[СТАТЬЯ (А.Жданова, "Все для Вас", № 2, 2000 г.)]
"ПЛАТА ЗА БЕЗЛИЦЕНЗИОННОЕ И СВЕРХЛИМИТНОЕ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ"
Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 19.01.2000, № 2
УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
ПЛАТА ЗА БЕЗЛИЦЕНЗИОННОЕ И СВЕРХЛИМИТНОЕ
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
В соответствии со ст. 46 Водного кодекса Российской Федерации от 16.11.95 г. № 167-ФЗ права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом. Права пользования водными объектами, за исключением публичного водного сервитута, возникают с момента государственной регистрации договора пользования водным объектом.
Лицензии на водопользование, выданные Двино - Печорским бассейновым водохозяйственным управлением, зарегистрированные в порядке, установленном Инструкцией о порядке выдачи лицензий на право пользования поверхностными водными объектами, утвержденной приказом Минприроды Российской Федерации от 23.10.98 № 232, считаются действительными, но при отсутствии договора пользования водными объектами у водопользователя право пользования не возникает.
В соответствии с Указами Главы Республики Коми от 09.02.99 г. № 37 "О порядке предоставления в пользование водных объектов на территории Республики Коми" (п. 4, 6) и от 30.06.99 г. № 233 "О внесении изменений в Указ Главы Республики Коми от 09.02.99 г. № 37 "О порядке предоставления в пользование водных объектов на территории Республики Коми" установлено, что ранее выданные и действующие разрешения на специальное водопользование субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим пользование водными объектами на территории Республики Коми, признаются до 1 октября 1999 года действительными на право пользования водными объектами на территории Республики Коми. С 1 октября 1999 года пользование поверхностными водными объектами на территории Республики Коми осуществляется только на основании лицензий и договоров на право водопользования.
Разрешения на сброс сточных вод недействительны с 1 октября 1999 года при наличии лицензии и договора по состоянию на 1 октября 1999 года и с 1 января 1999 года при отсутствии по состоянию на 1 октября 1999 года лицензии и договора.
Исходя из изложенного, организации - водопользователи в срок до 1 октября 1999 года должны были получить лицензию на водопользование и заключить договор или числиться в графике выдачи лицензий на водопользование Комитета по водному хозяйству Минприроды Республики Коми.
Если предприятие по состоянию на 1 октября 1999 года представило в налоговый орган лицензию на водопользование и договор или уведомление Комикомвода Республики Коми о включении его в график на получение этих документов, то лимиты, установленные данному предприятию Комикомводом Республики Коми, считаются действительными и 5-кратный коэффициент как за безлицензионное водопользование не применяется.
Если предприятие по состоянию на 1 октября 1999 года не представило в налоговый орган лицензию на водопользование и договор или уведомление Комикомвода Республики Коми, то ставки платы по данному предприятию увеличиваются с 1 января 1999 года в 5 раз как за безлицензионное водопользование.
Если предприятие представило лицензию на водопользование и договор в налоговый орган, например - 12 ноября 1999 года, то весь объем водопользования с 1 января 1999 г. до 1 ноября 1999 г. рассматривается как безлицензионный (п. 15 Инструкции ГНС РФ от 12.08.98 г. № 46) и применяется повышающий коэффициент 5 как за безлицензионное водопользование. Далее в случае превышения предприятием годового лимита водопользования (водопотребления и/или водоотведения) ставки платы в части такого превышения увеличиваются в 5 раз.
Увеличение ставок платы в 10 раз одновременно как за безлицензионное и сверхлимитное водопользование не производится.
В соответствии с п. 15 Инструкции ГНС России от 12.08.98 г. № 46 объем водопользования рассматривается как безлицензионный не только при отсутствии договора пользования водными объектами и не внесении дополнений в лицензионное соглашение при добыче подземных вод, но и при непредставлении данных документов в налоговый орган, а именно до момента представления.
Главный государственный
налоговый инспектор
отдела
контрольно - методической работы
по платежам
за природные ресурсы
Управления
МНС России
по Республике Коми -
советник
налоговой службы
3 ранга
А.З.ЖДАНОВА
