"РЕГЛАМЕНТ СОВЕТА УСТЬ-ВЫМСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "УСТЬ-ВЫМСКИЙ РАЙОН"
(утв. решением Совета Усть-Вымского района от 01.03.1999 № 1)
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
--> примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием решения Совета МО муниципального района "Усть-Вымский" от 28.04.2006 № 29/3-306, утвердившего Регламент работы Совета муниципального района "Усть-Вымский".
Утвержден
Решением
I сессии Совета
Усть - Вымского района
от 1 марта 1999 г. № 1
РЕГЛАМЕНТ
СОВЕТА УСТЬ - ВЫМСКОГО РАЙОНА МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "УСТЬ - ВЫМСКИЙ РАЙОН"
Раздел 1. Общие положения
Ст. 1. Совет Усть - Вымского района - выборный представительный орган муниципального образования "Усть - Вымский район", обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования, и формируемый в соответствии с Законом Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми" и Уставом муниципального образования "Усть - Вымский район".
Ст. 2. Совет Усть - Вымского района от имени населения района осуществляет местное самоуправление в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, Законом РК "О местном самоуправлении в РК" и Уставом муниципального образования "Усть - Вымский район".
Ст. 3. Срок полномочий Совета Усть - Вымского района - 4 года.
Ст. 4. Деятельность Совета Усть - Вымского района основывается на принципах свободного коллективного обсуждения и решения, законности, гласности, ответственности и подотчетности перед избирателями.
Ст. 5. Соблюдение настоящего Регламента является обязанностью всех депутатов Совета Усть - Вымского района и его органов.
Раздел 2. Структура Совета Усть - Вымского района
Ст. 6. Совет Усть - Вымского района осуществляет свою деятельность в форме сессий и заседаний постоянных комиссий по текущим и перспективным планам, формируемым на основе предложений постоянных комиссий и администраций района, города Микунь, поселка Жешарт, сельсоветов, населения района.
Ст. 7. Органами Совета Усть - Вымского района являются:
- Президиум Совета
- Постоянные комиссии
- Временные комиссии Совета.
Раздел 3. Порядок избрания председателя Совета
и его заместителя, освобождения их от должности
Ст. 8. Председатель Совета Усть - Вымского района, заместитель председателя Совета Усть - Вымского района избираются на срок полномочий Совета района данного созыва из числа депутатов Совета тайным или открытым голосованием.
Решение о проведении тайного или открытого голосования принимается большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
Председатель Совета района и его заместитель осуществляют свою деятельность на неосвобожденной основе и подотчетны Совету района.
Ст. 9. Кандидатов на должность председателя Совета района выдвигают депутаты данного Совета.
В ходе обсуждения, которое проводится по всем кандидатам на должность председателя Совета района, давшим согласие баллотироваться, кандидаты отвечают на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право задавать вопросы, высказываться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается по решению Совета Усть - Вымского района, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Ст. 10. В список для голосования вносятся все выдвинутые кандидаты на должность председателя Совета Усть - Вымского района, за исключением лиц, взявших самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
Кандидат считается избранным на должность председателя Совета района, если он в результате голосования получил большинство голосов от числа избранных депутатов Совета Усть - Вымского района. Каждый депутат может голосовать только за одну кандидатуру.
В случае, если на должность председателя Совета Усть - Вымского района было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Если при повторном голосовании ни один из двух кандидатов не набрал большинства голосов от числа избранных депутатов, процедура выборов председателя Совета Усть - Вымского района повторяется, начиная с выдвижения новых кандидатов. Избрание председателя Совета Усть - Вымского района оформляется решением Совета Усть - Вымского района.
Ст. 11. Совет Усть - Вымского района избирает заместителя председателя Совета Усть - Вымского района.
Кандидат на должность заместителя председателя Совета района выдвигается председателем Совета района и депутатами Совета района.
Порядок подготовки к голосованию, обсуждение, голосование, принятие решения, проведение, в случае необходимости, повторного голосования и повторных выборов проводятся в порядке, предусмотренном статьями 8 и 9 настоящего Регламента.
Избрание заместителя председателя Совета Усть - Вымского района оформляется решением Совета Усть - Вымского района.
Ст. 12. Председатель Совета Усть - Вымского района и его заместитель могут быть в любое время путем тайного голосования освобождены от должности Советом района. Вопрос об освобождении от должности включается в повестку дня заседания Совета по инициативе депутата или группы депутатов, если за это предложение проголосовало большинство от числа избранных депутатов.
Решение об освобождении от должности председателя Совета Усть - Вымского района, заместителя председателя Совета Усть - Вымского района принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета района.
Полномочия председателя Совета Усть - Вымского района, его заместителя могут быть прекращены досрочно по их личному заявлению, в случае болезни или в связи с другими обстоятельствами, делающими невозможным выполнение возложенных на них обязанностей. Совет Усть - Вымского района принимает постановление о досрочном прекращении их полномочий большинством голосов от числа избранных депутатов.
В случае непринятия Советом отставки председатель Совета либо его заместитель вправе сложить свои полномочия по истечении двух месяцев со дня подачи заявления.
Раздел 4. Полномочия председателя Совета района
и его заместителя
Ст. 13. Председатель Совета Усть - Вымского района осуществляет следующие полномочия:
1. представляет Совет в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, учреждениями и организациями;
2. созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
3. осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на его рассмотрение;
4. ведет заседания Совета, ведает внутренним распорядком в соответствии с регламентом Совета;
5. подписывает решения Совета;
6. докладывает Совету о положении дел на территории данного муниципального образования;
7. координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета;
8. дает поручения постоянным и иным комиссиям Совета;
9. оказывает содействие депутатам в осуществлении их полномочий;
10. обеспечивает контроль исполнения решений Совета;
11. организует работу Президиума Совета Усть - Вымского района;
12. издает распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции.
Ст. 14. Заместитель председателя Совета Усть - Вымского района координирует работу постоянных комиссий по подготовке и рассмотрению вопросов, выносимых на заседания Совета района, по поручению председателя Совета ведет заседания Совета района, замещает председателя Совета в его отсутствие, решает другие вопросы согласно распределению обязанностей между ними.
Раздел 5. Порядок формирования и полномочия
Президиума Совета Усть - Вымского района
Ст. 15. Для решения организационных вопросов деятельности Совета Усть - Вымского района формируется Президиум Совета Усть - Вымского района в количестве 7 человек в составе председателя Совета, его заместителя, председателей постоянных комиссий, а также по одному депутату от отраслевых постоянных комиссий.
Президиум Совета создается открытым голосованием. Заседания Президиума проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Созывает заседания и председательствует на них председатель Совета Усть - Вымского района или его заместитель.
Заседание Президиума правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от состава Президиума.
Ст. 16. Президиум Совета Усть - Вымского района:
- рассматривает и утверждает проекты перспективных планов развития населенных пунктов района;
- готовит проекты повестки дня заседаний Совета Усть - Вымского района;
- координирует деятельность постоянных комиссий Совета Усть - Вымского района по подготовке вопросов, выносимых на рассмотрение Совета и проведения проверок;
- рассматривает вопросы организационного, документального, информационного, материально - технического обеспечения деятельности Совета Усть - Вымского района, депутатов и постоянных комиссий Совета;
- осуществляет контроль за своевременным рассмотрением и реализацией предложений и замечаний депутатов, высказанных на заседаниях Совета, исполнением решений, принятых по депутатским запросам;
- осуществляет перспективное и текущее планирование работы Совета Усть - Вымского района, Президиума и постоянных комиссий;
- организует работу постоянных комиссий и депутатов Совета района в период между сессиями;
- образует временные комиссии из числа депутатов Совета с последующим утверждением на сессии Совета Усть - Вымского района;
- привлекает к работе Совета района и постоянных комиссий специалистов отраслей хозяйства района;
- взаимодействует с администрациями района, города Микунь, поселка Жешарт, сельсоветов, предприятиями и организациями района, с органами государственной власти Республики Коми;
- иные вопросы организационной работы Совета Усть - Вымского района.
Решения Президиума принимаются большинством голосов от состава Президиума, ведется протокол заседания Президиума. В необходимых случаях решения Президиума могут реализоваться в форме распоряжений председателя Совета Усть - Вымского района.
Раздел 6. Порядок формирования и полномочия
постоянных комиссий Совета
Усть - Вымского района
Ст. 17. Постоянные комиссии Совета Усть - Вымского района образуются на первом заседании Совета из числа депутатов Совета Усть - Вымского района на срок его полномочий.
Численный и персональный состав каждой постоянной комиссии оформляется решением Совета Усть - Вымского района.
Состав постоянных комиссий избирается открытым голосованием, большинством голосов от числа избранных депутатов в соответствии со списком каждой постоянной комиссии и с учетом мнения каждого депутата.
Председатели постоянных комиссий Совета Усть - Вымского района избираются Советом района из числа депутатов, предложенных соответствующими постоянными комиссиями или председателем Совета.
Решение Совета района принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.
Каждый депутат Совета Усть - Вымского района, за исключением председателя Совета Усть - Вымского района и его заместителя, обязан состоять в одной из постоянных комиссий Совета района. Депутат Совета района может быть членом только одной постоянной комиссии.
Ст. 18. Совет Усть - Вымского района образует следующие постоянные комиссии:
- постоянная комиссия по вопросам экономики и бюджета;
- постоянная комиссия по социальным вопросам;
- постоянная комиссия по реформированию жилищно - коммунального хозяйства.
В течение срока полномочий Совет Усть - Вымского района может образовать новые постоянные комиссии, упразднить, реорганизовать ранее образованные, внести изменения в состав постоянных комиссий.
Ст. 19. Постоянные комиссии Совета Усть - Вымского района:
- осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, подлежащих рассмотрению Советом района;
- содействуют проведению в жизнь решений, принятых Советом района и его органами, осуществляют контроль за их исполнением;
- готовят заключения и содоклады по перспективным вопросам, внесенным на рассмотрение Совета;
- осуществляют контроль за рассмотрением и реализацией государственными и общественными органами, должностными лицами предложений и замечаний депутатов, высказанных на заседаниях Совета, а также депутатских запросов;
- решают вопросы организации своей деятельности;
- осуществляют перспективное и текущее планирование своей работы с учетом плана работы Совета.
Ст. 20. Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Заседание проводится председателем постоянной комиссии по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца. Проводятся совместные и выездные заседания комиссий.
Депутат Совета района обязан присутствовать на заседаниях постоянной комиссии, членов которой он является. О невозможности присутствовать на заседании комиссии депутат Совета района заблаговременно информирует председателя постоянной комиссии.
Предложения и рекомендации постоянной комиссии носят обязательный характер для исполнителей и рассматриваются в месячный срок, если не установлен комиссией иной срок.
Все вопросы в постоянной комиссии решаются открытым голосованием большинством голосов общего состава членов комиссии. Заседания комиссии оформляются протоколом, который подписывает председатель постоянной комиссии.
Ст. 21. Председатель постоянной комиссии или уполномоченный член комиссии имеют право выступать от имени комиссии на заседании Совета Усть - Вымского района с докладами по вопросам, относящимся к ведению представляемой ими постоянной комиссии.
Ст. 22. Деятельность постоянной комиссии основывается на принципах гласности и свободы обсуждения. На заседании комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Совета района, не входящие в ее состав.
На заседании постоянной комиссии вправе присутствовать представители главы администрации района, а также могут быть приглашены представители заинтересованных муниципальных органов, общественных объединений, средств массовой информации.
Ст. 23. Постоянные комиссии Совета Усть - Вымского района вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для подготовки вопросов и проведения проверок в порядке контроля.
Органы муниципальной власти, общественные объединения, предприятия, организации и их должностные лица обязаны в установленный постоянной комиссией срок предоставлять запрашиваемые ею документы и материалы.
Постоянные комиссии по вопросам, относящимся к их ведению, вправе заслушивать на своих заседаниях сообщения руководителей отделов администрации района, руководителей учреждений и организаций, расположенных на территории Совета района, а также глав администраций города Микунь, поселка Жешарт, сельсоветов.
Ст. 24. Постоянные комиссии вправе проводить проверки с целью контроля за исполнением решений Совета района и предложений и рекомендаций комиссий. По результатам проверок постоянные комиссии разрабатывают рекомендации и направляют руководителям предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, органов местного самоуправления, где проводились проверки. О результатах рассмотрения и принятых мерах должно быть сообщено постоянным комиссиям в установленный срок.
Раздел 7. Временные комиссии
Ст. 25. Совет Усть - Вымского района большинством голосов от числа присутствующих депутатов может создавать временные комиссии из числа депутатов Совета района в составе председателя и членов комиссии по любым вопросам своей деятельности.
Задачи и порядок деятельности определяются Советом Усть - Вымского района при создании временной комиссии.
Заседания временной комиссии являются открытыми и правомочны, если на них присутствует более половины состава комиссии.
Комиссия имеет право требовать и получать от муниципальных органов и общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций необходимые документы и материалы, а также обладает другими полномочиями, предоставленными ей Советом Усть - Вымского района.
Временная комиссия подотчетна Совету района.
По результатам своей деятельности комиссия представляет Совету Усть - Вымского района доклад, по которому большинством голосов от числа избранных депутатов может быть принято решение.
Комиссия прекращает свою деятельность после выполнения возложенных на нее задач или досрочно по решению Совета Усть - Вымского района.
Раздел 8. Порядок подготовки и проведения заседаний
Совета Усть - Вымского района
Ст. 26. Совет Усть - Вымского района осуществляет свою деятельность в форме сессий, а также заседаний Президиума Совета и постоянных комиссий.
Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее двух третей от числа депутатов, избранных в Совет района. Перед каждой сессией проводится регистрация присутствующих депутатов Совета района. Депутат Совета района обязан присутствовать на заседаниях Совета. О невозможности присутствовать на сессии депутат Совета Усть - Вымского района заблаговременно информирует председателя Совета Усть - Вымского района.
В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона РК "О местном самоуправлении в Республике Коми" и п. 2 ст. 35 Устава муниципального образования "Усть - Вымский район" первая сессия вновь избранного Совета Усть - Вымского района созывается председателем территориальной избирательной комиссии Усть - Вымского района на пятнадцатый день после регистрации избранных депутатов при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.
Первое заседание Совета Усть - Вымского района открывает председатель территориальной избирательной комиссии Усть - Вымского района, затем он либо его заместитель выступает с сообщением о результатах выборов депутатов Совета Усть - Вымского района и оглашает список избранных на день проведения первого заседания депутатов.
До избрания председателя Совета Усть - Вымского района или его заместителя для ведения заседания Совета решается вопрос об избрании председательствующего и секретаря сессии. Депутат считается избранным в качестве председательствующего или секретаря, если он в результате голосования получил большинство голосов от числа присутствующих депутатов.
Решения Совета Усть - Вымского района, принятые до избрания председателя Совета Усть - Вымского района, подписываются председательствующим на заседании.
Секретарь ведет протокол заседания Сессии Совета района, запись желающих выступить, регистрирует вопросы, заявления, предложения и другие материалы, поступающие от депутатов, организует работу с обращениями, поступающими в адрес Совета Усть - Вымского района.
Подсчет голосов, при принятии решения сессии, осуществляют председательствующий и секретарь.
На первом заседании первой сессии Совета Усть - Вымского района проводят выборы председателя Совета Усть - Вымского района, его заместителя, Президиума Совета, постоянных комиссий и их председателей, главы администрации Усть - Вымского района в порядке, установленном настоящим Регламентом.
Ст. 27. Очередные сессии Совета Усть - Вымского района созываются не реже двух раз в год председателем Совета Усть - Вымского района. Распоряжение председателя Совета о созыве очередной сессии публикуется в районной газете "Вперед" за 15-20 дней до ее открытия с указанием места ее проведения.
Депутаты Совета Усть - Вымского района не позднее чем за 10 дней до сессии извещаются о предстоящем заседании и вопросах, вносимых на сессию Совета, обеспечиваются проектами решений и другими необходимыми материалами.
Подготовка заседаний Совета и организация их работы возлагаются на председателя Совета в соответствии с Регламентом.
В подготовке сессии участвуют постоянные комиссии, работники администрации Усть - Вымского района, при необходимости специалисты отраслей хозяйства района, общественные формирования.
Президиум Совета Усть - Вымского района для подготовки вопросов на сессию Совета образует комиссию, которая за 10-15 дней до сессии представляет председателю Совета Усть - Вымского района доклады и проекты решений Совета. По тезисам докладов и проектам решений постоянные комиссии Совета после их обсуждения дают заключения, вносят свои предложения, готовят содоклады. Тезисы докладов и проекты решений могут быть опубликованы в районной газете "Вперед".
Заседания Совета Усть - Вымского района проводятся открыто, гласно и могут освещаться средствами массовой информации.
На заседания Совета района приглашаются работники администрации района, главы администраций города Микунь, поселка Жешарт, сельсоветов муниципального образования "Усть - Вымский район", руководители предприятий и организаций района, прокурор Усть - Вымского района.
На сессиях Совета Усть - Вымского района вправе присутствовать депутаты Государственного Совета Республики Коми, избранные от Усть - Вымского района, представители средств массовой информации, население района.
Ст. 28. Внеочередные сессии Совета созываются по инициативе главы администрации Усть - Вымского района либо не менее одной трети избранных депутатов Совета района.
Предложение о созыве внеочередной сессии Совета района направляется председателю Совета района в письменном виде с указанием вопросов, для рассмотрения которых предлагается созвать внеочередную сессию и обоснованием необходимости ее созыва.
Председатель Совета Усть - Вымского района не позднее 7 дней со времени поступления предложения о созыве внеочередной сессии созывает сессию. Распоряжение о созыве внеочередной сессии публикуется не позднее, чем за 3 дня до ее открытия с указанием вопросов, которые вносятся на рассмотрение Совета района. В этих случаях проекты решений и иные материалы предоставляются депутатам при их регистрации.
Ст. 29. Перечень вопросов, предлагаемых для рассмотрения на очередной сессии Совета Усть - Вымского района, Президиум Совета района формирует с учетом:
- принятого депутатами Совета перспективного плана работы Совета;
- решений Совета предыдущих сессий и заседаний Президиума Совета;
- предложений постоянных и временных комиссий, отдельных депутатов райсовета;
- результатов изучения общественного мнения в районе, предложений, заявлений и жалоб граждан;
- сообщений средств массовой информации;
- соответствующих ходатайств глав администраций района, города Микунь, поселка Жешарт, сельсоветов.
Ст. 30. Совет Усть - Вымского района по вопросам своего ведения принимает решения.
Правом внесения на рассмотрение Совета проектов решений Совета обладают глава администрации Усть - Вымского района, депутаты Совета и их группы, Президиум Совета, постоянные комиссии, группа граждан не менее 50 человек, проживающих в районе, общественные объединения, администрации гор(пос)сельсоветов района.
Ст. 31. Повестка дня и порядок работы сессии обсуждаются и утверждаются на самой сессии после ее открытия путем открытого голосования большинством голосов от общего числа присутствующих на сессии депутатов Совета района. В ходе обсуждения повестки дня, объявленной председателем Совета Усть - Вымского района, каждый депутат вправе вносить в нее дополнения и изменения.
Ст. 32. Сессию Совета Усть - Вымского района открывает и ведет председатель Совета Усть - Вымского района. Он же закрывает сессию, обеспечивает соблюдение повестки дня и Регламента, предоставляет слово для докладов и выступлений, организует прения, ставит на голосование проекты решений, предложения депутатов, объявляет результаты голосования, оглашает вопросы, справки, заявления и предложения, поступившие к нему и секретарю сессии. Председатель Совета в случае нарушения порядка работы или Регламента сессии может предложить прервать или прекратить прения по обсуждаемому вопросу.
Председатель сессии вправе, в случае грубого нарушения порядка на сессии либо в случае нарушения депутатской этики, лишать слова депутатов, допустивших данные нарушения. Лицо, не являющееся депутатом, в случае грубого нарушения им порядка может быть удалено из зала заседания сессии по его распоряжению.
Ст. 33. На сессии из числа депутатов избирается секретарь сессии, который ведет протокол сессии, запись выступлений, обеспечивает связь депутатов с председателем Совета, ведущим сессию.
Ст. 34. Прения по обсуждаемому вопросу прекращаются по коллегиальному решению депутатов Совета большинством голосов. Депутат Совета района, не получивший слова в связи с прекращением прений, может передать тезисы своего выступления секретарю сессии. Они подлежат включению в протокол сессии.
Ст. 35. Для более полного учета и отражения мнений депутатов по обсуждаемому вопросу на сессии может быть создана редакционная комиссия из числа депутатов в количестве 5 человек. Председатель редакционной комиссии избирается из числа ее членов. На время ее работы объявляется перерыв в работе сессии. Результаты своей работы редакционная комиссия докладывает Совету района. Все предложения о внесении изменений или дополнений по проектам решений должны быть поставлены на голосование.
Ст. 36. После прекращения прений по решению депутатов Совета председатель Совета предлагает принять решение Совета по обсуждаемому вопросу за основу. Затем после внесения в него изменений и дополнений депутатами или редакционной комиссией председатель Совета ставит на голосование принятие решения Совета в целом.
Решения Совета района принимаются открытым или тайным голосованием по решению сессии. Решение Совета Усть - Вымского района считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета.
Ст. 37. Решения Совета Усть - Вымского района, принятые в пределах его компетенции, имеют юридическую силу, обязательны для исполнения всеми гражданами, учреждениями и организациями, расположенными на территории муниципального образования "Усть - Вымский район", и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти и управления.
Решения Совета могут быть обжалованы в судебном порядке или опротестованы в порядке прокурорского надзора в соответствии с действующим законодательством.
Ст. 38. Решения Совета Усть - Вымского района доводятся до сведения населения в полном объеме или в изложении путем опубликования в газете "Вперед". Решения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина доводятся до сведения населения в полном объеме и вступают в силу после их опубликования. Прочие решения вступают в силу с момента их принятия депутатами Совета Усть - Вымского района.
Решения Совета и протокол сессии подписываются председателем Совета Усть - Вымского района.
Решения Совета подлежат опубликованию в течение 10 дней после их принятия, а в течение 7 дней должны быть доведены до исполнителей.
Ст. 38. Депутат или группа депутатов Совета Усть - Вымского района вправе обращаться на заседании Совета района к должностным лицам районных органов исполнительной власти и руководителям предприятий и организаций, расположенных на территории муниципального образования "Усть - Вымский район".
Обращение вносится в письменной форме секретарю сессии или председателю Совета, который оглашает обращение. Если оно касается интересов населения района в целом и если депутат после обращения в соответствующие органы не получил ответ либо получил не удовлетворивший его ответ, Совет Усть - Вымского района большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о признании обращения депутатским запросом и о включении его в повестку дня заседания. Депутатский запрос направляется должностному лицу, обязанному в недельный срок со времени включения депутатского запроса в повестку дня сессии дать письменный ответ, который оглашается на заседании.
Обращение и дополнительные материалы к нему могут быть внесены депутатом до начала сессии Совета Усть - Вымского района. В этом случае председатель Совета района направляет обращение своему заместителю либо в одну из постоянных комиссий Совета района, а также главе администрации района или руководителю предприятия, организации, в компетенцию которого входит решение данного вопроса. На ближайшей сессии решается вопрос о признании обращения депутатским запросом по правилам настоящей статьи Регламента.
По депутатскому запросу большинством голосов от числа избранных депутатов Совет Усть - Вымского района принимает решение.
Обращение, не признанное депутатским запросом, направляется соответствующему должностному лицу и рассматривается в порядке, установленном законодательством.
Ст. 39. Секретарь сессии фиксирует в протоколе высказанные депутатами на сессиях Совета критические замечания и предложения. Президиум Совета района обобщает их и через организационный отдел администрации района направляет их исполнителям, осуществляет контроль за их реализацией. Меры, принятые по критическим замечаниям и предложениям, председатель Совета района доводит до сведения депутатов.
Ст. 40. Сессии Совета Усть - Вымского района проводятся в последний четверг месяца с 10 часов до 16 часов с 20-минутными перерывами через 1,5 часа работы.
Продолжительность докладов и содокладов устанавливается председателем Совета на сессии Совета по согласованию с докладчиками и содокладчиками, но не должна превышать 40 минут для доклада, 20 минут - для содоклада. Выступающим в прениях предоставляется до 10 минут.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются устно.
Ст. 41. Тайное голосование с использованием бюллетеней проводится по решению Совета Усть - Вымского района, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
Для проведения тайного голосования с использованием бюллетеней и определения его результатов Совет Усть - Вымского района избирает из числа депутатов Счетную комиссию. В Счетную комиссию не могут входить депутаты, чьи кандидатуры выдвинуты в состав избираемых органов или на должность. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря комиссии. Решения Счетной комиссии принимаются большинством голосов ее членов.
Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем Счетной комиссии по установленной ею форме, в количестве, необходимом для проведения голосования, и содержат необходимую для голосования информацию.
Каждому депутату выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по проекту решения Совета Усть - Вымского района.
Бюллетени для тайного голосования выдаются депутатам членами Счетной комиссии в соответствии со списком депутатов по предъявлении ими удостоверения депутата Совета Усть - Вымского района.
Оставшиеся бюллетени погашаются председателем Счетной комиссии в присутствии ее членов.
Депутат выражает свое волеизъявление в комнате для тайного голосования путем вычеркивания в бюллетене вариантов решения по каждому кандидату или проекту решения, оставляя не более одного из них. Бюллетень опускается в специальный ящик, опечатанный Счетной комиссией.
Недействительными при подсчете голосов считаются бюллетени неустановленной формы, бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутата, а при избрании должностных лиц также бюллетени, в которых оставлены два и более кандидата на одну должность. Дополнения, внесенные голосующими в бюллетени, при подсчете голосов не учитываются.
О результатах голосования Счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами Счетной комиссии. Доклад Счетной комиссии о результатах тайного голосования Совет Усть - Вымского района принимает к сведению. На основании доклада Счетной комиссии председательствующий сессии (председатель Совета) объявляет, какое решение принято, а при выборах называет избранные кандидатуры.
Принятие решения, избрание кандидатур в состав избираемых органов или на должность оформляются решением Совета Усть - Вымского района.
При нарушении процедуры тайного голосования, которое могло повлиять на результаты голосования, Совет района большинством голосов от числа присутствующих депутатов может принять решение о повторном голосовании.
После принятия решения по результатам голосования бюллетени уничтожаются по акту в присутствии членов Счетной комиссии.
Раздел 9. Порядок внесения и рассмотрения
проектов решений Совета
Ст. 42. Правом внесения на рассмотрение Совета проектов решений Совета обладают субъекты, определенные статьей 30 настоящего Регламента.
Ст. 43. Проект решения, подлежащий рассмотрению Советом Усть - Вымского района, председатель Совета предварительно обсуждает на заседании Президиума, который назначает ответственной по проекту решения постоянную комиссию, и в необходимых случаях направляет его и в другие организации для дачи предложений и замечаний.
Проекты наиболее важных решений по вопросам государственного, экономического и социального характера, а также о внесении в порядке законодательной инициативы законопроектов в Государственный Совет Республики Коми по решению председателя Совета района вносятся на рассмотрение постоянной комиссии Совета района.
Для работы над проектом решения могут быть созданы рабочие группы, в состав которых могут включаться представители органов исполнительной власти, общественных объединений, специалисты.
По инициативе рабочей группы, Президиума Совета района председатель Совета может принять решение об опубликовании проекта решения в районной газете "Вперед" для обсуждения.
Ст. 44. Обсуждение проекта решения на сессии Совета района начинается с доклада инициатора проекта. С содокладом по данному проекту выступает член Президиума или представитель постоянной комиссии, который одновременно дает заключение о согласии или несогласии с концепцией проекта и целесообразности его принятия.
После выступлений докладчиков заслушиваются предложения и замечания депутатов Совета Усть - Вымского района.
Ст. 45. Предложения по изменениям и дополнениям проекта решения обсуждаются и голосуются отдельно и принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета района.
Раздел 10. Порядок внесения и рассмотрения
законопроектов, вносимых Советом Усть - Вымского
района в порядке законодательной инициативы в
Государственный Совет Республики Коми
Ст. 45. Субъекты, обладающие правом разработки и внесения проектов законов Республики Коми на рассмотрение Совета Усть - Вымского района, определены ст. 30 настоящего Регламента.
Право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государственный Совет:
законопроектов и поправок к законопроектам;
законодательных предложений по разработке и принятию новых законов Республики Коми;
законопроектов о внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Коми, действующие законы Республики Коми либо о признании этих актов утратившими силу;
проектов постановлений Государственного Совета, в том числе и о толковании законов Республики Коми.
Порядок внесения и рассмотрения законопроектов определяется ст. ст. 43-44 настоящего Регламента.
По результатам рассмотрения представленного законопроекта Совет принимает одно из следующих решений:
о внесении законопроекта в Государственный Совет Республики Коми;
о доработке законопроекта и внесении его на повторное рассмотрение;
об отказе внести законопроект в Государственный Совет Республики Коми.
Законопроект и сопроводительные документы направляются в Государственный Совет Республики Коми.
Направляемый законопроект и сопроводительные документы к нему должны быть оформлены в соответствии с Регламентом Государственного Совета Республики Коми.
Раздел 11. Порядок избрания главы администрации
Усть - Вымского района, вступления его в должность,
досрочного прекращения полномочий
Ст. 46. Глава администрации избирается на должность по представлению Главы Республики Коми Советом Усть - Вымского района тайным или открытым голосованием на срок полномочий Совета.
На должность главы администрации Усть - Вымского района могут быть предложены:
- председатель Совета Усть - Вымского района;
- депутат Совета Усть - Вымского района;
- депутат Государственного Совета Республики Коми от Усть - Вымского района, осуществляющий свои полномочия на неосвобожденной основе;
- иные лица.
Предложенная кандидатура на должность главы администрации обсуждается депутатами. Кандидат на должность главы администрации района отвечает на вопросы депутатов. Каждый депутат имеет право высказаться за или против кандидата, после чего обсуждение прекращается по решению Совета Усть - Вымского района, принятому большинством голосов от числа присутствующих депутатов.
В список для голосования включается предложенный Главой Республики Коми или от его имени кандидат на должность главы администрации района.
Кандидат считается избранным на должность главы администрации Усть - Вымского района, если в результате голосования он получил более половины от числа избранных депутатов Совета Усть - Вымского района.
Одна и та же кандидатура может быть представлена на должность главы администрации не более двух раз.
Если при повторном голосовании данная кандидатура на должность главы администрации района не набрала большинства голосов от числа избранных депутатов, процедура выборов главы администрации района повторяется, начиная с представления Главой Республики Коми новой кандидатуры на должность главы администрации Усть - Вымского района.
Процедура представления кандидатур на должность и избрания главы администрации должна быть начата не позднее семи дней и закончена не позднее двух месяцев со дня начала работы нового состава Совета Усть - Вымского района.
Избрание главы администрации Усть - Вымского района оформляется решением Совета Усть - Вымского района.
Ст. 47. Глава администрации Усть - Вымского района осуществляет свои полномочия на штатной основе.
Глава администрации Усть - Вымского района вступает в должность со дня принятия решения Совета об избрании главы.
Ст. 48. Прекращение полномочий главы администрации Усть - Вымского района осуществляется в связи с истечением срока полномочий, а также досрочно в случаях:
- заявления о сложении полномочий;
- выезда на постоянное место жительства за пределы территории Усть - Вымского района;
- утраты гражданства Российской Федерации;
- вступления в законную силу обвинительного приговора суда;
- вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным;
- избрания или назначения на должность, занятие которой по Конституции Республики Коми и(или) по закону несовместимо со статусом главы администрации;
- досрочного прекращения полномочий Совета Усть - Вымского района;
- смерти гражданина;
- отзыва Советом района по предложению Главы Республики Коми.
Основанием для досрочного прекращения полномочий главы администрации служат соответствующие документы.
Полномочия главы администрации прекращаются со дня принятия решений Советом Усть - Вымского района.
Раздел 12. Порядок согласования предложений,
внесенных главой администрации по
структуре администрации
Ст. 49. В соответствии с п. 2 ст. 26 Закона РК "О местном самоуправлении в Республике Коми" и п. 1 ст. 50 Устава муниципального образования "Усть - Вымский район" глава администрации Усть - Вымского района вносит на согласование Совета Усть - Вымского района предложения по формированию структуры администрации Усть - Вымского района.
Предложения главы администрации района по структуре администрации передаются депутатам для изучения и обсуждения на заседании Совета района.
Обсуждение данного вопроса начинается с доклада главы администрации района. Каждый депутат Совета района вправе высказать свое мнение по обсуждаемому вопросу, задавать вопросы докладчику.
Совет Усть - Вымского района может принять решение:
- согласиться с представленной структурой администрации Усть - Вымского района;
- отказать в согласовании представленной структуры администрации Усть - Вымского района.
Решение о согласовании структуры администрации Усть - Вымского района принимается большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Усть - Вымского района и оформляется решением Совета.
Если предложение о согласовании представленной структуры администрации Усть - Вымского района не набрало требуемого числа голосов, глава администрации на следующем заседании Совета района вправе вновь обратиться с предложением по этому вопросу с учетом замечаний, высказанных при предыдущем обсуждении.
Раздел 13. Порядок осуществления контрольных
функций Советом и его органами
Ст. 50. В соответствии с п. 7 ст. 27 Закона Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми" глава администрации муниципального образования "Усть - Вымский район" подотчетен Совету района и населению непосредственно.
Совет Усть - Вымского района может заслушать отчет главы администрации района о работе администрации в целом или по отдельным вопросам деятельности.
От имени администрации района с отчетом на сессии выступает глава администрации района или его первый заместитель, если рассматривается отчет администрации по отдельным вопросам деятельности.
Текст отчетов главы администрации района не позднее чем за 10 дней до их рассмотрения на сессии рассылается депутатам Совета района.
Ст. 51. Отчет главы администрации района до рассмотрения его на сессии Совета района рассматривается в постоянных комиссиях. Председатели постоянных комиссий от имени комиссии могут выступать на сессии с содокладом по отчету главы администрации.
После заслушивания отчета главы администрации района и содокладов постоянных комиссий могут открываться прения.
Ст. 52. Президиум Совета Усть - Вымского района и постоянные комиссии имеют право заслушать отчеты о деятельности управлений и отделов администрации района.
Ст. 53. Президиум Совета Усть - Вымского района и постоянные комиссии имеют право рассматривать вопросы о ходе выполнения решений сессий и заслушивать отчеты должностных лиц, глав администраций г. Микунь, поселка Жешарт, сельсоветов.
Ст. 54. Постоянные комиссии подотчетны Президиуму Совета района. Отчет о деятельности постоянных комиссий ежегодно заслушивается на заседаниях Президиума Совета.
Раздел 14. Заключительные положения
Ст. 55. Депутат Совета района по вопросам депутатской деятельности пользуется правом безотлагательного приема руководителями и другими должностными лицами соответствующих государственных, муниципальных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций.
Депутат Совета Усть - Вымского района уважает достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, воздерживается от действий, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей.
Депутат Совета Усть - Вымского района несет ответственность за неисполнение своих депутатских обязанностей и нарушение норм настоящего Регламента.
Ст. 56. Регламент Совета Усть - Вымского района, изменения и дополнения к нему принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета Усть - Вымского района и оформляются решением Совета Усть - Вымского района. Регламент вступает в силу с момента его принятия.
Ст. 57. Совет Усть - Вымского района не является юридическим лицом. Организационное, документационное, информационное, материально - техническое и финансовое обеспечение деятельности Совета, сессий и постоянных комиссий осуществляет администрация Усть - Вымского района.
