УКАЗ Главы РК от 11.03.1999 № 67
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА"
Официальная публикация в СМИ:
"Республика", 20.04.1999, № 74
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 24.06.1999, № 6, ст. 1096
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 28.03.2003 № 68.
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 11 марта 1999 г. № 67
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ
ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ НУЖД ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
В соответствии со статьей 121 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1. Утвердить Правила пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждены
Указом
Главы Республики Коми
от 11 марта 1999 г. № 67
(приложение)
ПРАВИЛА
ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ ЛЕСНОГО ФОНДА ДЛЯ НУЖД
ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА
1. Общие положения
1.1. Участки лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства предоставляются юридическим лицам и гражданам в долгосрочное (аренда и безвозмездное пользование) и краткосрочное пользование.
В безвозмездное пользование передаются участки лесного фонда для организации любительской и спортивной охоты общественным объединениям охотников.
Права пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, за исключением публичного лесного сервитута, возникают с момента государственной регистрации договоров долгосрочного пользования территорией для нужд охотничьего хозяйства, подписания протокола о результатах лесного аукциона, получения лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
1.2. По договорам долгосрочного пользования лесхоз Комитета лесов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее именуется - лесхоз) обязуется предоставить лесопользователю участок лесного фонда на срок от 1 года до 49 лет.
1.3. Договор долгосрочного пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства заключается с лесопользователем при наличии у него долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира.
1.4. Запрещается передача участков лесного фонда в долгосрочное и краткосрочное пользование для нужд охотничьего хозяйства на особо охраняемых природных территориях в соответствии с природоохранным законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
1.5. Граждане имеют право бесплатно находиться на территории лесного фонда и лесов, не входящих в лесной фонд, собирать для собственных нужд дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, другие пищевые лесные ресурсы, лекарственные растения и техническое сырье, участвовать в культурно - оздоровительных, туристических и спортивных мероприятиях, охотиться, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством Республики Коми.
2. Основные понятия, используемые
в настоящих Правилах
2.1. Лесной фонд образуют все леса (за исключением лесов, расположенных на землях обороны и землях населенных пунктов (поселений), а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью.
2.2. К участкам лесного фонда относятся участки леса, а также участки лесных земель, не покрытых лесной растительностью, и участки нелесных земель. Границы участков лесного фонда должны быть обозначены в натуре с помощью лесохозяйственных знаков и (или) указаны в планово - картографических материалах.
2.3. Среда обитания животного мира - природная среда, в которой объекты животного мира обитают в состоянии естественной свободы.
3. Порядок предоставления участков лесного фонда
для нужд охотничьего хозяйства
3.1. Предоставление участков лесного фонда должно осуществляться гласно, с учетом интересов населения, проживающего на соответствующей территории.
Представители коренных малочисленных народов на территории их традиционного проживания имеют приоритетное право на получение участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства.
3.2. Участки лесного фонда предоставляются в пользование лесхозами на основании решения Главы Республики Коми по договорам на долгосрочное пользование и по результатам лесного аукциона.
Юридические лица и граждане, имеющие право и желающие пользоваться участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, направляют в лесхоз письменное заявление.
В заявлении указываются:
а) для граждан: фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные (серия, номер, когда и кем выдан);
для юридических лиц: наименование (с указанием организационно - правовой формы), местонахождение, номер расчетного счета в соответствующем банке, данные о регистрации в налоговом органе;
б) место расположения участка лесного фонда, виды, цели и сроки лесопользования;
в) наличие специалистов лесного или охотничьего хозяйства;
д) другие данные, необходимые для предоставления участка лесного фонда в долгосрочное и (или) краткосрочное пользование.
К заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих государственную регистрацию юридического лица или гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также копию лицензии на пользование животным миром.
3.3. Лесхоз в месячный срок рассматривает заявление на пользование участками лесного фонда и со своим заключением передает его в Комитет лесов Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми (далее именуется - Комитет лесов). Комитет лесов в месячный срок рассматривает заявление и передает подготовленное по нему представление, согласованное в установленном порядке, Главе Республики Коми для вынесения решения о предоставлении участка лесного фонда в долгосрочное пользование, краткосрочное пользование или об отказе в предоставлении участка.
Комитет лесов отказывает в рассмотрении заявления о предоставлении участка лесного фонда в долгосрочное, краткосрочное пользование для нужд охотничьего хозяйства в следующих случаях:
а) осуществления гражданами и (или) юридическими лицами вида лесопользования, на которое претендует заявитель;
б) подачи заявления с нарушением требований, установленных в пункте 3.2 настоящих Правил;
в) представления заявителем неверных сведений о себе;
г) запрещения в соответствии с лесным законодательством Российской Федерации осуществления на данном участке лесного фонда заявленного вида лесопользования.
3.4. Передача участков лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства лесхозом лесопользователю осуществляется на условиях, предусмотренных договорами на долгосрочное пользование по передаточному акту, а также согласно протоколу лесного аукциона в сроки, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
3.5. В случае предоставления в долгосрочное пользование участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства площадью более 200 га лесопользователь обязан в течение года после подписания передаточного акта предоставить лесхозу проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданной в долгосрочное пользование территории.
3.6. Проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданных в долгосрочное пользование участках лесного фонда разрабатывается за счет лесопользователя.
3.7. Проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданных в долгосрочное пользование участках лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в части, необходимой для рационального использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, прошедший государственную экологическую экспертизу, утверждается Комитетом лесов.
4. Форма и условия договора на долгосрочное
пользование участком лесного фонда для нужд
охотничьего хозяйства
4.1. Договор на долгосрочное пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства заключается в письменной форме и подписывается лесхозом и лесопользователем.
4.2. Договор на долгосрочное пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства и протокол лесного аукциона подлежат государственной регистрации в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, и считается заключенным с момента государственной регистрации.
4.3. Лесопользователь участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства приступает к осуществлению лесных пользований со дня государственной регистрации договора на долгосрочное пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, получения лесорубочного билета, ордера или лесного билета.
4.4. Несоблюдение письменной формы договора и требований о его государственной регистрации влечет недействительность договора.
5. Права и обязанности лесхоза
Лесхоз имеет право:
а) осуществлять контроль за соблюдением лесопользователем требований лесного законодательства Российской Федерации и Республики Коми, норм ведения лесного хозяйства и условий договора;
б) получать от лесопользователя сведения, справочные и другие материалы об использовании, охране и защите лесного фонда и воспроизводстве лесов;
в) привлекать лесопользователя к тушению лесных пожаров;
г) вносить предложения по пересмотру условий или о расторжении договора в соответствии с лесным и гражданским законодательством;
д) проводить лесохозяйственные мероприятия на участках лесного фонда, переданных в пользование, без ущерба животному миру;
е) требовать изменения практики охотохозяйственной деятельности в случаях ее отрицательного влияния на лесной фонд как среду обитания охотничьих животных;
ж) предъявлять в установленном порядке, в соответствии со своей компетенцией, штрафные санкции лесопользователям для возмещения ущерба, причиненного лесному хозяйству;
з) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям законодательства и настоящих Правил.
5.2. Лесхоз обязан:
а) обозначать в натуре с помощью лесохозяйственных знаков или на планово - картографических материалах границы участка лесного фонда, переданного в долгосрочное, краткосрочное пользование;
б) производить отвод и таксацию участков, переданных лесопользователю для ведения охотничьего хозяйства, выдавать лесопользователю лесорубочные и лесные билеты в установленном порядке;
в) производить приемку выполненных лесопользователем лесовосстановительных и других лесохозяйственных работ;
г) оплачивать выполненные лесопользователем лесовосстановительные и другие лесохозяйственные работы согласно договору;
д) предоставлять лесопользователю в установленном порядке во временное пользование лесоустроительные материалы и обеспечивать лесопользователя за его счет копиями этих материалов;
е) оказывать лесопользователю методическую помощь в выборе способов и методов лесовосстановления и других лесохозяйственных работ, предоставлять на договорных условиях лесохозяйственную технику для выполнения лесохозяйственных работ;
ж) обеспечивать конфиденциальность информации, полученной от лесопользователя, в соответствии с пунктом 6.2 настоящих Правил;
з) возмещать ущерб, нанесенный лесопользователю в результате неправомерного ограничения или приостановления его деятельности, в иных случаях, предусмотренных законодательством;
и) соблюдать ограничения лесопользования и лесохозяйственной деятельности в период размножения животных и в других случаях, направленных на сохранение животного мира и среды его обитания;
к) исключать из хозяйственной деятельности места стабильных гнездований, токов, отелов, солонцовые выходы, воспроизводственные участки и другие территории, необходимые для воспроизводства и сохранения животного мира;
л) не осуществлять лесовосстановительные работы на открытых естественных полянах площадью до двух гектаров;
м) выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и Республики Коми, договорами долгосрочного пользования, лесорубочным билетом, лесным билетом, ордером.
6. Права и обязанности лесопользователя участком
лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства
6.1. Лесопользователь участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства имеет право:
а) осуществлять пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства в объемах, определенных договором долгосрочного пользования, лесорубочным билетом, лесным билетом, ордером;
б) производить в установленном порядке на участке лесного фонда, переданного в пользование для нужд охотничьего хозяйства, строительство строений и сооружений, лесных дорог и других объектов, необходимых для организации лесопользования;
в) вносить предложения по пересмотру условий договора;
г) самостоятельно выбирать форму хозяйственной деятельности и распоряжаться получаемой продукцией;
д) пользоваться всей лесоустроительной документацией, необходимой в хозяйственной деятельности;
е) вносить предложения об изменении условий пользования лесным фондом при изменении условий среды обитания животных или состояния самой популяции животных либо после стихийных бедствий;
ж) предъявлять иски юридическим и физическим лицам за ущерб, нанесенный животному миру и среде его обитания виновными действиями или бездействием на закрепленных участках лесного фонда;
з) по истечении срока договора при прочих равных условиях преимущественное перед другими право на заключение договора на новый срок;
и) пользоваться другими правами, если их реализация не противоречит требованиям лесного законодательства Российской Федерации, Республики Коми и условиям договора.
6.2. Лесопользователь обязан:
а) использовать участок лесного фонда по назначению в соответствии с законодательством и договором;
б) в течение года представить лесхозу проект организации ведения охотничьего хозяйства на переданном в долгосрочное пользование для нужд охотничьего хозяйства участке лесного фонда;
в) вносить плату за пользование участками лесного фонда и лесными ресурсами в размерах и сроки, установленные в договоре;
г) соблюдать условия договора, а также условия лесорубочного билета, лесного билета и ордера;
д) согласовывать с лесхозом и природоохранными органами все планируемые мероприятия по акклиматизации дикой фауны;
е) не проводить мероприятий, способствующих концентрации животных, в местах, где проводились работы по лесовосстановлению, без согласования с лесхозом;
ж) возмещать наносимый лесному хозяйству ущерб в установленном законодательством порядке;
з) не допускать нанесение вреда окружающей природной среде химическими и биологическими препаратами;
и) соблюдать на предоставленном в пользование участке лесного фонда правила пожарной безопасности в лесах и проводить необходимые противопожарные мероприятия, а в случае возникновения лесного пожара обеспечивать его тушение;
к) проводить лесовосстановительные мероприятия за свой счет на площадях, на которых в результате хозяйственной деятельности лесопользователя уничтожен подрост или погибла древесно - кустарниковая растительность;
л) не нарушать права других лесопользователей;
м) представлять лесхозам в установленном порядке информацию об использовании участка лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, а также информацию, необходимую для определения размеров платежей за пользование участком лесного фонда;
н) сдать участок лесного фонда лесхозу после завершения срока пользования в состоянии, определенном договором на долгосрочное пользование лесным билетом, лесорубочным билетом, ордером;
о) выполнять другие обязанности, предусмотренные лесным законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
7. Плата за пользование участком лесного фонда
для нужд охотничьего хозяйства
7.1. Пользование участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства является платным, за исключением пользования участком лесного фонда по договору безвозмездного пользования.
7.2. Ставки лесных податей за пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства утверждаются Главой Республики Коми по представлению Комитета лесов.
7.3. Плата устанавливается за весь участок лесного фонда, используемый для нужд охотничьего хозяйства.
7.4. Размер, порядок и сроки платы за пользование участком лесного фонда устанавливаются договором аренды, лесорубочным билетом, ордером и лесным билетом.
8. Ограничение и приостановление прав
пользования участками лесного фонда для
нужд охотничьего хозяйства
8.1. Права пользования участком лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства могут быть ограничены или приостановлены решением Комитета лесов в случаях:
а) нарушения лесопользователем требований лесного и охотничьего законодательства Российской Федерации и Республики Коми;
б) несоблюдения лесопользователем условий договоров на долгосрочное пользование, лесного билета, лесорубочного билета, ордера.
8.2. Если обстоятельства или условия, вызвавшие ограничение либо приостановление права пользования участком лесного фонда, устранены, это право восстанавливается в полном объеме.
8.3. Ограничение или приостановление прав пользования участком лесного фонда не освобождает лесопользователя от административной и иной ответственности за нарушение лесного и охотничьего законодательства Российской Федерации и Республики Коми.
9. Основания прекращения прав пользования
участком лесного фонда для нужд
охотничьего хозяйства
Основания и порядок прекращения прав пользования участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства определяются Лесным кодексом Российской Федерации и Законом Республики Коми "О лесах и лесопользовании в Республике Коми".
10. Ответственность сторон за нарушение
Правил пользования участком лесного фонда
для нужд охотничьего хозяйства
10.1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение требований настоящих Правил лесхоз или лесопользователь несет ответственность в соответствии с законодательством.
10.2. Споры, возникающие между лесхозом и лесопользователем, связанные с пользованием участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства, разрешаются в судебном порядке, а в случаях, предусмотренных законодательством, в административном порядке.
