УКАЗ Главы РК от 17.11.1998 № 403
"ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Республика", 24.11.1998, № 229
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 27.04.1999 № 148.
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 17 ноября 1998 г. № 403
ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТЫ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ
СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Рассмотрев результаты работы министерств, ведомств и администраций городов и районов по выполнению мероприятий по сокращению дефицита республиканского бюджета Республики Коми на 1998 год и предложения по реструктуризации и сокращению расходов бюджетов Республики Коми, постановляю:
1. Ограничить в 1999 году предоставление налоговых льгот по уплате налоговых и других обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Коми и территориальный дорожный фонд Республики Коми и установить лимит налоговых потерь на год в виде абсолютной суммы, которая выпадает из доходов республиканского бюджета Республики Коми и территориального дорожного фонда Республики Коми в результате предоставления налоговых льгот.
Главам администраций городов и районов Республики Коми принять аналогичные решения.
2. Министерству финансов Республики Коми прекратить проведение зачетов и прием ценных бумаг в счет уплаты в республиканский бюджет Республики Коми налогов и других обязательных платежей в октябре - декабре 1998 года, за исключением зачетов, проводимых в соответствии с Порядком, утвержденным Указом Главы Республики Коми от 8 сентября 1998 г. № 318 "О мерах по погашению задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений Республики Коми".
Главам администраций городов и районов Республики Коми принять аналогичные решения.
3. Коммерческим банкам, их филиалам, расчетно-кассовым центрам Национального банка Республики Коми Центрального банка Российской Федерации производить выдачу средств на заработную плату обслуживаемым юридическим лицам независимо от формы собственности после подтверждения ими уплаты подоходного налога с физических лиц и страховых платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
4. Государственной налоговой инспекции по Республике Коми подготовить еженедельные графики денежных поступлений от налогоплательщиков в республиканский бюджет Республики Коми, бюджеты городов и районов Республики Коми в счет причитающихся платежей за октябрь - ноябрь и представить их на утверждение Главе Республики Коми.
5. Министерству финансов Республики Коми, Министерству экономики Республики Коми, Государственной налоговой инспекции по Республике Коми определить перечень предприятий, организаций, выпускающих высоко ликвидную продукцию, от которых прием налоговых платежей в республиканский бюджет Республики Коми будет осуществляться только в денежной форме, и представить его на утверждение Главе Республики Коми.
6. Государственной налоговой инспекции по Республике Коми, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Коми к предприятиям и организациям, допустившим неуплату текущих платежей, применять без дополнительного предупреждения меры по аресту и продаже имущества должников.
7. Министерству финансов Республики Коми, Министерству экономики Республики Коми, Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Коми принять срочные меры по погашению задолженности по кредитам и ссудам, выданным за счет средств республиканского бюджета Республики Коми и других средств, заимствованных Правительством Республики Коми.
8. Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Коми, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерству торговли, бытового обслуживания населения и легкой промышленности Республики Коми, Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми приостанавливать, прекращать или ограничивать действия лицензий по подведомственным видам деятельности при образовании и нарастании задолженности хозяйствующих субъектов по платежам в бюджеты Республики Коми или государственные внебюджетные фонды.
9. Предложить Прокуратуре Республики Коми, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Коми провести проверки и при наличии оснований возбудить уголовные дела в отношении руководителей предприятий, не уплачивающих налоги в республиканский бюджет Республики Коми и бюджеты городов и районов Республики Коми. Государственной налоговой инспекции по Республике Коми представить перечень предприятий - злостных неплательщиков налогов в республиканский бюджет Республики Коми.
10. Министерству промышленности, транспорта и связи Республики Коми, Министерству экономики Республики Коми, Государственной налоговой инспекции по Республике Коми, Управлению Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Коми создать специальные группы по отслеживанию движения продукции и финансовых потоков по предприятиям-должникам.
11. Утвердить Программу сокращения расходов бюджетов Республики Коми согласно приложению.
12. Министерствам, ведомствам и другим главным распорядителям кредитов, финансируемым из республиканского бюджета Республики Коми, администрациям городов и районов продолжить работу над мероприятиями по реализации основных направлений по сокращению расходов бюджетов Республики Коми. Предложения, проекты законодательных и нормативных актов, предусматривающие сокращение бюджетных расходов, представить в Министерство финансов Республики Коми и Министерство экономики Республики Коми одновременно с расчетами к проекту республиканского бюджета Республики Коми на 1999 год.
13. Министерству финансов Республики Коми при формировании проекта республиканского бюджета Республики Коми на 1999 год учесть сокращение расходов, предусмотренное Программой сокращения расходов бюджетов Республики Коми.
14. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Главы Республики Коми Каракчиева А.А.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Утверждена
Указом
Главы Республики Коми
от 17 ноября 1998 г. № 403
(приложение)
ПРОГРАММА
СОКРАЩЕНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
I. Основные направления по сокращению расходов
бюджетов Республики Коми
1. Сокращение расходов по IV кв. Минэкономики РК,
обслуживанию государственного 1998 г. Минфин РК
долга Республики Коми путем
реструктуризации задолженности по
долговым обязательствам
2. Пролонгация срока действия IV кв. Минэкономики РК,
республиканских и местных целевых 1998 г. Минфин РК
программ и внесение предложений по
источникам их финансирования
3. Сокращение расходов по IV кв. Администрация
содержанию аппарата управления 1998 г. Главы
государственной власти Республики Республики Коми,
Коми и бюджетных учреждений министерства,
ведомства,
администрации
городов и районов
4. Разработка механизма бюджет- IV кв. Минфин РК,
ного финансирования отраслей 1998 г., Минэкономики РК,
народного хозяйства Республики I кв. Минархстройэнерго
Коми через систему компенсаций за 1999 г. РК,
произведенную продукцию (услуги), Минсельхозпрод РК,
предусматривая в первую очередь Минпромтранс РК
поддержку прибыльных хозяйств
преимущественно через
инвестиционные вложения и
лизинговые операции
5. Введение моратория на принятие IV кв. министерства,
новых решений, предоставляющих 1998 г., ведомства,
социальные льготы без реального 1999 г. администрации
источника их компенсации городов и районов
6. Реализация конкурсного IV кв. Минэкономики РК,
механизма закупок и ограничение 1998 г., отраслевые
доступа неплательщиков к 1999 г. министерства
государственным заказам, бюджетным
ресурсам, квотам и лицензированию
7. Реализация программ поэтапного IV кв. министерства,
сокращения перекрестного 1998 г., ведомства,
субсидирования различных категорий I кв. администрации
потребителей электроэнергии, услуг 1999 г. городов и районов
связи, коммунальных услуг
8. Принятие законодательных и IV кв. министерства,
нормативных документов, 1998 г., ведомства,
направленных на увеличение доли I кв. администрации
оплачиваемых услуг, 1999 г. городов и районов
предоставляемых учреждениями и
организациями, финансируемыми из
республиканского бюджета
Республики Коми
II. Мероприятия по реализации основных направлений по
сокращению расходов бюджетов Республики Коми
1. Оптимизация численности IV кв. Администрация 5100
бюджетополучателей и работников 1998 г., Главы
бюджетных организаций: I кв. Республики
1999 г. Коми,
сокращение числа бюджетополуча- министерства
телей путем проведения инвента- и ведомства,
ризации и реорганизации администрации
бюджетной сети с целью сокраще- городов
ния малокомплектных, дублирующих и районов
отдельные виды деятельности и
неэффективно работающих
учреждений;
создание лицензионной палаты
Республики Коми за счет сокраще-
ния отделов по лицензированию в
министерствах и ведомствах;
сокращение расходов бюджетных
учреждений в связи с реорганиза-
цией бюджетной сети и
сокращением административно -
управленческого персонала в
бюджетных учреждениях;
сокращение расходов на содер-
жание аппарата управления госу-
дарственной власти Республики
Коми
2. Мобилизация внебюджетных IV кв. министерства, 6600
средств и расширение доли 1998 г., ведомства,
платных услуг в бюджетных 1999 г. администрации
учреждениях: городов и
сокращение текущих расходов районов
бюджетных учреждений путем
расширения перечня платных услуг
для отдельных категорий
населения;
консолидация внебюджетных
средств учреждений и их
направление на финансирование
социально значимых бюджетных
расходов;
разработка нормативных
документов по регулированию
платы родителей за содержание
детей в ДОУ, ДМШ и системы
оплаты услуг в учреждениях
дошкольного образования
3. Сокращение затрат учреждений IV кв. 147600
и организаций на финансирование 1998 г.,
незащищенных статей расходов: 1999 г.
упорядочение потребления Минархстрой-
топливно-энергетических ресур- энерго РК,
сов бюджетными организациями отраслевые
путем установки приборов учета министерства,
потребления коммунальных услуг; администрации
городов и
районов
усиление контроля за заключе- Минфин РК,
нием договоров, определяющих отраслевые
обязательства бюджетных министерства,
организаций по расчетам за администрации
товары, услуги, выполненные городов и
работы; районов
сокращение лимитов потребления Минархстрой-
топливно-энергетических ресур- энерго РК,
сов, коммунальных услуг и услуг отраслевые
связи и обеспечение контроля за министерства,
их соблюдением; администрации
городов и
районов
контроль за соблюдением Минэкономики
регулируемых Главой Республики РК,
Коми тарифов на услуги, цен и администрации
надбавок на товары; городов и
районов
доведение оплаты жилищно - Минархстрой-
коммунальных услуг с собственни- энерго РК,
ков второго и более жилья, а администрации
также оплаты сверхнормативного городов и
жилья и сверхнормативного районов
потребления коммунальных услуг
на уровень полного возмещения
производственных затрат;
перевод на самоокупаемость Минархстрой-
жилищно-коммунальных услуг по энерго РК,
холодному водоснабжению, уборке администрации
лестничных клеток, обслуживанию городов и
лифтового хозяйства, вывозке районов
мусора
4. Инвентаризация бюджетной IV кв. Минэкономики 856 тыс.
задолженности. Разработка 1998 г. РК, долларов
предложений по реструктуризации Минфин РК, США или
бюджетной задолженности и Минархстрой- 13300
обязательств: энерго РК, тыс.
сокращение расходов по отраслевые руб.
обслуживанию государственного министерства,
внутреннего и внешнего долга администрации
Республики Коми путем пролонга- городов и
ции сроков возврата задолжен- районов
ности и снижения процентных
ставок по кредитам;
принятие мер по реструктуриза-
ции задолженности бюджетных
учреждений по оплате за ком-
мунальные услуги путем
предоставления отсрочки по
бюджетным долгам;
инвентаризация бюджетной
задолженности с целью определе-
ния обоснованности ее
образования и возможности
списания
5. Сокращение расходов по IV кв. Минфин РК, 47000
дополнительному финансированию 1998 г. Минэкономики
за счет средств республиканского РК
бюджета Республики Коми:
пролонгация срока действия
республиканских и местных
целевых программ и внесение
предложений по источникам их
финансирования;
инвентаризация принятых в
1997-1998 гг. распоряжений и
указов Главы Республики Коми о
выделении денежных средств из
республиканского бюджета Рес-
публики Коми с целью отмены тех
из них, необходимость в финан-
сировании которых отпала
Всего 219600
