РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Усинск" от 06.06.2006 № 244
(ред. от 13.11.2008)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
(принято Советом МО городского округа "Усинск" 01.06.2006)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Усинская новь", № 170-173, 10.06.2006.
Изменения, внесенные решением Совета МО городского округа "Усинск" от 13.11.2008 № 226, вступили в силу с момента его опубликования (обнародования).
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
РЕШЕНИЕ
от 6 июня 2006 г. № 244
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
Принято
Советом города Усинск на семнадцатой сессии
1 июня 2006 года
(в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск"
от 13.11.2008 № 226)
В соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, ст. 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и п. 26 ст. 9 Устава муниципального образования городского округа "Усинск" Совет муниципального образования городского округа "Усинск" решил:
1. Утвердить Положение об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования городского округа "Усинск" согласно приложению.
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением решения возложить на Абмаева В.С., первого заместителя главы администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
Глава муниципального образования
Ф.МАРКОВ
Приложение
к решению
семнадцатой сессии
второго созыва
Совета
городского округа "Усинск"
от 1 июня 2006 г. № 244
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "УСИНСК"
(в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск"
от 13.11.2008 № 226)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования городского округа "Усинск" (далее - муниципальный земельный контроль), разработанный в соответствии со ст. 72 Земельного кодекса РФ, Градостроительным кодексом РФ, Кодексом РФ "Об административных правонарушениях", Законом РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Законом РФ "Об охране окружающей среды", Уставом муниципального образования городского округа "Усинск" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми. Данный порядок является обязательным для исполнения всеми гражданами, должностными и юридическими лицами на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
1.2. Муниципальный земельный контроль за использованием и охраной земель направлен на обеспечение предотвращения правонарушений в области землепользования и благоустройства населенных пунктов в целях реализации муниципальной политики в области земельных отношений.
2. Органы, осуществляющие муниципальный
земельный контроль
2.1. Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования городского округа "Усинск" осуществляется администрацией МО городского округа "Усинск" в лице штатных специалистов отдела землеустройства администрации МО городского округа "Усинск" и штатными специалистами администраций сельсоветов, ведающих вопросами земельных отношений.
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля администрация муниципального образования городского округа "Усинск" взаимодействует с представителями территориального органа Управления "Роснедвижимость", органами по охране окружающей среды, санитарно-эпидемиологического надзора, отделом архитектуры и градостроительства, инспекцией МНС РФ по г. Усинску, Усинским РОВД, в соответствии с их задачами и функциями на территории муниципального образования.
2.3. Муниципальный земельный контроль проводится в качестве плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся в отношении каждого земельного участка не чаще одного раза в два года.
(в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 13.11.2008 № 226)
Внеплановые проверки проводятся:
- для проверки исполнения предписаний об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства;
- в случае обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений;
- при получении от юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.
3. Задачи муниципального земельного контроля
3.1. Обеспечение соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации всеми землепользователями вне зависимости от форм собственности.
3.2. Обеспечение эффективного использования земель как основы жизни и деятельности населения, проживающего на территории муниципального образования.
3.3. Предотвращение вредных воздействий на окружающую среду при использовании земельных участков.
3.4. Защита муниципальных общественных интересов в области использования земель.
3.5. Защита законных интересов граждан при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.
3.6. Осуществление контроля за порядком передачи земельных участков в аренду, собственность, в пользование юридическим и физическим лицам, прекращением их прав вследствие нарушения норм земельного законодательства.
3.7. Осуществление контроля за своевременным внесением арендной платы за пользование земельными участками.
4. Принципы осуществления муниципального
земельного контроля
4.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется в формах, не запрещенных действующим законодательством, не подменяя государственный земельный контроль.
4.2. Соблюдение законодательства, соблюдение интересов и прав физических и юридических лиц при осуществлении земельного контроля.
4.2. Учет мероприятий по земельному контролю, проводимых отделом землеустройства администрации.
4.3. Доступность и открытость должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, для граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
5. Функции муниципального земельного контроля
5.1. Осуществление проверок соблюдения земельного законодательства с выездом на места в соответствии с планами работ, утвержденными в установленном порядке.
5.2. Проведение контрольных проверок за использованием земель по их целевому назначению.
5.3. Выявление землепользователей, не оформивших свои права на земельные участки.
5.4. Участие в работе комиссий по оценке, приемке и консервации земельных участков, объектов, сооружений в целях охраны земель.
5.5. Контроль за наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков.
5.6. Контроль за исполнением предписаний по вопросам несоблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений.
5.7. Контроль за сроками возврата временно занимаемых и арендуемых земельных участков, а также выполнением обязанностей по приведению их в состояние, пригодное для использования их по целевому назначению.
5.8. Принятие мер по устранению нарушений земельного законодательства, требований по охране и использованию земель всеми землепользователями вне зависимости от форм собственности.
6. Права должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль
6.1. Запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения, касающиеся использования земель на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
6.2. Вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
6.3. Беспрепятственно посещать и обследовать земельные участки на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
6.4. Привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель на территории муниципального образования городского округа "Усинск".
6.5. Осуществлять контроль за сроками внесения арендных платежей.
6.6. Принимать иные меры по устранению нарушений в сфере земельных отношений, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации.
7. Обязанности должностных лиц, осуществляющих
муниципальный земельный контроль
7.1. Составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства на территории муниципального образования городского округа "Усинск" и в случае выявления нарушений передавать указанные акты в уполномоченные органы.
7.2. Направлять предложения об устранении нарушений земельного законодательства.
(п. 7.2 в ред. решения Совета МО городского округа "Усинск" от 13.11.2008 № 226)
7.3. Составлять ежегодные отчеты о контроле за использованием земель, находящихся на территории муниципального образования городского округа "Усинск", и предоставлять их в отдел землеустройства администрации МО городского округа "Усинск".
8. Ответственность сотрудников, осуществляющих
муниципальный земельный контроль
Сотрудники, осуществляющие муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования городского округа "Усинск", несут персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством:
- за объективность, достоверность и качество предоставляемых материалов по результатам проведенных проверок;
- за превышение полномочий, связанных с выполнением должностных обязанностей;
- за совершение неправомерных действий, связанных с выполнением должностных обязанностей.
9. Порядок осуществления муниципального
земельного контроля
9.1. По результатам проверки должностным лицом, осуществляющим проверку, составляется акт проверки соблюдения земельного законодательства (далее - акт) в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается проверяемому лицу под расписку либо направляется почтой с уведомлением о вручении. В акте указываются: дата и место проведения проверки, должность, фамилия и инициалы лица, составившего акт, сведения о землепользователе, землевладельце, собственнике, арендаторе земельного участка или другом субъекте земельных отношений, описание нарушения использования земельного участка. Акт подписывается лицом, проводившим проверку и составившим акт, а также землепользователем, землевладельцем, собственником, арендатором земельного участка или другим субъектом земельных отношений. Форма акта проверки представлена в приложении к настоящему Положению.
9.2. Акт направляется должностным лицом, осуществляющим мероприятия по контролю, в органы, осуществляющие государственный земельный контроль за соблюдением земельного законодательства, для принятия мер к нарушителю в соответствии с законодательством Российской Федерации не позднее трех дней со дня его составления.
9.3. Все акты должны регистрироваться в Журнале учета проверок в отделе землеустройства администрации муниципального образования городского округа "Усинск".
10. Ответственность лиц, препятствующих осуществлению
муниципального земельного контроля
Лица, препятствующие осуществлению муниципального земельного контроля, высказывающие угрозы насилия или применяющие насильственные действия по отношению к должностным лицам, осуществляющим муниципальный контроль, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение
к Положению
об осуществлении
муниципального
земельного контроля
за использованием
земель на территории
муниципального образования
городского округа "Усинск"
АКТ
проверки соблюдения земельного законодательства
"____" __________ 200___ г. с. ______________
В соответствии с п. 9.2 Положения о муниципальном земельном
контроле, утвержденного решением Совета МО городского округа
"Усинск" от 200_ года № __, мною, _______________________________,
______________________________________________________(должность),
в присутствии: ___________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
произведена проверка соблюдения земельного законодательства
на земельном участке, расположенном по адресу: ___________________
__________________________________________________________________
_________________________________________________________________,
площадью ________________________ кв.м,
используемом _____________________________________________________
(наименование юридического лица, его реквизиты,
__________________________________________________________________
Ф.И.О. должностного лица или гражданина, их представителей
__________________________________________________________________
(их паспортные данные (N, серия, дата выдачи с указанием органа,
выдавшего паспорт, год и место рождения гражданина, место его
фактического проживания).
В ходе проверки установлено: _____________________________________
__________________________________________________________________
(описание земельного участка: ограждение, охрана, доступ, что
расположено на земельном участке и т.д.)
Объяснения нарушителя: ___________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С актом ознакомлен: _______________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Присутствующие:
1. ________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
2. ________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Акт составил: _____________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
