РЕШЕНИЕ Арбитражного суда РК от 14.07.1998 № А29-1524/98
<ПОНЯТИЕ "ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ" ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ НЕТОЖДЕСТВЕННО ОТНОСИТЕЛЬНО ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ К НЕКОММЕРЧЕСКИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
от 14 июля 1998 г. Дело № А29-1524/98
Арбитражный суд Республики Коми в составе:
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Козлова О.Г.;
СУДЕЙ: Дончевской О.А., Тугарева С.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Ухтинского индустриального института
к Государственной налоговой инспекции по г. Ухте и
Государственной налоговой инспекции Республики Коми
о признании недействительным решения
при участии в заседании:
ОТ ИСТЦА: Кузнецова Е.Г. - по доверенности;
ОТ ОТВЕТЧИКА: Толмачева М.М. - по доверенности,
установил:
Ухтинский индустриальный институт обратился с иском к Госналоговой инспекции по г. Ухте о признании недействительным решения от 28.04.98 г. в части взыскания 1 038 600 руб.
Ответчик иск не признал.
В судебном заседании установлено следующее.
Госналоговой инспекцией по г. Ухте проведена комплексная документальная проверка ответчика на соблюдение налогового законодательства, по результатам которой составлен акт от 10.04.98 г., и вынесено оспариваемое решение.
По мнению налогового органа, институтом в 1993-1997 гг. допущено занижение налогооблагаемой базы по налогу на пользователей автомобильных дорог и целевому сбору на нужды образовательных учреждений вследствие невключения в оборот суммы выручки, полученной от платных образовательных услуг, платной пересдачи экзаменов и зачетов, выполнений научно - исследовательских работ.
Согласно ст. 5 Закона РФ "О дорожных фондах в Российской Федерации" налог на пользователей автомобильных дорог уплачивают предприятия, организации, учреждения, предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность.
В соответствии с Положением о порядке исчисления и уплаты сборов на нужды образовательных учреждений, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Коми от 19.07.93 г. № 400, помимо прочих плательщиков сбора являются бюджетные организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью (оказывающие платные услуги) и направляющие полученные средства в фонд оплаты труда.
Госналоговая инспекция по г. Ухте считает, что изложенные обстоятельства позволяют признать Ухтинский индустриальный институт плательщиком данных налогов и применить в отношении его финансовые санкции за их неуплату.
Согласно Уставу Ухтинский индустриальный институт является государственным образовательным учреждением, учрежденным Правительством РФ, действует на основании Закона РФ "Об образовании" и имеет соответствующую лицензию.
Согласно ст. 40 Закона РФ "Об образовании" образовательные учреждения в части их уставной непредпринимательской деятельности освобождаются от уплаты налогов.
В соответствии с ч. 3 ст. 47 названного Закона деятельность образовательного учреждения по реализации предусмотренных Уставом образовательного учреждения производимой продукции, работ и услуг относится к предпринимательской лишь в той части, в которой получаемый от этой деятельности доход не реинвестируется непосредственно в данное образовательное учреждение и на непосредственно нужды обеспечения, развития и совершенствования образовательного процесса в данном образовательном учреждении.
Как следует из акта проверки, весь полученный институтом доход был направлен на вышеназванные цели.
Доводы ответчика, считающего, что институт осуществляет предпринимательскую деятельность и, следовательно, должен платить налоги, представляются суду несостоятельными, поскольку противоречат вышеназванному Закону.
Кроме этого, налоговая инспекция в своем отзыве считает неправомерным невключение в налогооблагаемую базу доходов от сдачи в аренду имущества и помещений института. Между тем, последний же в этой части не оспаривает начисленные финансовые санкции.
Понятие "предпринимательская деятельность" применительно к образовательным учреждениям нетождественно относительно его применения к коммерческим предприятиям. В данном случае коммерческая деятельность со стороны института отсутствует, и, следовательно, он не является плательщиком налогов.
Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.
Расходы истца по госпошлине согласно ст. АПК РФ подлежат возмещению из федерального бюджета.
Руководствуясь ст. ст. 124-127, 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Признать недействительным решение от 28.04.98 г. Госналоговой инспекции по г. Ухте в части взыскания 1038,6 тыс. руб. по налогу на пользователей автомобильных дорог (п. 1.4); 138,05 тыс. руб. по сбору на нужды образовательных учреждений (п. 1.5).
Ухтинскому индустриальному институту выдать справку на возврат из федерального бюджета 834 руб. 90 коп. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Арбитражного суда Республики Коми.
