ПРИКАЗ Минархстройэнерго РК от 04.06.2001 № 162-ОД
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В "ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ В ТЕКУЩЕМ УРОВНЕ ЦЕН (РАСЧЕТНЫХ ИНДЕКСОВ) РЕСУРСНО-ИНДЕКСНЫМ (РЕСУРСНЫМ) МЕТОДОМ ПО ОБЪЕКТАМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ВСЕХ УРОВНЕЙ, СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ КРЕДИТОВ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Приказа Минархстроя РК от 09.10.2006 № 188-ОД.
МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА, КОММУНАЛЬНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭНЕРГЕТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(МИНАРХСТРОЙЭНЕРГО РЕСПУБЛИКИ КОМИ)
ПРИКАЗ
от 4 июня 2001 г. № 162-ОД
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В "ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН В УСЛОВИЯХ
РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
В целях практического применения разработок по формированию новой сметно-нормативной базы ценообразования в строительстве и для обеспечения поэтапного перехода расчета стоимости выполненных работ по объектам, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, на основании новой сметно-нормативной базы приказываю:
1. Государственному Коми республиканскому центру по информации и индексации в строительстве:
1.1. Сметные цены на эксплуатацию строительных машин в текущем уровне цен (расчетные индексы) определять в соответствии с "Методикой расчета сметных цен на эксплуатацию строительных машин", утвержденной протоколом заседания Республиканской комиссии по переходу на новые сметные нормы и цены от 19 июля 2000 г. № 2. В расчетах величину заработной платы рабочих, управляющих механизмами, принимать, исходя из тарифной ставки рабочего первого разряда, устанавливаемой приказами Минархстройэнерго Республики Коми "Об установлении размера тарифной ставки рабочего 1 разряда по строителям".
1.2. Тарифы за повременное использование автотранспортных средств определять в соответствии с "Методическими указаниями по разработке сметных норм и расценок на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств" (МДС 81-3.99), введенных в действие 1 января 2000 года постановлением Госстроя России от 17 декабря 1999 года № 81, и с использованием в расчетах тарифов норм и нормативов, примененных для разработки сметных цен на перевозку грузов автомобильным транспортом на территории Республики Коми, утвержденных Указом Главы Республики Коми от 04.04.2001 № 157.
1.3. Приступить к выполнению расчетов стоимости выполненных работ в текущем уровне цен (расчетных индексов) ресурсно-индексным (ресурсным) методом наряду с действующим базисно-индексным методом, с последующим увеличением доли расчетов, выполняемых ресурсно-индексным (ресурсным) методом.
2. Утвердить "Порядок определения стоимости выполненных работ в текущем уровне цен (расчетных индексов) ресурсно-индексным (ресурсным) методом по объектам, финансируемым за счет бюджетных средств всех уровней, средств внебюджетных фондов, формируемых за счет обязательных платежей и инвестиционных кредитов" согласно приложению.
Изменения и дополнения в "Порядок" расчетов вводятся в действие на работы, выполняемые после 1 мая 2001 года.
Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра Архстройэнерго Республики Коми Меркуля И.Е.
Министр
В.БИБИКОВ
Приложение
к Приказу
Минархстройэнерго РК
от 4 июня 2001 г. № 162-ОД
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ В ТЕКУЩЕМ
УРОВНЕ ЦЕН (РАСЧЕТНЫХ ИНДЕКСОВ) РЕСУРСНО-ИНДЕКСНЫМ
(РЕСУРСНЫМ) МЕТОДОМ ПО ОБЪЕКТАМ, ФИНАНСИРУЕМЫМ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ ВСЕХ УРОВНЕЙ, СРЕДСТВ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ
ФОНДОВ, ФОРМИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
И ИНВЕСТИЦИОННЫХ КРЕДИТОВ
Определение стоимости строительства объектов в текущем уровне цен (расчетных индексов) ресурсно-индексным (ресурсным) методом применяется:
- при наличии необходимых обоснований в актах выполненных работ и показателей, включаемых в расчет по согласованию с заказчиком;
- в объеме имеющейся сметно-нормативной базы в компьютерной программе.
Определение потребности в ресурсах (материальных, трудовых, технических) производится в соответствии с нормами сборников:
- Элементных сметных норм на строительные конструкции и работы (СНиП IV-2-82);
- Элементных сметных норм на ремонтно-строительные работы (ЭСНр-84).
Стоимость ресурсов в текущих ценах определяется в следующем порядке:
1. Порядок определения сметной стоимости
материальных ресурсов
Размер затрат на материальные ресурсы определяется исходя из норм расходования ресурсов по каждому виду работ и сметных цен. Сметные цены на ресурсы рассчитываются Центром исходя из сопровождаемых им цен поставщиков в соответствии с Постановлением Госкомархстроя Республики Коми от 04.04.94 № 1 "О регулировании уровня стоимости строительной продукции для государственных нужд" и Постановлением Совета Министров Республики Коми от 17.01.94 № 16 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров РК от 5 июля 1993 г. № 372" с последующими дополнениями и изменениями к ним, кроме транспортных расходов на перевозку грузов автомобильным и речным транспортом, заготовительно-складских расходов. Тарифы на перевозки принимаются по видам транспорта:
- автомобильный - исходя из рассчитываемых Центром по информации и индексации в строительстве;
- железнодорожный - исходя из действующих на момент перевозки тарифов, установленных железной дорогой;
- речной - исходя из действующих на момент перевозки, тарифов, установленных транспортным предприятиям распоряжением Главы Республики Коми.
Заготовительно-складские расходы принимаются в соответствии с приказом Минархстройэнерго РК "О внесении изменений и дополнений в Порядок определения свободных (договорных) цен в условиях развития рыночных отношений в Республике Коми" от 29.12.2000 № 339-ОД.
2. Порядок определения затрат на оплату труда
Размер средств на оплату труда рабочих определяется исходя из трудоемкости работ, выраженных в чел.-час., и величины затрат на оплату труда.
Затраты на оплату труда определяются следующим образом:
2.1. Тарифный фонд оплаты труда рабочих определяется на основе нормативных: трудоемкости по каждому виду работ, среднего разряда работ; соответствующего межразрядного коэффициента и тарифной ставки рабочего 1 разряда. Размер тарифной ставки рабочего 1 разряда при работе в нормальных условиях труда устанавливается приказом Минархстройэнерго РК исходя из отраслевых тарифных соглашений. Межразрядный коэффициент принимается по ЕТС, предусмотренной отраслевым тарифным соглашением. В случае отсутствия ЕТС в тарифном соглашении межразрядный коэффициент принимается в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов работников производственных отраслей народного хозяйства".
2.2. Размер выплат по районному коэффициенту определяется исходя из предельных норм выплат в соответствии с Указом Главы РК от 3 июля 1998 г. № 232 с последующими дополнениями и изменениями.
2.3. Надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям определяются исходя из предельных норм выплат, установленных Указом Президента РФ от 24.01.92 № 46 "О неотложных мерах по стабилизации экономики и развитию социальной сферы Коми ССР" и Постановлением Совета Министров Коми ССР от 26.02.92 № 97 "О порядке применения пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 24 января 1992 г. № 46" с последующими дополнениями и изменениями к ним.
2.4. Затраты за выслугу лет принимаются в размере 1/12 части тарифного фонда оплаты труда с учетом районного коэффициента и коэффициента, учитывающего надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, исходя из Постановления Правительства Российской Федерации от 31.05.95 № 537 и Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 17.05.2000 № 38 "О порядке исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах" с последующими дополнениями и изменениями.
2.5. Затраты за подвижной характер работ принимаются в размере 40 процентов, за разъездной - 20 процентов от тарифного фонда оплаты труда в соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 29 июня 1994 г. № 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации" с последующими дополнениями и изменениями (при подтверждении наличия затрат).
2.6. Затраты по оплате очередных и дополнительных отпусков определяются к ФОТ за отработанное время коэффициентом, отражающим отношение установленной законодательством продолжительности отпусков к годовому количеству исходя из норм продолжительности отпусков согласно Закону РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.93 № 4520-1 с последующими дополнениями и изменениями к ним.
2.7. Затраты по выплатам за непроработанное время, предусмотренные законодательством РФ (оплаты льготных часов подростков, оплата перерывов в работе матерей для кормления ребенка, оплата времени, связанного с прохождением медицинских осмотров, оплата времени выполнения государственных обязанностей), принимаются в размере 0,5 процентов от тарифного фонда оплаты труда как средневзвешенное, фактически сложившееся значение по Республике Коми за 1999 год.
2.8. Затраты по выплатам компенсирующего характера (за работу в ночное время, за сверхурочную работу в многосменном режиме, за совмещение профессий, за расширение зон обслуживания) принимаются в размере 5,7 процента от тарифного фонда оплаты труда как средневзвешенное, фактически сложившееся значение по Республике Коми за 1999 год.
2.9. Размер оплаты проезда рабочих к месту использования отпуска и обратно один раз в два года во исполнение Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" от 19.02.93 № 4520-1 с последующими дополнениями и изменениями рассчитывается исходя из расчетного (на основе нормативных трудозатрат и баланса рабочего времени) нормативного количества оплачиваемых отпусков и размера компенсации. Размер компенсации принимается исходя из стоимости проезда в купейном вагоне пассажирского поезда от места проживания работника до г. Москвы и обратно.
2.10. Размер надбавки за вахтовый метод работы при подтверждении наличия затрат принимается в размере 75 процентов от тарифного фонда оплаты труда в соответствии с Постановлением Министерства труда РФ от 29 июня 1994 г. № 51 "О нормах и порядке возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории Российской Федерации" с последующими дополнениями и изменениями. Расчет приведен в п. 1 приложения 1.
3. Порядок определения затрат на эксплуатацию
строительных машин и механизмов
Размер затрат по эксплуатации строительных машин и механизмов определяется исходя из нормативного количества маш./часов по каждому механизму и стоимости маш./часа работы механизмов, рассчитываемых Центром нормативным методом.
4. Порядок определения накладных расходов
Размер затрат по накладным расходам определяется в процентах от ФОТ рабочих - строителей и механизаторов по укрупненным нормативам накладных расходов в целом по объекту согласно таблице 1 "Методических указаний по определению величины накладных расходов и сметной прибыли в строительстве, осуществляемом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним" (МДС 81-5.99), введенных в действие с 01.01.2000 постановлением Госстроя России от 17.12.99 № 78.
5. Порядок определения величины сметной прибыли
Размер сметной прибыли определяется в установленном Порядке с внесенными дополнениями и изменениями к нему.
6. Порядок определения прочих работ и затрат
6.1. Размер средств на:
- временные здания и сооружения;
- удорожание работ, выполняемых в зимнее время
принимается в процентах от стоимости СМР по нормам, подтвержденным в акте выполненных работ заказчиком (генподрядчиком).
6.2. Размер затрат на дополнительный транспорт привозных материалов свыше 30 км в текущем уровне цен определяется путем индексации базовой стоимости затрат на дополнительный транспорт производных материалов за расчетный период в соответствии со сводным сметным расчетом индексом по автомобильному транспорту, сопровождаемым Центром.
6.3. Затраты по доставке работников подрядных организаций от местожительства до места производства работ и обратно включаются в расчет при расстоянии более трех километров и невозможности доставки работников общественным транспортом. Затраты определяются исходя из нормативной (на основе нормативных трудозатрат и баланса рабочего времени) расчетной численности и тарифов на автоперевозки.
6.4. Затраты, связанные с осуществлением подрядных работ вахтовым методом (за исключением вахтовой надбавки к зарплате), определяются расчетами на основе ПОС, исходя из выполненных объемов работ. Примерный расчет приведен в п.п. 2, 3 приложения 1.
6.5. Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения строительных, монтажных и специальных работ, рассчитываются исходя из нормативной (на основе нормативных трудозатрат и баланса рабочего времени) численности командируемых и норм, определенных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.92 № 122 "О нормах возмещения командировочных расходов" и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.08.99 № 57н "Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории Российской Федерации" с последующими дополнениями и изменениями к ним.
6.6. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления определяются в соответствии с установленным законодательством порядком.
Не предусмотренные выше прочие работы и затраты определяются расчетами на основании ПОС и действующих нормативных и законодательных документов.
Приложение 1
РАСЧЕТ
ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРОИЗВОДСТВОМ
РАБОТ ВАХТОВЫМ МЕТОДОМ
1. Вахтовые надбавки к зарплате.
1.1. Надбавка за время пребывания в местах производства работ:
Сзп = (Тз : Б x Тст x 0,75) x (Км.р.р. + Км.итр x 0,136), где
Сзп - надбавка к зарплате вахтовой бригаде за время пребывания в местах производства работ за расчетный период (1 мес.);
Тз - затраты труда рабочих на рассматриваемом объекте за представленный период выполненных работ, чел.-ч.;
Б - среднемесячное количество рабочих часов (166,75), час.;
Тст - месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда, руб.;
0,75 - норматив надбавки (постановление Министерства труда РФ от 29.06.94 № 51);
Км.р.р. - межразрядный коэффициент среднего разряда рабочего в соответствии с ОТС и ЕТКС;
Км.итр - межразрядный коэффициент среднего (8,5) разряда ИТР в соответствии с ОТС и ЕТС;
0,136 - процент, определяющий численность ИТР ("Рекомендации по внедрению вахтового метода организации строительства", тб. 2 ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР 1984 г.).
1.2. Доплата за время пути:
Сзп.тр. = 2 x Сзп : Д x Ттр., где
Сзп.тр. - надбавка к зарплате за время нахождения в пути;
Сзп. - надбавка к зарплате вахтовой бригаде за время пребывания в местах производства работ за расчетный период (мес.);
Д - среднемесячное количество рабочих дней, день;
Ттр. - продолжительность перевозки вахтовых работников в одном направлении (1 день).
2. Доставка вахтовых рабочих к месту строительства:
Стр = 2 x Тз : Б x С, где
Тз - затраты труда рабочих на рассматриваемом объекте за представленный период выполненных работ, чел.-ч.;
Б - среднемесячное количество рабочих часов (166,75), час.;
С - стоимость перевозки 1 рабочего в одном направлении фактическая (по представленным подтверждающим документам).
3. Эксплуатация и обслуживание вахтового поселка:
3.1. Амортизационные отчисления:
Сам = (6 x Тз : Б) x 0,08 x (1 : 15 + 0,025) x Сб, где
6 - нормативная площадь на 1 чел. ("Рекомендации по внедрению вахтового метода организации строительства", приложение 7 ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР 1984 г.), кв.м/чел.;
Тз - затраты труда рабочих на рассматриваемом объекте за представленный период выполненных работ, чел.-ч.;
Б - среднемесячное количество рабочих часов (166,75), час.;
0,08 - принятый расчетный период (1 год/12 мес.);
15 - срок службы мобильных зданий, лет;
0,025 - норма отчислений в год;
Сб - балансовая стоимость здания (по представленным подтверждающим документам).
3.2. Электроснабжение поселка:
Сэ. = Нэ. x Св.з. x Тэ, где
Сэ. - стоимость затрат на электроснабжение вахтового поселка за расчетный период;
Нэ. - расход электроэнергии на 1 млн. руб. сметной стоимости выполненных строительно-монтажных работ (приложение 4 Указаний по применению ЕРЕР-84), квт./час.;
Св.з. - стоимость вахтовых затрат за расчетный период по акту выполненных работ, млн. руб.;
Тэ. - тариф, утвержденный Решением РЭК РК, руб. квт./час.
3.3. Теплоснабжение поселка:
Ст. = Нт. x 6 x Тз. : Б x Тт., где
Ст. - стоимость затрат на теплоснабжение вахтового поселка за расчетный период;
Нт. - норматив потребления согласно Указу Главы Республики Коми "О нормативах потребления коммунальных услуг населением" от 19 октября 1995 г. № 364, Гкал в мес./1 кв.м (0,024);
6 - нормативная площадь на 1 чел. ("Рекомендации по внедрению вахтового метода организации строительства", приложение 7 ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР 1984 г.), кв.м/чел.;
Тз. - затраты труда рабочих на рассматриваемом объекте за представленный период выполненных работ, чел.-ч.;
Б - среднемесячное количество рабочих часов (166,75), час.;
Тт. - тариф, утвержденный Решением РЭК РК, руб./Гкал.
3.4. Водоснабжение и водоотведение:
Св. = (Нв.с. + Нв.о.) x Тз. : Б x Тт., где
Св. - стоимость затрат на водоснабжение и водоотведение вахтового поселка за расчетный период;
Нв.с., Нв.о. - нормативы потребления согласно Указу Главы Республики Коми "О мерах по упорядочению водопотребления населением РК" от 5 мая 2000 г. № 203, куб.м в мес./1 чел. (0,75 + 0,75);
Тз. - затраты труда рабочих на рассматриваемом объекте за представленный период выполненных работ, чел.-ч.;
Б - среднемесячное количество рабочих часов (166,75), час.;
Тт. - тариф, утвержденный Приказом Минархстройэнерго РК, руб./1 куб.м.
3.5. Вывоз бытовых отходов:
Св.б.о. = Нб.о. x 0,08 x Тз. : Б x Тв.б.о., где
Св.б.о. - стоимость затрат по вывозу бытовых отходов вахтового поселка за расчетный период;
Нб.о. - норма накопления отходов согласно нормам, установленным местными органами самоуправления (при отсутствии - по нормативам Академии коммунального хозяйства им. К.Д.Памфилова), куб.м в год/1 чел.;
0,08 - принятый расчетный период (1 год/12 мес.);
Тз - затраты труда рабочих на рассматриваемом объекте за представленный период выполненных работ, чел.-ч.;
Б - среднемесячное количество рабочих часов (166,75), час.;
Тв.б.о. - тариф, утвержденный Приказом Минархстройэнерго РК, руб./1 куб.м.
3.6. Санитарно-бытовое обслуживание:
Сс.о. = Тст. x (1 + Вр.к. + Вс.н. + 0,75) x 1,356, где
Сс.о. - стоимость затрат на санитарно-бытовое обслуживание вахтового поселка за расчетный период;
Тст. - месячная тарифная ставка рабочего 1 разряда (уборщицы), руб.;
Вр.к. - выплаты по районному коэффициенту;
Вс.н. - выплаты надбавок за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
0,75 - норматив вахтовой надбавки к зарплате (постановление Министерства труда РФ от 29.06.94 № 51);
1,356 - коэффициент, учитывающий отчисления на социальные нужды.
3.7. Телефонная связь:
Ст.с. = Тт.с.
Ст.с. - стоимость затрат на телефонную связь вахтового поселка за расчетный период;
Тт.с. - тариф ОАО "Связь" РК абонентной платы одной телефонной точки в месяц.
Примечание. Затраты, приведенные в разделе 3 "Эксплуатация и обслуживание вахтового поселка", рассчитывать при подтверждении наличия их в ПОС.
При отсутствии затрат на обслуживание вахтового поселка затраты на проживание принимаются фактически по представленным подтверждающим документам, но не более предельной нормы оплаты найма жилого помещения, действующей на момент выполнения работ.
