ПРИКАЗ Минприроды РК от 30.11.2000 № 94
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОЙ МЕТОДИКИ ИСЧИСЛЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ОБЪЕКТАМ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫМ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, И СРЕДЕ ИХ ОБИТАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В РЕЗУЛЬТАТЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Приказа Минприроды РК от 24.07.2003 № 170.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 30 ноября 2000 г. № 94
Во исполнение Указа Главы Республики Коми от 12 сентября 2000 г. № 371 "О некоторых вопросах, связанных с взысканием средств за ущерб, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде обитания в результате хозяйственной или иной деятельности на территории Республики Коми" приказываю:
1. Утвердить Временную методику исчисления ущерба, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания юридическими и физическими лицами в результате хозяйственной или иной деятельности на территории Республики Коми (далее - Методика).
2. Контроль за применением Методики возложить на Охотуправление Минприроды Республики Коми (Берюшев В.Г.).
Министр
А.БОРОВИНСКИХ
Утверждена
Приказом
министра
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 30 ноября 2000 г. № 94
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА
ИСЧИСЛЕНИЯ УЩЕРБА, ПРИЧИНЕННОГО ОБЪЕКТАМ ЖИВОТНОГО
МИРА, ОТНЕСЕННЫМ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ, И СРЕДЕ ИХ
ОБИТАНИЯ ЮРИДИЧЕСКИМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В
РЕЗУЛЬТАТЕ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Общие положения
1.1. Временная методика исчисления ущерба, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания юридическими и физическими лицами в результате хозяйственной или иной деятельности на территории Республики Коми (далее - Методика), разработана в соответствии с Указом Главы Республики Коми от 12 сентября 2000 г. № 371 "О некоторых вопросах, связанных с взысканием средств за ущерб, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде обитания в результате хозяйственной или иной деятельности на территории Республики Коми" и основывается на соответствующих положениях законодательства Российской Федерации и Республики Коми о животном мире и об охране окружающей природной среды.
1.2. Действие Методики распространяется на территорию Республики Коми и носит временный характер до принятия соответствующих нормативных правовых актов федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Коми.
1.3. Методика определяет:
порядок оценки ущерба, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания юридическими и физическими лицами в результате хозяйственной или иной деятельности на территории Республики Коми, осуществляемой в соответствии с законодательством, а также оценки ущерба, причиненного среде обитания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в результате незаконного ее использования, повлекшее за собой снижение ее качества, загрязнение, истощение, повреждение и разрушение.
1.4. Оценка ущерба, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, в результате их незаконной добычи и уничтожения физическими и юридическими лицами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми о животном мире, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
2. Основные понятия, используемые в Методике
Для целей настоящей Методики используются следующие понятия:
2.1. Объекты животного мира Республики Коми, отнесенные к объектам охоты (охотничьи животные) - перечень объектов животного мира Республики Коми, отнесенных к объектам охоты, утвержден Указом Главы РК от 04.11.99 г. № 442 "О внесении изменений и дополнений в постановление СМ Коми АССР от 28.05.90 г. № 101 "О Правилах охоты в Республике Коми".
2.2. Охотничьи угодья (среда обитания охотничьих животных) - все земельные, лесные, водопокрытые площади, которые служат местом обитания диких зверей и птиц и могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства (п. 3 Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением СМ РСФСР от 10.10.60 г. № 1548).
2.3. Вред охотничьим животным и охотничьим угодьям - негативные воздействия на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты, и на среду их обитания, вызванные антропогенной деятельностью, и возникшее в результате этой деятельности уменьшение количества охотничьих животных, их исчезновение, снижение их качества, а также загрязнение, истощение, повреждение и разрушение охотничьих угодий.
2.4. Ущерб (убытки) - расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).
3. Эколого - экономический аспект оценки ущерба
3.1. Изъятие охотничьих угодий на временной и постоянной основе в хозяйственной и иных целях, осуществляемой как в соответствии, так и с нарушением действующего законодательства, влечет за собой нанесение вреда охотничьим угодьям и охотничьим животным, в результате чего охотничьему фонду Республики Коми наносится ущерб.
3.2. Ущерб выражается:
в потере на определенный срок возможности использовать конкретные виды охотничьих животных, выражаемой в установленных размерах платы за пользование конкретными видами охотничьих животных;
в потере на определенный срок площадей охотничьих угодий, выражаемой в соответствующей стоимостной оценке;
в затратах на восстановление изъятых охотничьих угодий и на восстановление численности охотничьих животных, выражаемых в соответствующей стоимостной оценке.
4. Методика оценки ущерба
Для расчета оценки ущерба используются следующие показатели:
4.1. Средняя плотность каждого конкретного вида охотничьих животных на территории Республики Коми, определяемая по данным ежегодных учетов численности, в соответствии с Методическими указаниями по организации, проведению и обработке данных зимнего маршрутного учета охотничьих животных в РСФСР, утвержденными Главным управлением охотничьего хозяйства при Совете Министров РСФСР 26.06.1990 г., (М, гол/га).
4.2. Продолжительность изъятия охотничьих угодий, определяемая периодом времени, когда охотничьи угодья могут использоваться не по целевому назначению (Yn, количество лет).
4.3. Период восстановления охотничьих угодий, определяемый сроком, по истечении которого охотничьи угодья могут использоваться по целевому назначению (Yр, количество лет).
Продолжительность срока восстановления охотничьих угодий в зависимости от их качества и сроков изъятия составляет от 20 до 50 лет. За минимальный период восстановления охотничьих угодий принимается 20 лет, при изъятии охотничьих угодий в постоянное пользование показатель, характеризующий период восстановления охотничьих угодий, определяется в 50 лет.
Качество охотничьих угодий определяется такими показателями, как кормность, защитность и другими, от которых зависит их биологическая продуктивность для каждого вида охотничьих животных.
4.4. Продуктивность 1 га охотничьих угодий, (Р, руб.), определяемая по формуле:
Р = (М1 + В1) х Н1 + (М2 + В2) х Н2 +... + (Мi + Вi) х Нi,
где
М1, М2, Мi - средняя плотность каждого конкретного вида охотничьих животных за последние 5 лет, (гол/1000 га),
В1, В2, Вi, - показатель биологического прироста для каждого вида охотничьих животных, (%),
Н1, Н2, Нi - показатель стоимости охотничьих животных, определяемый как:
таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный юридическими и физическими лицами незаконным добыванием или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, утвержденные приказом Минсельхозпрода Российской Федерации от 25.05.1999 г. № 399.
4.4. Площадь изъятых охотничьих угодий, (S, га).
4.5. Размер минимальной заработной платы в Российской Федерации, установленный федеральным законом, (Zр, руб.).
4.6. Оценка ущерба охотничьим животным и среде их обитания при изъятии охотничьих угодий определяется по формуле:
V = (Yn + Yp) х S х Р х Zp х К, где
V - размер ущерба в рублях,
К - коэффициент, отражающий степень качества и продуктивности изымаемых охотничьих угодий, в зависимости от антропогенного воздействия на них на момент изъятия (от 1 до 0,1).
4.7. При причинении ущерба объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания на территории государственных природных заказников и зеленых зон городов и крупных населенных пунктов размер ущерба исчисляется в двойном размере.
5. Взыскание ущерба, причиненного объектам животного
мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их
обитания юридическими и физическими лицами в
результате хозяйственной или иной деятельности на
территории Республики Коми
5.1. Определение и взыскание ущерба, причиненного объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания юридическими и физическими лицами в результате хозяйственной или иной деятельности на территории Республики Коми осуществляется Управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Республики Коми (Охотуправление Республики Коми) в соответствии с законодательством Российской Федерации о животном мире.
6. Расходование средств, взыскиваемых за ущерб,
причиненный объектам животного мира, отнесенным
к объектам охоты, и среде их обитания юридическими
и физическими лицами в результате хозяйственной
или иной деятельности на территории Республики Коми
6.1. Средства, взыскиваемые за ущерб, причиненный объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты, и среде их обитания юридическими и физическими лицами в результате хозяйственной или иной деятельности, поступают в республиканский бюджет Республики Коми и используются на реализацию программ и мероприятий по рациональному использованию, охране и воспроизводству охотничьих животных и среды их обитания, ведение государственного мониторинга охотничьих животных, проведение научно - исследовательских работ, а также на иные цели, связанные с устойчивым использованием охотничьих животных и среды их обитания.
