Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







[СТАТЬЯ ("Все для Вас", № 42, 1999 г.)]
"ПЛАТА ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ"

Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 27.10.1999, № 42






УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ

ПЛАТА ЗА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ

С целью оказания практической помощи разъясняем отдельные вопросы налогообложения платой за пользование водными объектами.

Вопрос: Что означает акватория водного объекта?
Ответ: В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации акваторией является водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами поверхности водного объекта.

Вопрос: Что означает понятие "водный объект"?
Ответ: В соответствии со ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под водным объектом понимается сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима.

Вопрос: Какой необходим договор на право водопользования при наличии лицензии?
Ответ: Согласно ст. 46 Водного кодекса РФ права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора пользования водным объектом. Договором пользования водным объектом (ст. 54 Водного кодекса) признается соглашение органа исполнительной власти субъекта РФ с водопользователем о порядке использования и охраны водного объекта или его части. В соответствии со ст. 58 Водного закона заключение договора является обязательным после получения лицензии на водопользование.

Вопрос: С какой организацией заключается договор на право водопользования предприятиями, осуществляющими пользование водными объектами?
Кто выдает лицензию и с кем заключается договор на право водопользования?
Ответ: В соответствии с п. 1 Указа Главы РК от 09.02.99 № 37 уполномоченным органом по осуществлению лицензирования и подготовки договоров на право пользования водными объектами на территории РК является Минприроды РК.

Вопрос: Кто устанавливает конкретные ставки платы для плательщика и в каком документе?
Ответ: Конкретные ставки платы для всех субъектов предпринимательской деятельности устанавливаются Минприроды Республики Коми и отражаются в договорах на право пользования водными объектами.

Вопрос: В соответствии с каким порядком плательщики должны представлять в налоговые инспекции лимиты на спецпользование?
Ответ: В соответствии со ст. 46 Водного кодекса права пользования водными объектами приобретаются на основании лицензии на водопользование и заключенного в соответствии с ней договора. В лицензиях устанавливаются лимиты пользования водными объектами, утверждаемые для предприятия на определенный период времени.
Определение лимитов, соответственно и площади акватории водных объектов, используемой водопользователями, осуществляет Минприроды Республики Коми (Приказ Минприроды Республики Коми от 06.01.99 № 1).

Вопрос: Как правильно следует производить расчет и начисление платежей, если предприятие имеет несколько и разного рода объектов пользования водой?
Ответ: В данном случае размер платы определяется как сумма произведений фактических объемов забора воды и (или) сброса сточных вод на установленные ставки и фактических показателей при пользовании водными объектами без изъятия и сброса водных ресурсов на ставки в зависимости от вида пользования водными объектами.

Вопрос: Кто выдает лицензию на право пользования акваторией водного объекта для размещения плавательных средств?
Ответ: В соответствии с п. 1 Указа Главы РК от 09.02.99 № 37 лицензирование водопользования осуществляет Минприроды РК.

Вопрос: Как часто и кто должен давать заключение о концентрации вредных веществ при сбросе дренажных, шахтных и карьерных вод?
Каким образом должна определяться и в каком документе фиксироваться концентрация вредных веществ при сбросе дренажных, шахтных и карьерных вод?
Ответ: В соответствии с п. 17 Инструкции Госналогслужбы России № 46 от 12.08.98 в случае сброса дренажных, шахтных и карьерных вод налогоплательщики должны представлять в налоговый орган не реже одного раза в квартал необходимые документы о качестве указанных сбрасываемых вод.
Согласно разъяснениям Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми вышеуказанные документы должны согласовываться с районной (городской) службой охраны окружающей среды Минприроды РК.

Вопрос: Как составляется налоговая декларация по плате за пользование водными объектами: нарастающим итогом с начала года или за отчетный период (месяц, квартал)?
Ответ: Декларация составляется за отчетный период (с выделением графы нарастающим итогом с начала года).

Вопрос: При отсутствии измерительных приборов объем сточных вод определяется косвенными методами. Какой порядок исчисления платы косвенным методом?
Ответ: В соответствии со ст. 92 Водного кодекса водопользователи обязаны вести в установленном порядке учет забираемых, используемых и сбрасываемых вод и т.д. Кроме того, следует руководствоваться п. 17 Инструкции Росгосналогслужбы от 12.08.98 № 46 и условиями, предусмотренными в лицензии (разрешении) на право водопользования.

Вопрос: Что понимается под площадью акватории используемых объектов для владельцев судов: площадь стоянки или площадь водного пространства, по которой осуществляется судоходство?
Ответ: Площадь стоянки судов (см. временные нормативы определения площади акватории водных объектов, утвержденные Приказом Минприроды Республики Коми от 06.01.99 № 1).

Вопрос: Как определить площадь акватории водного объекта, используемого под стоянку маломерного флота?
Ответ: Определение площади акватории водных объектов, используемой водопользователями на территории Республики Коми, осуществляется Минприроды Республики Коми в соответствии с Приказом Минприроды РК от 06.01.99 № 1 (приказ доведен до ГНИ по городам и районам письмом от 13.01.99 № 15-09).

Вопрос: Является ли плательщиком платы за использование акватории водных объектов предприятие, занимающееся ловом рыбы?
Ответ: Да, является (см. приложение к Приказу Минприроды Республики Коми от 06.01.99 № 1).

Вопрос: Является ли плавательным средством паром?
Ответ: Да, является. (см. приложение к Приказу Минприроды РК от 06.01.99 № 1).

Вопрос: Какие плавательные средства относятся к объектам платы?
Ответ: В данном случае объектом платы является площадь акватории водных объектов, используемая водопользователями для стоянок, определяемая Минприроды Республики Коми.

Вопрос: Являются ли плательщиками платы предприятия, осуществляющие плотовой сплав древесины?
Ответ: В соответствии с п. 2.3 Инструкции Росгосналогслужбы от 12.08.98 № 46 плательщиками являются предприятия, использующие водные объекты для лесосплава, осуществляемого без применения судовой тяги (в плотах и кошелях).
В случае применения судовой тяги плата взимается за использование акватории водного объекта под стоянкой - специально отведенного места, согласованного с местными органами власти и используемого при перегоне плотов.

Вопрос: В соответствии с п. 16 Инструкции ГНС РФ от 12.08.98 № 46 водопользователь осуществляет плату за весь объем воды, включая переданную своим абонентам.
На какие счета бухгалтерского учета будет относить эту плату абонент в целях налогообложения?
Ответ: Сумма платы включается в состав себестоимости и отражается по счету 26 "Общехозяйственные расходы" (Положение о составе затрат).

Вопрос: Что будет являться объектом платы у автотранспортного предприятия, если оно использует воду для мойки машин?
Ответ: В данном случае объектом платы является объем сброса используемой воды (согласно разъяснениям Минприроды РК).

Вопрос: Являются ли плательщиками платы за пользование водными объектами предприятия, осуществляющие забор воды или сброс сточных вод через системы коммунального водоснабжения и канализации?
Ответ: Указанные предприятия не будут являться плательщиками платы, так как они являются абонентами, регулирующими свои отношения с владельцем коммунальных систем водоснабжения и канализации на основе договора, в соответствии с требованиями Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.02.99 № 167.

Вопрос: Можно ли полагать, что все водопользователи, осуществляющие забор воды из подземных источников, являются плательщиками водного налога при сбросе сточных вод?
Ответ: Следует руководствоваться п. 7 Указа Главы Республики Коми от 09.02.99 № 37. В случае сброса использованных подземных вод должен быть оформлен Договор.

Вопрос: Является ли плательщиком водного налога сельскохозяйственное предприятие за забор поверхностных вод, если забираемая вода используется как для водоснабжения животноводческих ферм, так и для промышленных нужд и при этом раздельный учет водопотребления на предприятии не ведется?
Ответ: Да, является.

Вопрос: Кто устанавливает лимит при сбросе сточных вод на водные объекты и на рельеф местности?
Ответ: В соответствии с Указом Главы Республики Коми № 37 от 09.02.99 установление и пересмотр лимитов на водопользование в республике возложено на Минприроды РК (Комикомвод). Лимиты устанавливаются в лицензиях на водопользование.

Вопрос: Как исчисляется плата за пользование водными объектами при наличии у предприятия разрешения на забор воды и сброс сточных вод, но при отсутствии у него лицензии на водопользование: по установленным ставкам или увеличенным в 5 раз?
Какие ставки следует применять при исчислении платы, если на момент ввода налога ни на одном предприятии нет лицензии на водопользование, а есть разрешение на спецводопользование комитета по водным ресурсам РК?
Ответ: В соответствии с п. 4 Указа Главы Республики Коми от 09.02.99 № 37 "О порядке представления в пользование водных объектов на территории РК" ранее выданные и действующие разрешения на специальное водопользование субъектам предпринимательской деятельности, осуществляющим пользование водными объектами на территории РК, признаются до 1 июля 1999 года действительными на право пользования поверхностными водными объектами на территории РК. В связи с этим, 5-кратный коэффициент до указанного срока к ставкам платы не применяется.

Отдел
контрольно - методической работы
по платежам
за природные ресурсы
Управления
Министерства РФ
по налогам и сборам
по Республике Коми


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru