[СТАТЬЯ ("Информационный бюллетень Министерства труда и занятости населения РК "Вестник", № 5, 1998 г.)]
"КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР - ЗАЩИТА ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ"
Официальная публикация в СМИ:
"Информационный бюллетень Министерства труда и занятости населения РК "Вестник", май 1998, № 5
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
КОЛЛЕКТИВНЫЙ ДОГОВОР - ЗАЩИТА ОТ БЕЗРАБОТИЦЫ
КЛЮЧЕВЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАЗДЕЛА О ЗАНЯТОСТИ
КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
Учитывая, что приватизация, банкротство предприятий на фоне нынешней скрытой безработицы могут спровоцировать массовые высвобождения, в договор, в первую очередь, нужно внести требование установить критерии такого высвобождения.
В договор необходимо включить мероприятия, способствующие сведению к минимуму численности подлежащих увольнению работников. Они готовятся экономическими службами с участием профкома на основе анализа конъюнктуры рынка, ситуации в регионе и могут содержать несколько вариантов действий коллектива в зависимости от складывающейся обстановки.
Ни один коллектив сегодня не застрахован от простоев и временной безработицы. Учитывая финансовое состояние предприятия, следует включить в коллективный договор положение об оплате труда во время простоев (в соответствии с КЗоТ или в более повышенном размере). Кроме того, целесообразно предусмотреть в нем меры по организации временных работ, позаботиться о заключении хоздоговоров с предприятиями и хозяйствами, где потребуется рабочая сила. Важная часть раздела - меры по защите социально уязвимых работников. Закон о занятости РФ к ним относит молодежь; одиноких и многодетных родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей; женщин, воспитывающих детей дошкольного возраста, детей - инвалидов; лиц предпенсионного возраста; инвалидов; лиц, освобожденных из мест заключения; беженцев, вынужденных переселенцев.
В целях содействия занятости указанных категорий граждан на предприятиях проводится квотирование рабочих мест для лиц, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Право на установление квоты имеют местные органы власти.
В договоре надо учесть, что высвобождаемым работникам Законом о занятости населения в РФ и КЗоТ РФ предусмотрен ряд льгот социально - бытового характера.
Особый вопрос раздела о занятости - профориентация и переподготовка работников. В колдоговоре целесообразно планировать цикл выступлений специалистов службы занятости на предприятии, после которых для части работников картина их будущего трудоустройства может проясниться.
В настоящее время многие российские предприятия привлекают рабочую силу из стран СНГ и дальнего зарубежья. В условиях роста напряженности на рынке труда в коллективных договорах необходимо предусмотреть согласование с профкомом порядка и условий привлечения рабочей силы со стороны, в том числе из-за рубежа, которые оградили бы от сокращения собственных работников.
Реализация мероприятий, включенных в раздел о занятости, потребует финансовых средств. Даже если сегодня предприятию не грозит массовая безработица, все равно следует создать страховой фонд, который может понадобиться в случае остановки предприятия. И это тоже нужно отразить в договоре.
Естественно, рекомендуемые разделы коллективного договора, касающиеся обеспечения гарантий занятости трудящихся, не исчерпываются вышеперечисленными. При активном и заинтересованном подходе к решению возникающих в этой области проблем содержание договора может быть расширено, исходя из потребностей каждого коллектива.
