[СТАТЬЯ (А.Козлова, "Все для Вас", № 38, 2000 г.)]
"О КОНТРОЛЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 27.09.2000, № 38
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
О КОНТРОЛЕ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ЗА
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СТРАХОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Согласно статье 83 части первой Налогового кодекса Российской Федерации от 31.07.98 г. № 146-ФЗ (с учетом внесенных изменений и дополнений) в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений.
В настоящее время на учете в инспекциях Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городам и районам Республики Коми состоят 94 страховые организации (филиалов страховых организаций), из них:
- ДСОАО "Росгосстрах - Коми" и его филиалы - 21 (или 22,34% от числа состоящих на учете);
- осуществляющие деятельность на рынке страховых услуг - 32 (или 34,04% от числа состоящих на учете);
- не осуществляющие деятельность и не представляющие отчетность - 41 (или 43,62% от числа состоящих на учете).
Основными причинами отсутствия деятельности являются:
- отзыв лицензии на право проведения страховой деятельности: так, с начала 1996 года у 11 страховых организаций были отозваны лицензии на право проведения страховой деятельности, в том числе за последние полгода лицензии были отозваны у 2 страховых организаций: ЗАО СК "Стефан" (г. Сыктывкар) и ЗАО СК "Зарни Кодзув" (г. Сыктывкар).
Кроме того, в текущем году было приостановлено действие лицензии у ООО МСК "Медполис" (г. Сыктывкар).
- отсутствие лицензии нового образца в соответствии с Условиями лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации, утвержденными приказом Росстрахнадзора от 19.05.94 г. № 02-02/08;
- "самороспуск" организации.
Заметим, что страховщик - это юридическое лицо любой организационно - правовой формы, предусмотренной действующим законодательством, которое создано для осуществления страховой деятельности.
В отличие от других юридических лиц страховщик не вправе совмещать страхование с другими видами деятельности. Предметом его непосредственной деятельности не может быть производственная, торгово - посредническая и банковская деятельность.
Основными документами страховщика являются свидетельство о государственной регистрации и лицензия на страховую деятельность, удостоверяющая право ее владельца на проведение страховой деятельности на территории Российской Федерации при соблюдении им условий и требований, оговоренных при выдаче лицензии.
Лицензия по видам страхования выдается федеральным органом исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью: Департаментом страхового надзора Министерства финансов РФ.
Отзыв, приостановление и возобновление действия лицензии на проведение страховой деятельности также осуществляет Департамент страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации.
Действие лицензии прекращается в день письменного доведения факта отзыва до страховщика или опубликования этих данных в печати.
После этого страховая компания:
- не имеет права заключать новые и продлевать действующие договоры, но должна выполнять обязательства перед клиентами в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ;
- обязана в письменном виде уведомить своих клиентов об отзыве у нее лицензии.
Наибольшее количество страховых организаций (филиалов) состоят на учете в инспекциях МНС РФ по городам: Сыктывкар, Ухта, Воркута, Инта, Усинск.
Главной задачей налоговых органов в соответствии со статьей 6 Закона РФ от 21.03.91 г. № 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации" (с учетом внесенных изменений и дополнений) является контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей.
В целях выполнения главной задачи налоговыми органами республики за 1999 год проведено 11 выездных налоговых проверок соблюдения налогового законодательства действующих страховых организаций (филиалов) по налогу на прибыль. По результатам налоговых проверок установлены нарушения в 6 страховых организациях (филиалах), или у 54,5% от общего числа проверенных.
В текущем году уже проведено 27 выездных налоговых проверок страховых организаций (филиалов страховых организаций), установлены нарушения в 16 страховых организациях (филиалах), или у 59,3% от общего числа проверенных, дополнительно начислено платежей по результатам проверок (включая штрафные санкции и пени) - 32,5 тыс. руб., в том числе в федеральный бюджет - 11,69 тыс. руб.
Государственный
налоговый инспектор
I ранга
отдела
контрольно - методической работы
по налогообложению
кредитно - финансовых учреждений
и операций с ценными бумагами
Управления
Министерства
Российской Федерации
по налогам и сборам
по Республике Коми
А.Е.КОЗЛОВА
