УКАЗ Главы РК от 04.09.1997 № 241
(ред. от 14.12.1999)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Республика", 30.09.1997, № 189
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 10.04.2002 № 147.
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 4 сентября 1997 г. № 241
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указа Главы РК от 14.12.1999 № 488)
Постановляю:
1. Утвердить Положение о Министерстве образования и высшей школы Республики Коми.
2. Признать утратившим силу пункт 2 Указа Главы Республики Коми от 11 марта 1996 г. № 67 "О реорганизации Министерства образования Республики Коми".
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждено
Указом
Главы Республики Коми
от 4 сентября 1997 г. № 241
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ОБРАЗОВАНИЯ И ВЫСШЕЙ
ШКОЛЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Указа Главы РК от 14.12.1999 № 488)
1. Министерство образования и высшей школы Республики Коми (Минобразование Республики Коми) является республиканским органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и осуществляющим в пределах своей компетенции функции государственного управления и координации работы учреждений общего и начального профессионального образования, среднего педагогического образования, дополнительного и коррекционного образования республиканского подчинения, а также управления и координации деятельности учреждений, организаций и предприятий в сфере высшего, среднего, дополнительного и коррекционного образования (сфера образования) и сфере научной деятельности в средних и высших профессиональных образовательных учреждениях в рамках республиканских научных программ (сфера науки).
2. Минобразование Республики Коми в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми и настоящим Положением.
3. Минобразование Республики Коми осуществляет свою деятельность в проведении государственной политики в области образования во взаимодействии и на основании соглашений с органами исполнительной власти городов и районов республики, республиканскими министерствами и ведомствами, общественными организациями Республики Коми, а также, в случае необходимости, с органами исполнительной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
4. Основными задачами Минобразования Республики Коми являются:
разработка и реализация государственной политики Республики Коми в сфере дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного, коррекционного, начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования;
реализация кадровой политики в сфере образования и в сфере науки, экспертно - аналитическое определение потребностей Республики Коми в профессиональных (национальных) кадрах;
управление, координация и контроль за деятельностью в пределах компетенции, установленной настоящим Положением, органов управления образованием городов и районов республики, образовательных учреждений, расположенных на территории республики, координация научно - исследовательских и опытно - конструкторских работ в учреждениях и организациях сферы образования Республики Коми;
обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Республики Коми в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов;
разработка и последующая реализация концепций дошкольного, основного общего, среднего (полного) общего, коррекционного, дополнительного, начального, среднего и высшего профессионального образования, не противоречащих соответствующим федеральным концепциям образования;
разработка и внесение предложений по совершенствованию организационно - экономического механизма функционирования республиканской системы образования.
5. Минобразование Республики Коми в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
разрабатывает и реализует республиканскую программу развития образования, координирует и контролирует в пределах своей компетенции ее выполнение на всей территории республики;
разрабатывает совместно с Министерством труда и занятости населения Республики Коми перечни профессий, направлений и специальностей, по которым требуется вести профессиональное образование и профессиональную подготовку;
разрабатывает с участием других республиканских органов исполнительной власти, органов исполнительной власти городов и районов, учреждений и организаций сферы образования, общественных объединений целевые программы в области дошкольного, среднего (полного) общего, коррекционного, начального, среднего и высшего профессионального, послевузовского профессионального, а также дополнительного образования;
обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации и Республики Коми об образовании и контролирует исполнение государственных образовательных стандартов;
осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования республики;
осуществляет научно - методическую и практическую помощь органам управления образованием городов и районов и учреждениям образования, подведомственным Минобразованию Республики Коми;
выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении учреждений и организаций в сфере образования и сфере научной деятельности в соответствии с законодательством;
участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов;
координирует деятельность государственных образовательных учреждений на территории республики независимо от их ведомственной принадлежности по вопросам определения объемов и особенностей подготовки специалистов, а также их развития и взаимодействия;
устанавливает для подведомственных образовательных учреждений ежегодно контрольные цифры приема всех категорий обучающихся, согласовывает контрольные цифры приема во все средние и высшие профессиональные образовательные учреждения республики, формирует государственный заказ на целевую контрактную подготовку в профессиональных образовательных учреждениях республики;
определяет перечень учебников и учебных пособий для образовательных учреждений республики, обеспечивающих реализацию национально - региональных компонентов государственных образовательных стандартов;
осуществляет в объемах выделенных бюджетных средств государственную поддержку учебному и научному книгоизданию в республике;
определяет порядок введения, цели, задачи, направления и содержание интеграционных профессиональных образовательных программ;
проводит государственную оценку качества учебно - воспитательного процесса (инспекцию) в государственных и негосударственных образовательных учреждениях, государственную аккредитацию в соответствии с действующим законодательством;
в пределах своей компетенции осуществляет аттестацию образовательных учреждений всех форм собственности в установленном порядке;
(абзац в ред. Указа Главы РК от 14.12.1999 № 488)
устанавливает, разрабатывает, вводит и контролирует в образовательных учреждениях республики национально - региональные компоненты государственных образовательных стандартов;
осуществляет контроль за исполнением федерального и национально - регионального компонентов государственных образовательных стандартов, контроль за качеством подготовки, переподготовки и повышения квалификации персонала и специалистов в образовательных учреждениях республики;
организует с участием федеральных и республиканских органов исполнительной власти, а также органов исполнительной власти городов и районов республики на основе специальных педагогических программ и методик систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими образования, коррекции нарушений в развитии и социальной адаптации;
оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, ведет централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей;
создает и оказывает помощь в организации работы медико - педагогических комиссий, осуществляет контроль за их деятельностью;
осуществляет организацию правовой консультативной помощи родителям детей или их законным представителям в защите интересов детей;
участвует в разработке и реализации государственной научной и научно - технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала сферы образования, взаимодействию высшей школы и фундаментальной науки, повышению качества образовательного процесса;
обеспечивает взаимодействие высших образовательных учреждений и академической науки в лице Коми научного центра УрО РАН, других учреждений Российской академии наук, Российской академии образования, других отраслевых академий, научных учреждений и организаций в области интеграции науки и образования, создания и внедрения наукоемких систем и технологий;
выступает заказчиком государственных научно - технических программ, выдает на конкурсной основе организациям и учреждениям заказы на реализацию научно - технических разработок, производственное освоение их результатов, организацию экспертизы, заключает контракты (договоры) на выполнение этих работ, а также осуществляет внедрение результатов исследований в образовательную практику;
организует проведение научно - технических конференций, симпозиумов, выставок и конкурсов, в том числе международных, в сфере образования;
планирует и осуществляет совместно с другими органами исполнительной власти, а также учреждениями и организациями летний отдых детей, подростков и учащейся молодежи;
разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции комплекс мер по социально - правовой защите и охране здоровья детей и подростков, учащихся и студентов;
в пределах своей компетенции осуществляет информатизацию в сфере образования и сфере научной деятельности с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий;
организует и координирует работу по использованию новых информационных технологий в образовательном процессе и научно - исследовательской деятельности подведомственных и иных образовательных учреждений и организаций на территории республики, в том числе в целях создания системы дистанционного образования;
оказывает организационно - методическую помощь библиотекам и службам научно - технической информации образовательных учреждений;
организует республиканскую систему подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников районных и городских органов управления образованием;
устанавливает порядок аттестации педагогических работников учреждений дошкольного, начального, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, начального профессионального образования и среднего педагогического образования;
осуществляет подготовку документов к награждению кадров в сфере образования и сфере научной деятельности, проводит награждение педагогических кадров в пределах своей компетенции;
согласовывает нормативные документы министерств и ведомств Республики Коми в части, касающейся сферы образования, защиты прав и интересов детей и подростков, профессиональной ориентации и подготовки персонала;
согласовывает с администрациями городов и районов назначение (увольнение) руководителей органов образования городов и районов республики, руководителей общеобразовательных учреждений;
назначает руководителей подведомственных Министерству образования и высшей школы Республики Коми образовательных учреждений;
разрабатывает в пределах своей компетенции нормативную правовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие сферы образования;
разрабатывает республиканские нормы финансирования образовательных учреждений, участвует в разработке республиканского бюджета Республики Коми в части расходов на образование и науку;
вносит предложения по созданию в установленном порядке государственных фондов стабилизации и развития образования;
обеспечивает развитие материально - технической и экспериментально - производственной базы учебного процесса и научных исследований в подведомственных учреждениях и организациях;
осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования и сфере научной деятельности, формирует базу и банк данных по образовательным учреждениям на территории республики;
представляет в установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую и бухгалтерскую отчетность Министерства образования и высшей школы Республики Коми, подведомственных учреждений и организаций;
проводит в подведомственных учреждениях и организациях инспекторскую и контрольно - ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми и федерального бюджета;
по поручению Главы Республики Коми представляет в установленном порядке интересы Республики Коми в международных организациях по вопросам образования и научной деятельности;
принимает участие в подготовке проектов международных соглашений в сфере образования и сфере науки;
способствует установлению связей образовательных учреждений республики с юридическими и физическими лицами иностранных государств и субъектов Российской Федерации в интересах развития образования и содействует развитию международных связей образовательных учреждений;
организует прием иностранных граждан на обучение, стажировку и повышение квалификации в соответствии с международными соглашениями Республики Коми;
оказывает помощь в получении виз иностранным студентам и специалистам, оформляет в установленном порядке соответствующие документы для выезда за границу обучающихся, воспитанников и работников сферы образования и обращается за получением виз иностранных государств непосредственно в их дипломатические и консульские представительства в г. Москве;
оказывает содействие коми национальным школам, коми национальным культурным обществам и землячествам на территории субъектов Российской Федерации и за рубежом в изучении коми языка, литературы и культуры народа коми;
разрабатывает и реализует концепции и программы развития национального образования, разрабатывает и внедряет систему непрерывного национального образования;
согласовывает разработку новой проектно - сметной документации на строительство объектов образования в установленном порядке.
6. Минобразование Республики Коми имеет право:
издавать в пределах своей компетенции и в установленном порядке, в том числе совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти, приказы, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, включая акты, обязательные для исполнения всеми органами исполнительной власти городов и районов республики, республиканскими министерствами и ведомствами, образовательными учреждениями всех типов и форм собственности на территории республики, давать разъяснения по ним;
создавать, переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подведомственные организации и учреждения;
участвовать в порядке, установленном законодательством, в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования и научно - технической деятельности, в том числе международных;
создавать при Минобразовании Республики Коми научные и координационные советы, республиканские методические советы по педагогическим наукам, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и научные группы для решения вопросов развития сферы образования и сферы науки с привлечением для участия в них соответствующих специалистов, в том числе из-за пределов республики;
запрашивать и получать в установленном порядке от министерств и ведомств республики, органов исполнительной власти городов и районов, образовательных учреждений, организаций (независимо от их организационно - правовой формы и ведомственной принадлежности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Минобразование Республики Коми задач и функций;
инспектировать в пределах своей компетенции на территории Республики Коми любые образовательные учреждения и любой орган управления образованием;
централизовывать до 3 процентов ассигнований из республиканского бюджета Республики Коми, выделяемых Минобразованию Республики Коми на содержание подведомственных учреждений и организаций и проведение научно - исследовательских работ, а также на поддержку профессионального образования, и направлять эти средства на приобретение научно - технического оборудования, бланочно - аттестационной продукции, на обновление библиотечных фондов, на организацию оздоровительной работы и санаторно - курортного лечения учащихся и работников сферы образования, приобретение жилья (в том числе для работников аппарата Минобразования Республики Коми), ремонт образовательных учреждений и на реализацию других задач, стоящих перед Минобразованием Республики Коми.
7. Минобразование Республики Коми возглавляет министр образования и высшей школы Республики Коми, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми.
Министр осуществляет руководство Министерством на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой Республики Коми.
8. Министр:
распределяет обязанности между заместителями министра, направляет в установленном порядке Главе Республики Коми представления о мерах поощрения и наказания заместителей министра;
утверждает в пределах установленных численности работников аппарата и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание, положения о подразделениях аппарата Министерства, должностные инструкции заместителей и работников аппарата Министерства, устанавливает надбавки за сложность и напряженность работы и премии заместителям и работникам аппарата;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников аппарата Министерства, применяет к ним меры поощрения и наказания;
утверждает уставы подведомственных учреждений и организаций, в установленном порядке назначает (утверждает) на должность и освобождает от должности руководителей этих учреждений и организаций, заключает (расторгает) контракты с ними;
издает в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения работниками Министерства, подведомственными учреждениями и организациями, образовательными учреждениями любой ведомственной принадлежности и формы собственности на территории республики, и проверяет их исполнение;
вносит в установленном порядке для согласования с соответствующими министерствами и ведомствами и на рассмотрение Главы Республики Коми проекты законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
представляет в установленном порядке работников сферы образования и сферы науки, в том числе аппарата Министерства, к государственным наградам и присвоению почетных званий, поощряет учащихся, воспитанников и работников образовательных учреждений на территории республики.
9. В Минобразовании Республики Коми образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей по должности, руководителей образовательных учреждений, руководителей ведущих подразделений аппарата Министерства, ученых, специалистов и общественных деятелей.
Состав коллегии Министерства утверждается и изменяется Главой Республики Коми.
Коллегия является совещательным органом при министре и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к компетенции Минобразования Республики Коми. Решения коллегии оформляются протоколами коллегии и проводятся в жизнь приказами министра. В случае разногласий между министром и членами коллегии министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Главе Республики Коми. Члены коллегии, в свою очередь, вправе сообщить свое мнение Главе Республики Коми.
10. Финансирование расходов на содержание аппарата Минобразования Республики Коми осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми.
11. Минобразование Республики Коми является юридическим лицом, имеет свой расчетный, валютный и иные счета в банковских учреждениях, печать с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Местонахождение Минобразования Республики Коми - г. Сыктывкар.
