[СТАТЬЯ (Г.Олешева, "Все для Вас", № 35, 1998 г.)]
"О ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ"
Официальная публикация в СМИ:
"Все для Вас", 09.09.1998, № 35
ГОСУДАРСТВЕННАЯ НАЛОГОВАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
О ПЛАТЕ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ
В соответствии с Водным Кодексом Российской Федерации от 18 октября 1995 года Федеральным законом Российской Федерации от 6 мая 1998 года № 71-ФЗ установлена плата за пользование водными объектами. Этот налог введен вместо действующей платы за воду, забираемую промышленными предприятиями из водохозяйственных систем.
Плательщиками являются предприятия, организации, предприниматели, осуществляющие подлежащее лицензированию пользование водными объектами с применением сооружений, технических средств и устройств. Круг налогоплательщиков значительно расширится, так как этот налог должны уплачивать все водопользователи, в том числе пользующиеся водными объектами без забора воды.
Объектом обложения платой является пользование водными объектами для забора воды, гидроэнергетики, лесосплава, добычи полезных ископаемых, рекреационных целей, сброса сточных вод.
Плата за пользование водными объектами не вносится в случаях:
- забора воды для ликвидации стихийных бедствий;
- забора воды сельхозпредприятиями и (или) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для орошения земель сельхозназначения, централизованного водоснабжения животноводческих ферм и животноводческих комплексов, включая птицефермы и птицефабрики, а также садоводческих и огороднических объединений граждан;
- забора воды для рыбоводства и воспроизводства водных ресурсов;
- создания или эксплуатации в водном объекте зданий или сооружений, связанных с охраной водных или биологических ресурсов водного объекта или с защитой от вредного воздействия вод;
- проведения научных исследований, а также картографических работ;
- осуществления рекреации без применения сооружений, спортивной охоты и любительского рыболовства;
- проведения дноуглубительных и других работ, связанных с эксплуатацией судоходных водных путей и гидротехнических сооружений;
- сброса дренажных, шахтных и карьерных вод, если концентрация вредных веществ в них не превышает концентрацию таких веществ в водоприемнике;
- в ряде других случаев.
Налогооблагаемая база зависит от вида пользования водными объектами и определяется как:
- объем воды, забранной из водного объекта;
- объем продукции (работ, услуг), произведенной (выполненных, оказанных) при пользовании водным объектом без забора воды;
- площадь акватории используемых водных объектов;
- объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.
Минимальные и максимальные ставки платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим зонам утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 1998 года № 818. Размеры ставок по Республике Коми будут установлены Законом Республики Коми о ставках платы за пользование водными объектами, который в настоящее время находится в стадии разработки.
Как было отмечено ранее, пользование водными объектами осуществляется на основании лицензии (разрешения), выданной предприятию, где устанавливается ставка платы. В случае отсутствия лицензии (разрешения) ставки увеличиваются в пять раз. Пятикратный коэффициент применяется также и при заборе или сбросе воды сверх установленных лимитов, как и был ранее.
Законом предусмотрено уменьшение ставки в 10 раз при заборе воды для орошения мелиорированных земель.
Региональными органами законодательной власти могут предоставляться льготы в части суммы платы, поступающей в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации.
Таким образом, плата за пользование водными объектами значительно отличается от прежней платы за воду. Расширение круга плательщиков, изменение налоговых ставок, а также обязательное лицензирование направлены на восстановление, охрану и рациональное использование водных объектов, а также на пополнение доходной части бюджета.
Начальник
отдела
контрольно - методической работы
по платежам за природные ресурсы
ГНИ по Республике Коми,
советник
налоговой службы
I ранга
Г.Н.ОЛЕШЕВА
