ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Город Инта" от 09.04.2001 № 4/368
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНТИНСКИХ КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2001 г. № 4/368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНТИНСКИХ КУРСАХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
Во исполнение ст. 11 Закона Республики Коми от 19.10.99 г. № 48-РЗ "О защите населения и территорий Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов организаций в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны постановляю:
Утвердить Положение об Интинских городских курсах гражданской обороны согласно приложению.
Глава администрации
В.ГАФИАТУЛИН
Приложение
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Инта"
от 9 апреля 2001 г. № 4/368
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНТИНСКИХ ГОРОДСКИХ КУРСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
1. Интинские городские курсы гражданской обороны, их задачи.
1.1. Место нахождения: Республика Коми, г. Инта, ул. Куратова, 15, тел. 6-49-71.
1.2. Учредитель: администрация муниципального образования "Город Инта" (далее - Учредитель).
Место нахождения Учредителя: Республика Коми, г. Инта, ул. Горького, 16.
1.3. Интинские городские курсы гражданской обороны (далее - курсы ГО) созданы в целях подготовки и повышения квалификации должностных лиц и специалистов организаций в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны в соответствии с нормативными и законодательными актами Российской Федерации.
Основными задачами курсов ГО являются: подготовка, переподготовка и повышение квалификации руководящего, командно - начальствующего состава и специалистов, оказание методической помощи руководителям объектов в организации занятий, в подготовке и проведении учений и тренировок по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и гражданской обороне.
1.4. Интинские городские курсы гражданской обороны являются обособленным подразделением администрации муниципального образования "Город Инта".
Деятельность курсов ГО может быть прекращена в соответствии с действующим законодательством.
2. Управление курсами ГО.
2.1. Управление курсами ГО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, приказами и указаниями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), руководителя Главы (начальников ГО) Республики Коми, а также Положением о курсах ГО, утвержденным Приказом МЧС России № 229 от 3 апреля 1995 г., распоряжениями и постановлениями главы администрации МО "Город Инта".
2.2. Настоящее Положение о курсах ГО, изменения и дополнения к нему утверждаются администрацией муниципального образования "Город Инта" (далее - администрация).
2.3. Общее руководство деятельностью курсов ГО осуществляет администрация через отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - отдел ГО и ЧС).
Непосредственное руководство деятельностью курсов ГО осуществляет начальник курсов ГО в пределах определенных ему полномочий, назначенный распоряжением главы администрации по согласованию с отделом ГО и ЧС.
3. Организационно - штатная структура курсов ГО.
3.1. Организационная структура и штатная численность курсов ГО определяется и утверждается с учетом нормативных актов России в части укомплектования преподавателями и другими работниками, содержащимися за счет местного бюджета - главой администрации (начальником ГО).
При необходимости штатное расписание курсов ГО может уточняться с учетом численности обучаемых, объема учебных задач на очередной год.
3.2. Распорядок дня устанавливается в соответствии с действующим трудовым законодательством.
3.3. Начальник курсов ГО подчиняется главе администрации и заведующему отделом ГО и ЧС. Он является прямым начальником всего личного состава курсов ГО и отвечает за состояние воспитательной работы и дисциплины работников и слушателей, организует учебный процесс, обеспечивает административно - хозяйственную деятельность.
Начальник курсов ГО обязан:
руководить учебной, методической, хозяйственной, материально - технической работой;
разрабатывать планирующие и отчетные документы;
разрабатывать функциональные обязанности работников курсов ГО;
организовывать и проводить учебно - методические совещания;
осуществлять контроль учебного процесса, систематически проверять качество проведения занятий;
утверждать учебную документацию и план работ лиц, находящихся в его подчинении;
проводить занятия со слушателями по наиболее важным темам программы в объеме 120 часов в течение учебного года;
ежемесячно подводить итоги работы и ставить задачи на следующий месяц;
подбирать кандидатов и представлять главе администрации и в отдел ГО и ЧС предложения о назначении их на вакантные должности;
подготовка проектов договоров с привлечением специалистами на проведение занятий и других работ, связанных с развитием и поддержанием учебно - материальной базы курсов ГО;
совершенствовать учебно - материальную базу курсов ГО;
вырабатывать и представлять предложения по совершенствованию работы и структуры курсов ГО;
руководить разъяснительно - пропагандистской работой;
поддерживать взаимодействие с другими курсами и учебно - методическим центром в вопросам обобщения и распространения опыта предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС);
оказывать учебную и методическую помощь в области подготовки к действиям в ЧС предприятиям, организациям, учреждениям города;
разрабатывать план деятельности курсов ГО на год и по месяцам;
принимать участие в разработке плана комплектования курсов ГО слушателями;
проводить инструкторско - методические и показные занятия с преподавателями (мастерами производственного обучения), а также организовывать взаимное посещение занятий, оказывать постоянную помощь в организации и методике проведения занятий - планировать учебную нагрузку преподавателей (мастеров производственного обучения);
своевременно составлять расписание занятий на каждую учебную группу;
составлять годовой отчет о работе курсов ГО;
организовывать работу по приобретению учебных и наглядных пособий, литературы и технического инвентаря;
следить за правильным содержанием и эксплуатацией помещений курсов ГО;
организовывать и обеспечивать противопожарную безопасность курсов ГО.
3.4. Преподаватель (мастер производственного обучения) курсов ГО обязан:
проводить занятия со слушателями на высоком организационном и методическом уровне;
проводить консультации и принимать от слушателей зачеты;
добиваться глубокого усвоения слушателями учебного материала и прививать им необходимые знания и практические навыки;
разрабатывать в установленные сроки учебно - методическую документацию, учебные и наглядные пособия;
принимать участие в оборудовании и совершенствовании учебно - материальной базы курсов ГО;
вести журнал учета занятий;
своевременно представлять на утверждение планы (планы - конспекты) проведения занятий;
оказывать методическую и практическую помощь объектам экономики (далее - объекты) в проведении занятий с рабочими и служащими;
оказывать методическую помощь объектам в подготовке и проведении учений и тренировок;
участвовать в разъяснительно - пропагандистской работе с населением.
Преподаватель, мастер производственного обучения курсов ГО должен знать:
нормативно - правовые документы о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
технические средства обучения и правила пользования ими на курсах ГО;
правила внутреннего трудового распорядка, правила и нормы по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и противопожарной защите.
3.5. Начальник курсов ГО, преподаватели, мастера производственного обучения могут привлекаться к проверкам, показным занятиям, учениям и тренировкам, проводимым вышестоящими органами управления.
3.6. Постоянный состав курсов имеет право:
пользоваться в установленном порядке информационными и методическими фондами;
обжаловать распоряжения администрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.7. Вновь принятые преподаватели и мастера производственного обучения могут допускаться к проведению занятий с испытательным сроком до 3-х месяцев. Подготовка и повышение их квалификации осуществляется:
в системе командирской подготовки;
в процессе самостоятельной подготовки;
участием в симпозиумах и совещаниях по вопросам безопасности жизнедеятельности, сохранения экологии окружающей среды, действий в ЧС и при ликвидации их последствий.
3.8. Наряду со штатными преподавателями, мастерами производственного обучения по отдельным специальным темам к учебному процессу могут привлекаться руководящие должностные лица единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, специалисты, хозяйственные руководители предприятий и учреждений города на условиях совместительства, почасовой оплаты труда в порядке, установленном законодательством.
3.9. Увольнение начальника курсов ГО, преподавателей, мастеров производственного обучения, связанное с изменением структуры курсов ГО, сокращением штатов или учебной нагрузки, осуществляется в соответствии с трудовым законодательством.
3.10. Деятельность структур политических партий и органов политической направленности на курсах ГО не допускается.
4. Основные характеристики организации образовательного процесса.
4.1. Слушателями курсов ГО являются лица, направленные в установленном порядке на обучение учреждениями, организациями и предприятиями.
4.2. Годовой план комплектования курсов ГО слушателями составляется отделом ГО и ЧС, подписывается начальником отдела, начальником курсов ГО и утверждается главой администрации - начальником ГО не позднее чем за 2 месяца до начала учебного года.
Сбор заявок по категориям обучаемых от объектов осуществляет отдел ГО и ЧС.
За полгода до начала учебного года заявки направляются на курсы ГО.
За 1,5 месяца до начала учебного года выписки из плана комплектования курсов ГО доводятся до учреждений, организаций и предприятий для подачи поименных списков слушателей в отдел ГО и ЧС.
На основании этих списков за 1 месяц до начала занятий на курсах ГО комплектуются группы слушателей по категориям обучаемых.
План комплектования курсов ГО является основным документом, регламентирующим состав обучаемых, контроль за выполнением плана комплектования возлагается на заведующего отделом ГО и ЧС города и начальника курсов ГО.
4.3. Права и обязанности слушателей курсов ГО определяются нормативными и законодательными актами, регламентирующими деятельность образовательных учреждений повышения квалификации, Положением о курсах ГО, правилами внутреннего распорядка курсов ГО.
Слушатели курсов ГО имеют право:
бесплатно пользоваться нормативной, инструктивной, учебной и методической документацией и библиотечной литературой, имеющейся на курсах ГО;
принимать участие в конференциях, семинарах;
обжаловать приказы и распоряжения начальника курсов ГО в установленном законодательством порядке.
Слушатели имеют также другие права, определенные законодательством Российской Федерации и Положением о курсах ГО.
4.4. Слушатели курсов ГО обязаны:
овладевать знаниями, умениями и навыками, необходимыми руководящему, командно - начальствующему составу и специалистам единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области защиты в мирное и военное время в объеме программы, утвержденной МЧС России;
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;
выполнять все виды учебной работы, установленные учебным планом и программой обучения.
4.5. Прием слушателей на курсы ГО производится лично начальником курсов ГО или руководителем группы на основании документов, удостоверяющих их личность.
4.6. Обучение заканчивается оценкой уровня знаний слушателей с проведением собеседования или сдачей зачета.
4.7. Слушателям, прошедшим собеседование или сдавшим зачет, выдается удостоверение установленного образца об окончании курсов ГО.
4.8. Все расходы на повышение квалификации, подготовку и переподготовку слушателей на курсах ГО производятся за счет средств предприятий, организаций и учреждений, направляющих их на обучение.
4.9. Обучение на курсах ГО производится на русском языке путем проведения плановых занятий с полным или частичным отрывом слушателей от производственной деятельности. В отдельных случаях по заявкам предприятий, организаций, учреждений по решению начальника курсов ГО занятия (беседы) могут проводиться с выездом преподавателей на объекты. Сроки, формы и методы обучения определяются в соответствии с потребностями заказчика.
4.10. Основными документами, определяющими содержание учебной работы на курсах ГО, являются соответствующие приказы, директивы, организационно - методические указания МЧС России, а также утвержденная программа обучения. Наряду с этим, на курсах ГО могут разрабатываться и реализовываться различные по срокам и уровням дополнительные, специальные и профессиональные программы в интересах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.11. Обучение должностных лиц, не вошедших в годовой план комплектования слушателями, осуществляется методом сборов на базе курсов ГО по предварительным заявкам предприятий, организаций, учреждений, а также по распоряжению главы администрации.
4.12. Учебные группы создаются численностью до 24 человек и комплектуются из лиц одной должностной категории. За каждой учебной группой закрепляется преподаватель (мастер производственного обучения), который является руководителем группы.
4.13. Продолжительность академического часа устанавливается 45 минут, продолжительность учебного дня составляет 7 академических часов, на плановую самостоятельную подготовку слушателей отводится 2 академических часа.
4.14. Для каждой категории слушателей разрабатывается расписание занятий на весь срок обучения.
4.15. На курсах ГО применяются следующие виды занятий: лекции, практические занятия, групповые занятия и упражнения, деловые игры, семинары, консультации, самостоятельная работа слушателей.
4.16. Учебная работа на курсах ГО контролируется отделом ГО и ЧС города и Комитетом по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Коми.
4.17. Планирование и организация мероприятий по методической работе и контроль за их проведением осуществляется начальником курсов ГО.
4.18. Основные формы методической работы на курсах ГО:
учебно - методические совещания;
методические занятия: инструкторско - методические, показные, открытые, пробные, а также лекции, доклады, сообщения по вопросам методики обучения;
разработка и совершенствование учебно - методических материалов, совершенствование материально - технического обеспечения занятий;
проведение контроля учебных занятий.
5. Структура финансовой и хозяйственной деятельности курсов ГО.
5.1. Источниками формирования имущества курсов ГО и финансирования их деятельности являются:
материальные и финансовые средства администрации муниципального образования "Город Инта";
отчисления предприятий, организаций и учреждений, расходуемые на подготовку командно - начальствующего состава формирований гражданских организаций гражданской обороны к действиям в ЧС мирного и военного времени. Указанные средства включаются в доходную часть сметы расходов.
5.2. Имущество курсов ГО составляют закрепленные за ними в установленном порядке администрацией муниципального образования "Город Инта" оборудование и иное имущество, а также денежные средства.
Оборудование, комплекты оснащения компьютерных классов, оргтехника, технические средства спасения и малой механизации, а также другое имущество, передаваемые МЧС России курсам ГО через Северо - Западный региональный центр или комитет по делам ГО и ЧС Республики Коми, остаются на балансе регионального центра и комитета, которые осуществляют контроль за содержанием, эксплуатацией и списанием указанного имущества в установленном порядке.
Объекты собственности, закрепленные администрацией МО "Город Инта" за курсами ГО, находятся на оперативном управлении курсов ГО, которые владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в соответствии с его назначением, целями своей деятельности, законодательством Российской Федерации.
Городские курсы ГО, занимающие на правах аренды муниципальные помещения, здания, строения, имеют преимущественное право на продление срока аренды на условиях оплаты эксплуатационных расходов на уровне не выше установленного муниципальным органом управления за содержание нежилого фонда.
Курсы ГО несут ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ними имущества.
5.3. Учебно - материальную базу курсов ГО составляют учебные объекты, оснащенные техническими средствами обучения, приборами, наглядными пособиями, предназначенными для эффективной подготовки и повышения квалификации слушателей.
5.4. Количество и оборудование объектов учебно - материальной базы курсов ГО определяются реальными потребностями в организации обучения.
Развитие и совершенствование учебно - материальной базы курсов ГО осуществляются на основе перспективных планов. Для выполнения работ по развитию и совершенствованию учебно - материальной базы курсов ГО привлекаются специалисты (плотники, слесари, электрики и т.д.) на договорной основе.
6. Деятельность курсов регламентируется:
действующими законами Российской Федерации и Республики Коми;
приказами, постановлениями, директивами и организационно - методическими указаниями МЧС России;
решениями главы администрации - начальника гражданской обороны города;
нормативными документами по гражданской обороне;
Программой обучения, утвержденной МЧС России;
Положением о курсах гражданской обороны, утвержденным Приказом МЧС России № 229 от 3 апреля 1995 года.
7. Перечень основных документов по планированию, организации и учету учебно - методической работы курсов ГО.
1. План комплектования курсов ГО слушателями.
2. План работы курсов ГО на год.
3. План работы курсов на месяц.
4. Расписание занятий на каждую учебную группу.
5. Расчет рабочего времени мастера производственного обучения.
6. Перспективный план совершенствования учебно - материальной базы курсов ГО.
8. Контроль за деятельностью курсов ГО.
8.1. Курсы ГО самостоятельны в осуществлении образовательного процесса в пределах, определенных законодательством Российской Федерации, Положением о курсах ГО.
8.2. Непосредственный контроль за исполнением курсами ГО законодательства Российской Федерации, нормативных актов МЧС России, требований Положения о курсах ГО осуществляет администрация в пределах ее компетенции.
8.3. Проверка курсов ГО осуществляется по плану комитета по делам ГО и ЧС Республики Коми.
8.4. Курсы ГО подконтрольны администрации муниципального образования "Город Инта". В случае нарушения курсами ГО законодательства Российской Федерации или Положения о курсах ГО, администрация вправе своими полномочиями приостановить в этой части их деятельность.
8.5. Деятельность курсов ГО может быть прекращена в соответствии с действующим законодательством.
