции совместно с заинтересованными органами государственной власти Республики Коми в распределении средств государственной поддержки, направляемых из федерального бюджета, республиканского бюджета Республики Коми, других источников финансирования на развитие и поддержку подведомственных отраслей, а также контроль за их использованием;
7) осуществляет прогнозно - аналитическую деятельность в сфере производственно - экономических отношений организаций подведомственных отраслей;
8) координирует деятельность территориальной комиссии по разработке нефтяных и нефтегазовых месторождений Республики Коми, осуществляет комплексный анализ и контроль за разработкой месторождений углеводородного сырья;
9) принимает участие в осуществлении межотраслевой координации, региональных и внешнеэкономических связей и международного сотрудничества по курируемым вопросам;
10) по поручению Главы Республики Коми в установленном порядке представляет интересы Республики Коми в организациях подведомственных Министерству отраслей, имеющих пакеты акций, (доли, паи) в уставном капитале, закрепленные в государственной собственности Республики Коми;
11) взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам развития и управления организаций, находящихся в федеральной собственности;
12) участвует совместно с Министерством экономики Республики Коми в формировании государственной политики ценообразования, транспортных и других тарифов с целью обеспечения конкурентоспособности продукции топливно - энергетического комплекса Республики Коми на традиционных рынках сбыта;
13) по поручению Главы Республики Коми представляет интересы Республики Коми на межрегиональном и международном уровнях, участвует в подготовке и заключении торгово - экономических соглашений;
14) осуществляет контроль за реализацией подведомственными организациями мероприятий по снижению себестоимости продукции;
15) содействует в реализации договоров и графиков погашения задолженности организациями топливно - энергетического комплекса перед бюджетами всех уровней;
16) осуществляет в установленном порядке контроль за проведением проверок в организациях курируемых отраслей за целевым использованием средств государственной поддержки и инвестиций (кредитов) на реализацию проектов по развитию (поддержанию) производства;
17) осуществляет контроль за выполнением подведомственными организациями установки на сокращение количества посредников при поставках потребителям продукции топливно - энергетического комплекса;
18) в пределах своей компетенции содействует развитию предпринимательской инфраструктуры, оказывая приоритетное внимание предпринимательству в сфере производства;
19) участвует в формировании и размещении заказов на поставку продукции (работ, услуг) для республиканских государственных нужд и осуществляет в пределах своей компетенции контроль за их выполнением и обеспечением топливом народного хозяйства;
20) в пределах своей компетенции осуществляет контроль за выполнением договоров, обязательств, соглашений, направленных на стабилизацию социально - экономической ситуации в промышленных районах, в которых предприятия топливно - энергетического комплекса являются градообразующими;
21) участвует в работе по определению и реализации мер экономической безопасности республики в курируемых отраслях;
22) участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, направленных на совершенствование системы управления и функционирования в подведомственных отраслях;
23) анализирует (по мере необходимости) эффективность проведения процессов акционирования, вторичной эмиссии акций и их размещения в подведомственных отраслях;
24) осуществляет организацию проведения научно - исследовательских, опытно - конструкторских разработок, выполняемых за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми;
25) готовит заключения и согласования по проектам решений о приватизации объектов подведомственных отраслей;
26) участвует в подготовке решений совместно с заинтересованными сторонами по назначению и освобождению от должности руководителей государственных унитарных предприятий, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, акции (доли, паи) которых находятся в государственной собственности Республики Коми, арбитражных (конкурсных) управляющих;
27) участвует в подготовке материалов по представлению работников угольной, нефтяной и газовой промышленности, в том числе работников министерства, к государственным наградам и присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Коми;
28) участвует в разработке проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, определяющих порядок функционирования на территории Республики Коми организаций подведомственных отраслей, в пределах компетенции Республики Коми;
29) участвует в подготовке предложений по упорядочению системы социальных льгот и особенностей их применения для всех категорий работающих в условиях Крайнего Севера и приравненных к ним районов;
30) участвует в установленном порядке в лицензионной деятельности, связанной с использованием нефтересурсов в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
31) взаимодействует с Государственной инспекцией по надзору за рациональным использованием нефти и нефтепродуктов в Республике Коми;
32) участвует в установленном порядке в подготовке лицензионных соглашений на разработку месторождений полезных ископаемых;
33) издает методические указания и инструкции, дает консультации и разъяснения в пределах своей компетенции;
34) вносит предложения о необходимости и возможности реформирования отдельных предприятий, иных коммерческих организаций подведомственных отраслей;
(пп. 34 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
35) согласовывает и готовит заключения по проектам программ реформирования предприятий, иных коммерческих организаций подведомственных отраслей;
(пп. 35 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
36) осуществляет контроль за процессом реформирования предприятий, иных коммерческих организаций подведомственных отраслей;
(пп. 36 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
37) согласовывает в пределах своей компетенции Реестр предприятий и иных коммерческих организаций в Республике Коми, подлежащих реформированию;
(пп. 37 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
38) совместно с Министерством экономики Республики Коми проводит анализ хода выполнения программ реформирования предприятий, иных коммерческих организаций подведомственных отраслей;
(пп. 38 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
39) вносит в установленном порядке предложения о приостановке соглашения (договора) о поддержке процесса реформирования предприятий, иных коммерческих организаций подведомственных отраслей;
(пп. 39 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
40) по согласованию с Министерством государственного имущества и реформирования предприятий Республики Коми и органами местного самоуправления назначает и освобождает руководителей государственных унитарных предприятий, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры (контракты).
(пп. 40 введен Указом Главы РК от 19.12.2001 № 519)
III. Права
8. Министерство для осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Республики Коми, администраций муниципальных образований и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для решения вопросов и выполнения возложенных на Министерство задач;
2) беспрепятственно в установленном порядке посещать организации угольной, нефтяной и газовой отраслей промышленности и другие подведомственные организации независимо от организационно - правовых форм;
3) вносить предложения о приостановлении действия и аннулировании лицензий в случае нарушения условий лицензионных соглашений при недропользовании;
4) готовить проекты решений по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, и после принятия решений обеспечивать контроль за их выполнением в подведомственных организациях;
5) передавать в средства массовой информации (по запросу и в порядке инициативы) информацию о состоянии дел в подведомственных отраслях;
6) в установленном порядке содействовать созданию коммерческих организаций для развития подведомственных отраслей.
IV. Организация деятельности
9. Министерство угольной, нефтяной и газовой промышленности Республики Коми возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
Министр имеет трех заместителей, в том числе одного первого, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Коми в установленном порядке.
Министр руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
10. Министр:
1) распределяет обязанности между своими заместителями, ответственность заместителей министра и руководителей структурных подразделений Министерства;
2) утверждает в пределах установленной штатной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание аппарата Министерства;
3) утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Министерства;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
5) издает приказы, распоряжения и инструкции по вопросам, входящим в его компетенцию;
6) решает в соответствии с законодательством Республики Коми о государственной службе вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
7) распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Министерством;
8) представляет Министерство в отношениях с органами государственной власти Республики Коми, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в международных отношениях;
9) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Коми.
11. В Министерстве образуется коллегия, являющаяся совещательным органом при министре. Состав коллегии утверждается Главой Республики Коми по представлению министра. Положение о коллегии утверждается министром.
12. Для эффективного управления государственной собственностью и привлечения финансовых средств на развитие предприятий топливно - энергетического комплекса Министерство в установленном порядке создает Фонд развития топливных отраслей.
