РЕШЕНИЕ Совета МО "Город Сыктывкар" от 06.03.2000 № 9/03-85
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2000 ГОД"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 6 марта 2000 г. № 9/03-85
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ
И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2000 ГОД
В целях развития и поддержки малого предпринимательства в г. Сыктывкаре в 2000 г. Совет муниципального образования "Город Сыктывкар" решил:
1. Утвердить Муниципальную программу развития и поддержки малого предпринимательства на 2000 год согласно приложению № 1.
2. Разрешить главе администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" (Борисов Е.Н.) выделять средства на финансирование Муниципальной программы развития и поддержки малого предпринимательства на 2000 год на возвратной основе в пределах 1 млн. рублей через уполномоченный банк ООО "Банк Сбережений и Развития".
3. Предложить уполномоченному банку администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" ООО "Банк Сбережений и Развития" (Костриков В.Н.) обеспечить выполнение мероприятий в части предоставления кредитных ресурсов субъектам малого бизнеса.
4. Представить главе администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" (Борисов Е.Н.) право корректировки при исполнении заданий Программы в пределах утвержденной суммы.
5. Рассмотреть итоги выполнения мероприятий Муниципальной программы за 2000 год на заседании Совета города в декабре 2000 г.
Председатель Совета
В.А.ГОНЧАРЕНКО
Приложение № 1
к Решению
Совета МО "Город Сыктывкар"
от 6 марта 2000 г. № 9/03-85
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА 2000 ГОД
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ И ПОДДЕРЖКИ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА 2000 ГОД
Наименование - Муниципальная программа развития и
Программы поддержки малого предпринимательства на
2000 год
Основание для - Закон Республики Коми "О государственной
разработки поддержке малого предпринимательства"
Программы
Основной - Отдел экономического развития
разработчик
Ответственные - Отдел экономического развития
за исполнение администрации МО "Город Сыктывкар",
Программы Финансовое управление Министерства
финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре,
Муниципальный фонд поддержки малого
предпринимательства, ООО "Банк Сбережений
и Развития", отделы и службы
администрации, субъекты малого
предпринимательства г. Сыктывкара
Цель Программы - создание благоприятных условий для
развития малого предпринимательства,
формирование системы муниципальной
поддержки предпринимательства в
г. Сыктывкаре, рост числа субъектов
малого предпринимательства, количества
занятых в них
Основные - производственная и инновационная
направления поддержка предприятий; информационное
Программы обеспечение и освещение хода реализации
Программы; финансово - кредитная и
инвестиционная поддержка малого
предпринимательства; совершенствование
нормативной правовой базы малого
предпринимательства, научно -
методическое обеспечение малого
предпринимательства; административно -
организационная поддержка малого
предпринимательства; обучение и
переподготовка кадров для малого
предпринимательства, методическое и
аналитическое обеспечение
Приоритетные - производство и переработка
направления сельскохозяйственной продукции;
предприниматель- производство продовольственных,
ства промышленных товаров и товаров народного
потребления; лесная и
деревообрабатывающая отрасли; развитие
традиционных народных промыслов,
ремесленного труда и художественных
производств; строительство и капитальный
ремонт жилья и других социально
значимых объектов; производство
стройматериалов; оказание коммунальных и
бытовых услуг; инновационная и
природоохранная деятельность
Срок реализации - 2000 год
Программы
Объем и - 2,6 млн. рублей за счет местного и
источники республиканского бюджетов
финансирования
Программы
в 2000 г.
Ожидаемые - рост местного производства; увеличение
конечные налогооблагаемой базы и пополнение
результаты местного бюджета; создание новых
реализации рабочих мест; насыщение товарного рынка
Программы конкурентоспособной продукцией и услугами
Система контроля - Отдел экономического развития,
контрольно - ревизионный отдел
администрации МО "Город Сыктывкар",
Финансовое управление Министерства
финансов Республики Коми в г. Сыктывкаре,
Муниципальный фонд поддержки малого
предпринимательства, Попечительский Совет
Муниципального фонда поддержки и развития
малого предпринимательства, КРУ МФ РФ по
РК, Совет МО "Город Сыктывкар"
Основные положения Программы
Муниципальная программа развития и поддержки малого предпринимательства г. Сыктывкара на 2000 год (далее именуется - Программа) разработана в соответствии с Законом Республики Коми "О государственной поддержке малого предпринимательства". Программа определяет основные направления и цели поддержки и развития малого бизнеса и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будет осуществляться на местном уровне и финансироваться за счет средств местного и республиканского бюджетов на возвратной основе, инвестиционных кредитов и других внебюджетных источников.
Состояние проблемы
Большую роль в экономике города играют предприятия малого бизнеса. Ежегодно в городе регистрируется более 400 хозяйствующих субъектов, основная доля которых - предприятия малого бизнеса. На Сыктывкар приходилось около 33% от общего количества малых предприятий республики. По состоянию на 1 июля 1999 г. в городе насчитывалось около 6 тыс. хозяйствующих субъектов, из них 1,6 тыс. - малые предприятия (27%). Кроме того, 6,6 тыс. человек занимались индивидуальной трудовой деятельностью. В настоящее время темпы прироста числа субъектов экономики города несколько стабилизировались. Ежегодно в городе регистрируется около 1 тыс. частных предпринимателей. Основной формой собственности малых предприятий является частная.
В целом число работающих в сфере малого бизнеса составило более 14 тыс. человек, или 13% от общего количества занятых в экономике города.
За 1-е полугодие 1999 г. малыми предприятиями произведено продукции на сумму около 72 млн. рублей, что составляет чуть больше 2% от общего объема промышленного производства города. Постепенно увеличивается доля производимой малыми предприятиями деловой древесины, пиломатериалов, хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий, мяса и мясопродуктов, рыбы, цельномолочной продукции, в целом же она по-прежнему остается незначительной.
Наибольшее количество малых предприятий сосредоточено в торговле (включая посреднические услуги). На малые предприятия приходится, по оценке, более 30% розничного товарооборота во всех каналах реализации. Другой наиболее значительной сферой деятельности малых предприятий является строительство, где их доля продолжает расти, и за 1-е полугодие текущего года она составила около 40% от общего объема подрядных работ, производимых в городе. Субъекты малого бизнеса участвуют в перевозке грузов и пассажиров, оказывают бытовые и жилищно - коммунальные услуги.
Малые предприятия способствуют формированию конкурентной среды, что является непременным условием рыночных отношений, они могут сыграть решающую роль в решении одной из основных социально - экономических проблем - проблемы занятости. В настоящее время значительная часть крупных предприятий убыточна, и их реструктуризация или банкротство могут привести к росту числа безработных.
Вместе с тем, инвестирование в предприятия малого бизнеса перспективно. Низкая капиталоемкость, быстрая окупаемость, гибкость и мобильность субъектов малого бизнеса, возможность быстро реагировать на изменение спроса обеспечивают высокую отдачу капитальных вложений в этот сектор экономики.
Успешная реализация Программы возможна только при скоординированном взаимодействии республиканских и местных органов государственного управления, общественных организаций, фондов, других организаций, работающих в сфере малого бизнеса, при условии рационального использования финансовых ресурсов и привлечении средств коммерческих банков. Настоящая Программа является частью общей программы развития города и направлена на решение общих социально - экономических задач, стоящих перед администрацией города.
Программа направлена на развитие местного производства, так называемого реального сектора экономики, на увеличение внутреннего потребления местной продукции, на стимулирование предпринимателей производить все товары (услуги), которые возможно производить в Сыктывкаре, создавая при этом рабочие места и пополняя местный бюджет, вместо того, чтобы завозить эти товары (услуги) из других регионов России, стимулируя экономику других регионов.
Система программных мероприятий.
Задачи Программы
Муниципальная программа развития и поддержки малого предпринимательства на 2000 год предусматривает реализацию мероприятий по трем основным направлениям:
1. Стимулирование перехода действующих малых предприятий из сферы торговли в производственные отрасли, а также поддержка развития действующих производственных предприятий:
- создание гарантийного фонда для кредитования приоритетных проектов малого предпринимательства;
- льготное кредитование проектов и программ малого предпринимательства при условии оплаты предпринимателем не менее 25% стоимости проекта;
- развитие лизинга техники и оборудования для производственной сферы предприятиям, оказывающим социально - значимые бытовые услуги, в лесной и деревообрабатывающей промышленности, агропромышленном комплексе, автотранспорте, создание малых предприятий на базе имеющихся производственных площадей и имущества.
2. Поддержка функционирующих базовых объектов инфраструктуры малого предпринимательства.
3. Формирование положительного имиджа предпринимательской деятельности.
Основными задачами Программы являются:
создание благоприятного инвестиционного климата для привлечения средств из внебюджетных источников финансирования, средств коммерческих банков отечественных и иностранных инвесторов для финансирования проектов малого бизнеса;
формирование целостной инфраструктуры поддержки предпринимательства, обеспечение оказания консалтинговых, информационных, лизинговых, страховых услуг;
обеспечение взаимодействия государственных, общественных, частных и международных организаций в решении задач экономического и социального развития республики.
Механизм реализации Программы
Программа направлена на создание условий для поддержки и развития предпринимательства в городе. Программа предусматривает обеспечение возможности выхода на рынок новых предприятий, создание системы информационного, консультационного, кадрового, гибкого финансово - кредитного обеспечения малых предприятий, содействие малым предприятиям в получении заказов и продвижении товаров на рынок, развитие партнерских связей предпринимательских структур с предпринимателями других муниципальных образований, обеспечение взаимодействия органов государственной власти с общественными организациями предпринимателей.
Функции координации и контроля за выполнением мероприятий Программы возлагаются на отдел экономического развития администрации МО "Город Сыктывкар" и Муниципальный фонд поддержки и развития малого предпринимательства.
Финансирование инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства осуществляется: Финансовым управлением Министерства финансов Республики Коми по г. Сыктывкару через уполномоченный банк администрации МО "Город Сыктывкар" ООО "Банк Сбережений и Развития", другими финансово - кредитными учреждениями через Муниципальный фонд развития и поддержки малого предпринимательства в соответствии с Положением о финансировании программ и проектов развития и поддержки малого предпринимательства в г. Сыктывкаре.
В Программу могут вноситься дополнительные изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики города.
Ресурсное обеспечение Программы
Объем финансирования Программы на 2000 год предполагает выделение за счет местного и республиканского бюджетов 2,6 млн. рублей.
Финансирование мероприятий Программы предусматривается за счет средств бюджета г. Сыктывкара, средств республиканского бюджета Республики Коми, через Комитет по поддержке и развитию предпринимательства РК, Коми региональный фонд поддержки малого и среднего бизнеса им. В.Тихонова, Муниципальный фонд развития и поддержки малого предпринимательства, ООО "Банк Сбережений и Развития", внебюджетных источников и кредитов банков, средств предпринимателей.
Основными направлениями расходования средств Программы являются инвестирование проектов, направленных на реализацию приоритетных видов деятельности, развитие системы лизинга оборудования, проектов, обеспечивающих создание новых рабочих мест и насыщение товарного рынка продукцией местных производителей и услугами.
ПЛАН
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ И
ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В Г. СЫКТЫВКАРЕ НА 2000 Г.
