СОГЛАШЕНИЕ между Правительством РФ и Правительством РК от 24.06.1998
"ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СОГЛАШЕНИЕ
от 24 июня 1998 года
ОБ ОЗДОРОВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВ И УСЛОВИЯХ
ОКАЗАНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ БЮДЖЕТУ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
Правительство Российской Федерации, в лице Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Н.Сысуева, и Правительство Республики Коми, в лице Первого заместителя Главы Республики Коми А.А.Каракчиева, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение предусматривает меры по осуществлению совместных действий Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коми по оздоровлению государственных финансов и условия оказания финансовой помощи за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года № 495 "О дополнительных мерах по обеспечению выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оздоровлению государственных финансов".
2. Обязательства сторон
2.1. Стороны исходят из того, что финансовая помощь за счет средств федерального бюджета оказывается Республике Коми при условии выполнения положений Указа Президента Российской Федерации от 5 мая 1998 года № 495.
Правительство Российской Федерации, учитывая сложное социально - экономическое положение в отраслях топливно - энергетического комплекса Республики Коми, с целью решения проблемы неплатежей за поставленный уголь содействует организации расчетов регионов - неплательщиков за счет причитающихся им сумм финансовой помощи из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации и федеральных учреждений и организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Правительство Российской Федерации поручает Министерству финансов Российской Федерации:
а) рассматривать обращение Республики Коми о предоставлении средств из федерального бюджета при наличии материалов, характеризующих исполнение бюджета Республики Коми за соответствующий период и ход реализации настоящего Соглашения;
б) при определении базы расчета финансовой помощи Республике Коми в 1999 году учесть:
- выпадающие доходы по закрываемым шахтам Печорского угольного бассейна в связи с реструктуризацией угольной отрасли в согласованной сумме;
- выпадающие доходы в связи с созданием ООО "Межрегионгаз" в согласованной сумме;
- выпадающие доходы в связи с изменением порядка зачисления налога на имущество по филиалам предприятий, не имеющим статуса юридического лица, в согласованной сумме;
в) рассмотреть вопрос об отсрочке погашения бюджетных ссуд, полученных в 1997 году на выплату задолженности по заработной плате работникам бюджетной сферы, в сумме 120560 тыс. руб. до 25 декабря 1999 года;
г) рассмотреть вопрос о взаиморасчетах по бюджетной ссуде, полученной Республикой Коми в 1997 году из федерального бюджета на выплату заработной платы, и произведенного из бюджета республики финансирования федеральных структур в пределах кредиторской задолженности, учтенной в Программе экономии государственных расходов;
д) рассмотреть вопрос о погашении за счет средств федерального бюджета:
- остатка бюджетной ссуды в сумме 52800 тыс. руб., выданной в 1997 году из федерального бюджета через бюджет Республики Коми в соответствии с поручением Председателя Правительства Российской Федерации В.С.Черномырдина от 11 ноября 1997 года № ВЧ-П11-36357 на выплату заработной платы работникам предприятий Печорского угольного бассейна;
- ссуды в сумме 116000 тыс. руб., выданной Республике Коми в соответствии с пунктом 7 протокола Совещания у Первого Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Б.Чубайса от 4 июня 1997 г. № АЧ-П7-22пр;
е) рассмотреть вопрос о выделении в июне - июле 1998 года Республике Коми ссуды из федерального бюджета на выплату отпускных работникам бюджетной сферы;
ж) сообщать Правительству Республики Коми решение о предоставлении средств из федерального бюджета, приостановлении или сокращении выделения средств из федерального бюджета в соответствии с пунктом 2.7. настоящего Соглашения в течение 5 дней со дня его принятия;
з) в случае невыполнения Республикой Коми обязательств по централизации в федеральный бюджет средств, поступающих от платы за землю, Министерство финансов Российской Федерации оставляет за собой право урегулирования финансовых взаимоотношений с Республикой Коми путем обращения взыскания на взаимные расчеты, получаемые Республикой Коми.
2.2. Правительство Республики Коми обязуется осуществить следующие меры, способствующие оздоровлению государственных финансов:
а) заключать с органами местного самоуправления соглашения, аналогичные настоящему Соглашению;
б) прекратить с момента подписания настоящего Соглашения проведение зачетов в счет уплаты текущих платежей по федеральным налогам - налогу на прибыль, акцизам, налогу на добавленную стоимость, поступающих в бюджет Республики Коми;
в) провести в 1998 году реструктуризацию задолженности юридических лиц перед бюджетом Республики Коми по налогам, сборам и начисленным пеням, а также штрафам за нарушение налогового законодательства Российской Федерации, имеющейся по состоянию на 1 января 1998 г., путем предоставления юридическим лицам на условиях, определенных статьей 24 федерального закона "О федеральном бюджете на 1998 год", отсрочки и (или) рассрочки по уплате указанной задолженности по налогам и сборам - до 4 лет, по пеням и штрафам - до 10 лет, при условии своевременной и полной уплаты текущих платежей в течение всего срока отсрочки;
г) осуществить реструктуризацию бюджетных обязательств с учетом их сокращения, в том числе путем уменьшения количества юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета Республики Коми, и численности работников организаций бюджетной сферы, с направлением высвобождающихся средств на выполнение обязательств бюджета Республики Коми;
д) привести условия оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, содержание которых финансируется за счет средств бюджета Республики Коми, в соответствие с Единой тарифной сеткой по оплате труда работников бюджетной сферы, а уровень денежного содержания государственных служащих установить не выше уровня денежного содержания федеральных государственных служащих;
е) привести в срок до 1 января 1999 года уровень тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и оплаты этих услуг населением в соответствие с федеральными стандартами;
ж) установить лимиты потребления электро- и теплоэнергии для юридических лиц, содержание которых финансируется за счет средств бюджета Республики Коми, в соответствии с методикой, разработанной Министерством топлива и энергетики Российской Федерации, и представить информацию в Министерство топлива и энергетики Российской Федерации;
з) сократить перекрестное субсидирование различных категорий потребителей, использующих продукцию топливно - энергетического комплекса, а также услуги транспорта и связи;
и) выделять средства из бюджета Республики Коми (за исключением привлекаемых инвестиционных иностранных кредитов) на закупку и оплату товаров (работ, услуг), финансирование инвестиционных программ, приобретение оборудования и служебного автотранспорта исключительно при условии финансирования в полном объеме расходов на выплату заработной платы;
к) оказывать финансовую поддержку из бюджета Республики Коми только тем хозяйствующим субъектам, которые не имеют задолженности по налоговым платежам перед бюджетами всех уровней;
л) обеспечить в течение 1998-1999 годов погашение задолженности по выплатам ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, предусмотрев их выплату в первоочередном порядке семьям с доходами ниже прожиточного минимума;
м) выполнить обязательства перед инвесторами по выкупу облигаций, выпущенных Республикой Коми в погашение задолженности перед федеральным бюджетом по товарному кредиту на горюче - смазочные материалы, предоставленному сельскохозяйственным товаропроизводителям в 1996 году;
н) предоставлять в Минфин России информацию о проспектах эмиссий, соглашениях о внешних заимствованиях и направлении получаемых средств.
2.3. Правительство Республики Коми обязуется представлять ежеквартально Министерству финансов Российской Федерации отчет о выполнении обязательств, взятых в соответствии с настоящим Соглашением, по форме и виду показателей, утвержденных этим Министерством.
2.4. Правительство Республики Коми обязуется в первоочередном порядке использовать собственные средства бюджета Республики Коми и средства федерального бюджета на выплату заработной платы и не допускать их использования на другие цели при наличии задолженности по заработной плате работников организаций бюджетной сферы.
2.5. Правительство Республики Коми обязуется представлять ежеквартально Министерству труда и социального развития Российской Федерации данные об условиях оплаты труда работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств бюджета Республики Коми, а также сведения о выплате ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, по форме, утвержденной этим Министерством, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
2.6. Правительство Республики Коми обязуется представлять Министерству Российской Федерации по земельной политике, строительству и жилищно - коммунальному хозяйству сведения о приведении Республикой Коми уровня тарифов на услуги жилищно - коммунального хозяйства и уровня оплаты этих услуг населением в соответствии с федеральными стандартами по форме, утвержденной этим Министерством.
2.7. Стороны исходят из того, что в случае нарушения условий настоящего Соглашения Правительством Республики Коми Министерство финансов Российской Федерации приостанавливает или сокращает выделение средств из федерального бюджета до полного устранения нарушений Правительством Республики Коми. Санкции не применяются в случае, если Правительством Российской Федерации или федеральными министерствами и ведомствами не выполняются обязательства, отраженные в настоящем Соглашении.
2.8. Стороны исходят из того, что контроль за выполнением настоящего Соглашения осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
3. Срок действия Соглашения
Срок действия настоящего Соглашения определяется до 31 декабря 1999 года.
