РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Сыктывкар" от 27.12.2000 № 15/12-165
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЫКТЫВКАРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПОДСИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС) НА 2001-2005 ГОДЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама столицы", 11.01.2001, № 2 (опубликовано без приложения)
Утратил силу с 30 декабря 2004 года в связи с изданием решения Совета МО "Город Сыктывкар" от 28.12.2004 № 17/12-223.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 27 декабря 2000 г. № 15/12-165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
РАЗВИТИЯ СЫКТЫВКАРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА КОМИ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПОДСИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЫ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ (РСЧС) НА 2001-2005 ГОДЫ
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1995 г. № 1113 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Законом Республики Коми № 48-РЗ от 19 октября 1999 г. "О защите населения и территории Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Главы Республики Коми № 283 от 20 июля 1999 года "О создании Республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми" Совет муниципального образования "Город Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Муниципальную программу развития местной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций г. Сыктывкара на 2001-2005 годы согласно приложению № 1.
2. Поручить финансовому управлению Министерства финансов Республики Коми г. Сыктывкара (Гарезина И.Г.) предусмотреть поэтапное выделение денежных средств на финансирование Муниципальной программы развития городского звена Коми Республиканской подсистемы РСЧС на 2001-2005 годы.
3. Поручить управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Сыктывкара (Мазур Н.П.) организовать выполнение Программы и контроль за ее исполнением в организациях и службах гражданской обороны городского звена подсистемы РСЧС и ее функциональных звеньях.
4. Рекомендовать главе администрации муниципального образования "Эжвинский район" и руководителям организаций всех форм собственности, находящихся на административной территории г. Сыктывкара, до 1 июля 2001 года разработать собственную Программу развития районного и объектовых звеньев предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций за счет средств Эжвинского района, средств предприятий района и организовать их поэтапное выполнение в последующие годы.
Председатель Совета
В.А.ГОНЧАРЕНКО
Приложение
к Решению
Совета МО "Город Сыктывкар"
от 27 декабря 2000 г. № 15/12-165
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ СЫКТЫВКАРСКОГО
ГОРОДСКОГО ЗВЕНА КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ПОДСИСТЕМЫ МЕСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И
ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)
Г. СЫКТЫВКАРА НА 2001-2005 ГОДЫ
Наименование Муниципальная программа развития
программы Сыктывкарского городского звена Коми
Республиканской подсистемы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
г. Сыктывкара на 2001-2005 годы
Основание для Постановление Правительства Российской
разработки Федерации от 05.11.95 г. № 1113 "О единой
Программы государственной системе предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закон
Республики Коми от 16.10.99 г. № 48-РЗ "О
защите населения и территории Республики
Коми от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера", Указ Главы
Республики Коми № 283 от 20.07.99 г. "О
создании республиканского резерва
материальных ресурсов для ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций на
территории Республики Коми", постановление
главы администрации МО "Город Сыктывкар" от
25.11.99 г. № 11/1932 "Об утверждении
структуры городской подсистемы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций"
Заказчик Управление по делам гражданской обороны
Программы и чрезвычайным ситуациям г. Сыктывкара
Разработчик Управление по делам гражданской обороны и
Программы чрезвычайным ситуациям г. Сыктывкара
Цель Программы Совершенствование организационной структуры
и развитие Сыктывкарского городского звена
Коми Республиканской подсистемы Российской
Системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Задачи 1. Развитие системы сбора, обработки и
Программы выдачи информации о защите населения
г. Сыктывкара от ЧС;
2. Создание информационных ресурсов,
используемых для предупреждении ликвидации
ЧС;
3. Информационное обеспечение единой
дежурно - диспетчерской службы (далее ЕДДС)
и сил оперативного реагирования на
чрезвычайные ситуации;
4. Совершенствование (создание)
информационного обмена с потенциально -
опасными объектами и объектами
жизнеобеспечения города;
5. Разработка программного обеспечения по
задачам предупреждения и ликвидации
чрезвычайной ситуации на территории
г. Сыктывкара;
6. Создание системы доступа к информационным
ресурсам оперативных дежурных служб для
обеспечения работы ЕДДС и сил оперативного
реагирования;
7. Повышение качества подготовки населения
г. Сыктывкара способам защиты от
чрезвычайных ситуаций;
8. Повышение готовности к действиям органов
Управления, сил и средств, предназначенных
для предупреждения и ликвидации ЧС;
9. Формирование резервов материальных
средств для ликвидации ЧС природного и
техногенного характера на территории
г. Сыктывкара
Перечень Развитие системы управления и связи,
основных интегрирование в республиканскую
мероприятий информационную систему обеспечения
Программы управления в условиях чрезвычайных ситуаций,
систему оперативного реагирования на
происшествия и катастрофы.
Совершенствование системы подготовки
руководителей органов управления подсистемы
РСЧС г. Сыктывкара. Развитие материального
обеспечения учебных курсов гражданской
обороны.
Повышение оснащенности сил подсистемы РСЧС
города техникой, материальными средствами
для проведения спасательных работ. Поэтапное
накопление и освежение резервов материальных
ресурсов и расходно - эксплуатационных
материалов на объектах жизнеобеспечения
населения города
Сроки и этапы 2001-2005 годы
реализации
Программы
Исполнители - Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара
Программы - Муниципальное учреждение "Управление
жилищно - коммунального хозяйства" (служба
заказчика - служба ГО города)
- СМУП "Жилфонд"
- Отдел торговли и бытового обслуживания
администрации МО "Город Сыктывкар" (служба
ГО города)
- Отдел здравоохранения администрации МО
"Город Сыктывкар" (служба ГО города)
- ГУП "Сыктывкаравтотранс" (служба ГО
города)
- Управление капитального строительства
администрации МО "Город Сыктывкар" (служба
ГО города)
- МУП "Банно - прачечный трест" (служба ГО
города)
- Отдел экономического развития
администрации МО "Город Сыктывкар" (служба
ГО города)
- СФ АО "Связь" (служба ГО города)
- Филиалы "Гортеплосеть" и "Сыктывкарский
район электрических сетей" АЭК "Комиэнерго"
- Финансовое управление Министерства
финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре
Объемы и Финансирование Программы осуществляется в
источники 2001 году за счет и в пределах средств,
финансирования предусматриваемых в городском бюджете на
Программы предупреждение и ликвидацию чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий,
также за счет средств, предусмотренных для
создания резервов материальных ресурсов,
предусмотренных для ликвидации последствий
чрезвычайных ситуаций в г. Сыктывкаре на
2001 год, а в последующие годы за счет
целевого финансирования, определяемого в
бюджете г. Сыктывкара отдельной строкой
Ожидаемые Повышение качества и эффективности принятия
конечные управленческих решений. Сокращение в 2-3
результаты раза затрат времени на приведение в
реализации готовность органов управления подсистемы
Программы РСЧС города позволит принимать в более
сжатые сроки правильное решение на
предупреждение или ликвидацию чрезвычайной
ситуации, что позволит сократить потери
людей и материальных ценностей, организовать
своевременно предупредительные мероприятия
или спасательные работы.
Совершенствование учебно - материальной
базы гражданской обороны позволит
качественно улучшить уровень подготовки
руководящего состава организаций и служб
города к действиям по защите населения и
организации выполнения мероприятий
гражданской обороны.
Создание резервов материальных
средств дает возможность
предупредить крупные аварии на объектах
жизнеобеспечения города и позволяет не
допустить их перерастания в происшествия или
катастрофы. Обеспечение всем необходимым
аварийно - спасательных формирований дает
возможность поддерживать их в состоянии
готовности, обеспечивающем своевременное
проведение аварийно - спасательных и других
неотложных работ.
Выполнение Программы позволит в несколько
раз снизить количество аварий и
происшествий на объектах жизнеобеспечения
города, повысит устойчивость их
функционирования
Система - Управление выполнением мероприятий по
управления и реализации Программы возлагается на
организации Комиссию по чрезвычайным ситуациям
контроля за г. Сыктывкара и Управление по делам ГО и ЧС
исполнением города
Программы - Контроль за целевым использованием
выделенных средств осуществляется
Управлением финансов Министерства финансов
Республики Коми в г. Сыктывкаре
СОДЕРЖАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ МЕСТНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ
И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Г. СЫКТЫВКАРА
НА 2001-2005 ГОДЫ"
Муниципальная целевая программа развития местной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - местной подсистемы РСЧС) разработана в соответствии со ст. 25 Федерального закона № 68-ФЗ от 21.12.94 года "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее по тексту - ЧС) природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства РФ № 1113 от 05.11.95 года "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС" и № 43 от 11.01.95 года "Создание и развитие Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях", Законом Республики Коми № 48-РЗ от 19.10.99 г. "О защите населения и территории Республики Коми от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Главы Республики Коми от 20.07.99 г. № 283 "Об создании Республиканского резерва материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Республики Коми".
Местная подсистема РСЧС г. Сыктывкара создана и утверждена главой администрации г. Сыктывкара в 1995 году, уточнена постановлением главы администрации МО "Город Сыктывкар" № 11/1932 от 23.11.99 г. В нее входят постоянно действующие комиссии: комиссия по чрезвычайным ситуациям, эвакуационная комиссия, комиссия по устойчивости функционирования объектов экономики, 16 служб гражданской обороны города, 19 учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля, 23 дежурно - диспетчерские службы и другие органы.
Основными задачами местной подсистемы РСЧС являются:
- Принятие правовых актов в пределах своих полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
- Введение режимов функционирования местной подсистемы РСЧС.
- Осуществление подготовки и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и обучение действиям в чрезвычайных ситуациях.
- Организация обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.
- Создание материальных резервов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на базе предприятий и организаций города.
- Организация и проведение аварийно - спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, привлечение в установленном порядке к обеспечению правопорядка и безопасности граждан сил и средств органов внутренних дел.
- Осуществление сбора и обмена информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение своевременного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.
- Принятие решений о проведении эвакуационных мероприятий и организации их выполнения на территории муниципального образования при возникновении чрезвычайных ситуаций.
За последние годы в результате сложных экономических условий, реструктуризации предприятий промышленности, организаций и служб систем жизнеобеспечения города, изменения форм собственности, износа оборудования наблюдается рост количества аварий, происшествий, катастроф, в том числе с человеческими жертвами. Возрастает материальный ущерб от ЧС.
В среднем в г. Сыктывкаре ежегодно происходит более 300 аварий и происшествий на объектах СМУП "Водоканал". Наиболее крупные из них на канализационных сетях и выход из строя насосной станции 4-го подъема водоснабжения, прорывы канализационного коллектора с выбросом неочищенных стоков на территорию жилого массива Эжвинского района. Продолжается устойчивый рост количества аварий и происшествий на электрических сетях. Не уменьшается количество аварий на железнодорожном транспорте, на станциях "Човью" и "Койты" при перевозке взрыво-, химически опасных грузов. Высокой остается аварийность на объектах опасного производства. Растет количество пожаров. Особенно ухудшилась пожарная обстановка за последние 5 лет, а число погибших людей на пожарах в 1999 году, в сравнении с 1995 годом, возросло на 29%. Материальный ущерб по городу только от пожаров за прошлый год составил свыше 58 млн. руб.
Сведения
об авариях, происшествиях и чрезвычайных
ситуациях в г. Сыктывкаре за год
Сведения
по материальному ущербу за 1999 год
от аварий на объектах жизнеобеспечения
г. Сыктывкара и пожаров
----------T-------T-------T-------T--------T--------T------------¬
¦Теплосети¦ Связь ¦ ЖКХ ¦Сыктыв-¦ От ¦ От ¦ Всего за ¦
¦ ¦ ¦ ¦кар - ¦пожаров ¦ лесных ¦ город ¦
¦ ¦ ¦ ¦межрай-¦ ¦пожаров ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦газ ¦ ¦ ¦ ¦
+---------+-------+-------+-------+--------+--------+------------+
¦ 6,8 ¦ 297,8 ¦ 1100 ¦ 14,2 ¦ 58 млн.¦148 тыс.¦59,5 млн. р.¦
¦ тыс. р. ¦тыс. р.¦тыс. р.¦тыс. р.¦ 5983 р.¦ ¦ ¦
L---------+-------+-------+-------+--------+--------+-------------
Ежегодно в УВД г. Сыктывкара поступает более 30 сообщений с информацией об угрозе взрыва объектов с массовым пребыванием людей. В течение последних двух лет в 2 раза возросло количество случаев заражения территории и объектов ртутесодержащими и ядовитыми жидкостями. Требуется отправка на утилизацию 48 тыс. (14.9 т) индивидуальных противохимических пакетов (ИПП-8), выслуживших сроки хранения в составе имущества гражданской обороны 2-группы, содержащих экологически опасные компоненты и хранящихся на складах города.
Из-за отсутствия целевого финансирования затруднено развитие системы управления, не развивается учебно - материальная база курсов ГО города, не созданы запасы материальных резервов, предусмотренных для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, происходит снижение запасов средств индивидуальной и медицинской защиты населения.
В организациях города, учреждениях наблюдения и лабораторного контроля города Сыктывкара более 10-ти лет не производится градуировка приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля.
Отсутствуют запасы резервов расходно - эксплуатационных материалов для ликвидации аварий на объектах жизнеобеспечения.
Опыт ликвидации последствий аварий, происшествий и чрезвычайных ситуаций на территории города Сыктывкара позволяет сделать вывод о необходимости совершенствования и развития городской подсистемы РСЧС.
Кардинальное решение проблемы защиты населения и территории города от ЧС, уменьшения их социально - экономических и экологических последствий возможно только с осуществлением комплекса мероприятий по повышению готовности органов управления и сил подсистемы РСЧС г. Сыктывкара к действиям в экстремальных ситуациях на основе ежегодного планового финансирования.
Технико - экономическое обоснование
Программа направлена:
- на повышение эффективности системы управления мероприятиями по защите населения от аварий, происшествий и катастроф на территории г. Сыктывкара;
- на повышение устойчивости функционирования объектов жизнеобеспечения населения города и готовности аварийно - спасательных, аварийно - восстановительных сил к действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Организация информационного взаимодействия с республиканскими органами РСЧС. Развитие оснащенности пунктов управления, системы оповещения населения города.
2. Подготовка специалистов органов управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций. Совершенствование учебно - материальной базы курсов ГО, обучения населения способам защиты от возможных ЧС.
3. Оснащение сил подсистемы РСЧС. Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации аварий, происшествий и ЧС.
4. Безопасность населения, связанная с хранением, транспортировкой, утилизацией АХОВ, других опасных веществ.
В целях совершенствования системы информационного обеспечения, управления, оповещения и связи предполагается дальнейшее оснащение оперативной дежурной службы Управления по делам ГО и ЧС при городской администрации, включение ее в единую информационную сеть республиканских структур управления и организаций города.
Это позволит:
- значительно сократить время на сбор, обобщение и анализ информации об авариях, происшествиях и ЧС. Сократить время на оповещение, сбор и приведение аварийно - спасательных сил в готовность к применению;
- обеспечить создание единой сети дежурно - диспетчерских служб города под оперативным руководством дежурного по ГО и ЧС, координировать усилия дежурных служб по сбору и своевременной передаче информации руководителям города и в республиканские органы управления;
- обеспечить быстрое включение городской системы оповещения населения при крупных ЧС, своевременный прием сигналов об опасности и организацию первичных действий в случае задействования сигналов оповещения на особый период и на военное время;
- позволит в более короткие сроки решить вопросы организации защиты жизни и безопасности людей в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
Совершенствование подготовки руководящего состава, специалистов органов управления и сил ликвидации чрезвычайных ситуаций, развитие учебно - материальной базы дает возможность восстановить качество подготовки специалистов подсистемы РСЧС города и их готовность к действиям в сложных условиях обстановки при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. При этом использовать современные методики, программы и технические средства обучения.
Оснащение сил подсистемы РСЧС города, создание резервов материальных ресурсов повысит готовность аварийно - восстановительных, спасательных формирований при ликвидации последствий аварий, происшествий и катастроф, повысит устойчивость функционирования объектов жизнеобеспечения города.
Безопасность населения, связанная с использованием, хранением, транспортировкой, утилизацией аварий химически опасных и других опасных веществ, предполагает дальнейшее развитие систем локального оповещения населения о возникающих опасностях в случае аварий на объектах, установку дополнительных систем аварийной защиты на опасных объектах, финансируемых за счет городского бюджета, своевременный вывоз и утилизацию опасных веществ, позволит оснастить учреждения СНЛК современными средствами радиационной и химической разведки, приборами контроля за обстановкой окружающей среды.
Выполнение мероприятий, предусмотренных программой, позволит сократить затраты на ликвидацию аварий, происшествий, чрезвычайных ситуаций и снизить материальный ущерб от их последствий.
Этапы выполнения Программы
1 этап 2001-2002 гг.
На первом этапе программа предусматривает:
1. Совершенствование оснащенности сил единой дежурно - диспетчерской службы г. Сыктывкара техническими средствами связи и вычислительной техники. Приобретение программ прогнозирования и оценки последствий ЧС на территории города.
2. Создание единой информационной системы между службами ГО города на базе ПЭВМ. Подключение в республиканскую информационную систему РСЧС.
3. Проведение текущих и капитальных ремонтов городской системы оповещения населения, ремонтные работы на защищенном пункте управления главы администрации МО "Город Сыктывкар".
4. Финансирование затрат на переподготовку руководящего состава администрации МО "Город Сыктывкар", начальников служб гражданской обороны городской подсистемы РСЧС в высших учебных заведениях.
5. Приобретение и освоение в учебной программе курсов ГО современных технических средств обучения, приборов радиационной и химической разведки, наглядных учебных пособий, учебной литературы.
6. Оснащение сил постоянной готовности подсистемы РСЧС города специальной техникой, имуществом и снаряжением.
7. Проведение градуировки приборов и регламентных работ на контрольно - измерительных приборах РХР.
8. Создание в организациях, финансируемых за счет средств бюджета города, первоочередного резерва материальных средств, предусмотренных для ликвидации ЧС (медикаментов, продовольствия, специального имущества, расходно - эксплуатационных средств на объектах жизнеобеспечения и в службах ГО города).
9. Утилизация АХОВ, ртутесодержащих и других опасных веществ или отправка их на утилизацию за пределы республики на специальные промышленные предприятия.
10. Освежение запасов средств индивидуальной защиты, медицинского имущества 2 группы, предусмотренного для защиты населения в условиях ЧС, в первую очередь в организациях, финансируемых за счет городского бюджета.
11. Проведение регламентных работ техники, имущества, содержащегося на складах госрезерва.
2 этап 2003-2005 гг.
1. Создание единой информационной сети пункта управления города с потенциально опасными объектами на территории города, с организациями систем жизнеобеспечения и в системе дежурно - диспетчерских служб.
2. Совершенствование систем защиты и энергообеспечения пунктов управления (основного, защищенного и загородного) главы администрации МО "Город Сыктывкар", создание запасов имущества "НЗ" для их жизнеобеспечения.
3. Приобретение мобильных средств связи и обработки информации для подвижного пункта управления главы администрации МО "Город Сыктывкар", оперативной группы администрации города, выезжающих на место аварии, происшествия, чрезвычайной ситуации.
4. Создание учебного городка по обучению руководящего состава органов управления на курсах ГО города. Приобретение и установка современных программ обучения на базе компьютерных технологий. Переоснащение специальных классов курсов ГО города современными техническими средствами обучения.
5. Изготовление, распространение в организациях города документов нормативно - правовой базы и учебно - методических пособий в области защиты населения.
6. Совершенствование оснащенности сил предупреждения и ликвидации ЧС техникой, специальным имуществом. Завершение создания резервов материальных ресурсов города на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций.
7. Частичное проведение работ по освежению запасов имущества гражданской обороны 2 группы в организациях, финансируемых за счет средств бюджета.
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ
Финансирование выполнения мероприятий Программы осуществляется за счет средств местного бюджета г. Сыктывкара.
УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Заказчиком Программы является Управление по делам ГО и ЧС г. Сыктывкара. Координацию деятельности организаций и служб гражданской обороны по выполнению программы осуществляет рабочая группа из числа членов Комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Сыктывкара. Ежегодно рабочая группа разрабатывает предложения, согласовывает их на заседании Комиссии по чрезвычайным ситуациям города и к 1 февраля представляет главе АМО "Город Сыктывкар" доклад о ходе выполнения Программы.
Контроль за расходованием средств, выделяемых на выполнение мероприятий программы, осуществляет Управление финансов Министерства финансов Республики Коми при администрации г. Сыктывкара.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
СЫКТЫВКАРСКОГО ГОРОДСКОГО ЗВЕНА КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ
ПОДСИСТЕМЫ РСЧС ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ Г. СЫКТЫВКАРА
НА 2001-2005 ГОДЫ
----T--------------------------T------------------T------T-------¬
¦ № ¦ Мероприятия ¦ Исполнители ¦Срок ¦Объем ¦
¦п/п¦ ¦ ¦испол-¦финан- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нения ¦сирова-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ния ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 1. Организация информационного обеспечения с республиканскими ¦
¦ органами РСЧС. Развитие оснащенности пунктов управления, ¦
¦ системы оповещения населения города ¦
+---T--------------------------T------------------T------T-------+
¦ 1 ¦Установка 2-х прямых¦Сыктывкарский ¦2001 ¦ 91110¦
¦ ¦телефонных каналов связи¦филиал АО "Связь" ¦ год ¦ руб.¦
¦ ¦в звене: оперативный де-¦Управление ГО и ЧС¦ ¦ ¦
¦ ¦журный Управления по делам¦г. Сыктывкара ГУ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГО и ЧС г. Сыктывкара -¦"Центр автоматизи-¦ ¦ ¦
¦ ¦оперативный дежурный¦рованных систем" ¦ ¦ ¦
¦ ¦Комитета по делам ГО и ЧС¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Республики Коми и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подключение к¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦информационной сети Коми¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦республиканской подсистемы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦РСЧС ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 2 ¦Приобретение и установка¦Управление по ¦2001 ¦ 77321¦
¦ ¦ПЭВМ на рабочем месте¦делам ГО и ЧС ¦ год ¦ руб.¦
¦ ¦оперативного дежурного¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управления по делам ГО и¦Госучреждение ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЧС г. Сыктывкара. Создание¦"Центр автоматизи-¦ ¦ ¦
¦ ¦системы отображения¦рованных систем" ¦ ¦ ¦
¦ ¦данных обстановки об¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦авариях, происшествиях и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуациях в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сыктывкаре. Создание¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦банка данных. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 3 ¦Представление подсистемы¦Управление по ¦2003 ¦ 13500¦
¦ ¦РСЧС г. Сыктывкара в¦делам ГО и ЧС ¦ год ¦ руб.¦
¦ ¦сети "Интернет",¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦сопровождение WEB -¦ГУ "Центр автома- ¦ ¦ ¦
¦ ¦страницы по обучению¦тизированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦населения вопросам¦систем" ¦ ¦ ¦
¦ ¦обеспечения безопасности¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦при чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуациях ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 4 ¦Разработка и установка на¦Управление по ¦2002 ¦ 352946¦
¦ ¦базе ЭВМ программного¦делам ГО и ЧС ¦ год ¦ руб.¦
¦ ¦обеспечения задач принятия¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦управленческих решений в¦ГУ "Центр автома- ¦ ¦ ¦
¦ ¦чрезвычайных ситуациях по¦тизированных ¦ ¦ ¦
¦ ¦следующим направлениям: ¦систем" ¦ ¦ ¦
¦ ¦- лесные пожары; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аварии на химически¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасных объектах и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦транспортировке АХОВ; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аварии на системах¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦жизнеобеспечения города; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аварии на пожаро- и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦взрывоопасных объектах; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аварии на автомобильном,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦железнодорожном, авиацион-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном транспорте; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- аварии на газопроводах; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- санитарно - эпидемиоло-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦гическая безопасность; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- мониторинг чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций на территории¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сыктывкара; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- создание финансовых и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ресурсов для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ликвидации чрезвычайных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ситуаций ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 5 ¦Создание единой¦Управление по ¦2004 -¦ 475000¦
¦ ¦информационной сети пункта¦делам ГО и ЧС ¦2005 ¦ руб.¦
¦ ¦управления г. Сыктывкара¦г. Сыктывкара ¦год ¦ ¦
¦ ¦(оперативного дежурного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Управления по делам ГО и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ЧС) с потенциально -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦опасными объектами,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦объектами жизнеобеспечения¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦города ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 6 ¦Оснащение оперативной¦Управление по ¦2002 ¦ 431800¦
¦ ¦группы Комиссии по¦делам ГО и ЧС ¦год ¦ руб.¦
¦ ¦чрезвычайным ситуациям¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сыктывкара, выезжающей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦на чрезвычайные ситуации,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦средствами связи и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническими средствами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обработки информации ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 7 ¦Проведение капитального¦Управление по ¦2001 ¦ 860000¦
¦ ¦ремонта защищенного пункта¦делам ГО и ЧС ¦год ¦ руб.¦
¦ ¦управления начальника ГО¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сыктывкара, находящего-¦Управление ¦ ¦ ¦
¦ ¦ся в долговременном защит-¦капитального ¦ ¦ ¦
¦ ¦ном сооружении ¦строительства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦администрации МО ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦"Город Сыктывкар" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦(служба ГО) ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 8 ¦Подключение кабельной¦Управление по ¦2001 ¦ 252254¦
¦ ¦линии телефонной связи на¦делам ГО и ЧС ¦год ¦ руб.¦
¦ ¦загородный запасный пункт¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦управления начальника ГО¦Сыктывкарский ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сыктывкара (м. Лозым) ¦филиал АО "Связь" ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦Всего за 1-й раздел ¦ ¦ ¦2553931¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 2. Подготовка специалистов органов управления и сил ¦
¦ ликвидации ЧС. ¦
¦ Совершенствование учебно - материальной базы курсов ГО и ¦
¦ обучения населения города способам защиты от ЧС ¦
+---T--------------------------T------------------T------T-------+
¦ 1 ¦Подготовка руководящего¦Глава ¦2001 -¦ 10000¦
¦ ¦состава администрации МО¦администрации МО ¦2005 ¦ руб.¦
¦ ¦"Город Сыктывкар" в¦"Город Сыктывкар",¦гг. ¦ ¦
¦ ¦академии гражданской¦его заместители ¦ ¦ ¦
¦ ¦защиты МЧС РФ и других¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ВУЗах ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 2 ¦Приобретение и освоение в¦Управление по ¦2001 ¦ 40000¦
¦ ¦учебной программе курсов¦делам ГО и ЧС ¦год ¦ руб.¦
¦ ¦ГО современных технических¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦средств обучения: ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- видеомагнитофон - 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- магнитофон - 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- телевизор - 1 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- лента магнитная для¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦видеозаписи - 3 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- множительная аппарату-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ра - 1 (ксерокс) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- ПЭВМ - 1 ед. ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 3 ¦Приобретение приборов РХР ¦Управление по ¦2001 ¦ 5000¦
¦ ¦- измеритель мощности¦делам ГО и ЧС ¦год ¦ руб.¦
¦ ¦дозы - 1 ед. ¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦- комплект индивидуальных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дозиметров - 3 компл. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- газоанализаторы - 4 шт. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- сигнализаторы - 4 шт. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- комплекты приспособлений¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦15 для спецобработки¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦автотракторной техники¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(ИДХ-1) - 4 комплекта ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 4 ¦Приобретение наглядных¦Управление по ¦2001 ¦ 7500¦
¦ ¦учебных пособий и учебной¦делам ГО и ЧС ¦ год ¦ руб.¦
¦ ¦литературы ¦г. Сыктывкара ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) по тематике ГО, ЧС и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ОБЖ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- брошюры - 18 компл. ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦(1 шт. 15 руб.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- комплекты цветных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плакатов - 18 (1 компл.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦100 рубл.) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) по тематике ОВС ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- брошюры - 7 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- комплекты цветных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦плакатов - 6 ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 5 ¦Создание учебных городков¦Управление по ¦2002 -¦ 40000¦
¦ ¦и классов для подготовки¦делам ГО и ЧС ¦2003 ¦ руб.¦
¦ ¦руководящего состава: ¦г. Сыктывкара ¦гг. ¦ ¦
¦ ¦а) Оборудование учебного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городка на 5 участков ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- защита от оружия¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦массового поражения; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- спасательные работы; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- неотложные аварийно -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- восстановительные ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦работы; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- обеззараживание и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦санобработка; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- защита животных,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦продукции животноводства,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦растениеводства и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦источников воды; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦б) оборудование учебных¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦классов ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- класс общей подготовки; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- класс оперативно -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦тактической подготовки; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- класс защиты населения,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦животных и растений; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- класс специальной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подготовки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 6 ¦Совершенствование учеб-¦Управление по ¦2001 -¦ 10000¦
¦ ¦но - материальной базы¦делам ГО и ЧС ¦2005 ¦ руб.¦
¦ ¦курсов ГО: ¦г. Сыктывкара ¦гг. ¦ ¦
¦ ¦- оборудование компьютер-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ного класса; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- строительство недостаю-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦щих и улучшение имеющихся¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦элементов учебного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦городка; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- насыщение учебного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦процесса современными¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦техническими средствами¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦обучения; ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- создание видеотеки ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 7 ¦Изготовление и¦Управление по ¦еже- ¦ 12500¦
¦ ¦распространение в¦делам ГО и ЧС ¦годно ¦ руб.¦
¦ ¦организациях города¦города ¦ ¦ ¦
¦ ¦документов нормативно -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦правовой базы и учебно -¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦методических пособий ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦- приобретение множитель-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ной техники ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦Всего за 2-й раздел ¦ ¦ ¦ 120000¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 3. Оснащение сил подсистемы РСЧС г. Сыктывкара. ¦
¦ Создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ¦
¦ возможных аварий, происшествий и чрезвычайных ситуаций ¦
+---T--------------------------T------------------T------T-------+
¦ 1 ¦Создание резерва¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦материальных ресурсов,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦предусмотренных для ликви-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦дации последствий чрезвы-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦чайных ситуаций в¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Сыктывкаре по службам¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ГО (Постановление главы¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦администрации МО "Город¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦Сыктывкар" от 30.07.2000¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦г. Расчет прилагается) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦а) Коммунально - техничес-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦кая служба ГО ¦Служба заказчика, ¦2001 -¦Местный¦
¦ ¦ ¦СМУП "Жилфонд", ¦2005 ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦СМУП "Водоканал", ¦гг. ¦ ¦
¦ ¦ ¦СМУП "Спецавто- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦хозяйство" ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦СМУП "Горблаго- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦устройство" ¦ ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦б) Медицинская служба ГО ¦Горздравотдел ¦2001 -¦Местный¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦в) Служба торговли и¦Отдел торговли и ¦2001 -¦Местный¦
¦ ¦питания ¦бытового ¦2005 ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦обслуживания ¦гг. ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦г) Автотранспортная служба¦ГУП "Сыктывкар- ¦2001 -¦Местный¦
¦ ¦ГО ¦автотранс" ¦2005 ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦ ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦д) Служба связи и¦СФ АО "Связь" ¦2001 -¦Собст- ¦
¦ ¦оповещения ГО ¦ ¦2005 ¦венные ¦
¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦сред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятия¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦е) Служба энергетики и¦АО "Сыктывкарский ¦ ¦Собст- ¦
¦ ¦светомаскировки ГО ¦район Электросети"¦ ¦венные ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦сред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦приятия¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦Всего за 3 раздел ¦ ¦2001 -¦3466695¦
¦ ¦ ¦ ¦2005 ¦рублей ¦
¦ ¦ ¦ ¦гг. ¦местный¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦и ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦168262 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦руб. ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦за счет¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦собст- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦венных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦средств¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦акцио- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦нерных ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦обществ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(пред- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦прия- ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦тий) ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦Всего за 3-й раздел ¦ ¦ ¦3466695¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ руб.¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 4. Безопасность населения, связанная с хранением, ¦
¦ транспортировкой, утилизацией АХОВ и других опасных веществ ¦
+---T--------------------------T------------------T------T-------+
¦ 1 ¦Отправка на утилизацию¦Управление ГО и ЧС¦2002 ¦за счет¦
¦ ¦опасных ядовитых и¦г. Сыктывкара ¦г. ¦целево-¦
¦ ¦ртутесодержащих веществ и¦отдел экологии и ¦ ¦го ¦
¦ ¦спецрастворов госрезерва,¦природопользования¦ ¦финан- ¦
¦ ¦выслуживших установленные¦ ¦ ¦сирова-¦
¦ ¦сроки хранения ¦ ¦ ¦ния из ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦резерва¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Респуб-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦лики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ 2 ¦Приобретение современных¦Управление ГО и ЧС¦2002 ¦за счет¦
¦ ¦приборов радиационно -¦г. Сыктывкара ¦г. ¦целево-¦
¦ ¦химического контроля для¦ ¦ ¦го ¦
¦ ¦дежурной службы¦ ¦ ¦финан- ¦
¦ ¦Управления ГО и ЧС города¦ ¦ ¦сирова-¦
¦ ¦и проведение их градуиров-¦ ¦ ¦ния из ¦
¦ ¦ки ¦ ¦ ¦резерва¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦40000 ¦
+---+--------------------------+------------------+------+-------+
¦ ¦Всего за 4 раздел ¦ ¦2002 ¦60000 ¦
¦ ¦ ¦ ¦г. ¦руб. из¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦целево-¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦го ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦резерва¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦РК ¦
L---+--------------------------+------------------+------+--------
Сведения
о распределении финансирования по годам
(тыс. руб.)
