ЗАКОН Республики Коми от 26.12.2005 № 150-РЗ
(ред. от 27.12.2006)
"О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2006 ГОД"
(принят ГС РК 22.12.2005)
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Республика", 28.12.2005, № 239;
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 25.08.2006, № 8, ст. 4523.
--> примечание.
Начало действия редакции - 11.01.2007.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Законом РК от 27.12.2006 № 142-РЗ, вступили в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Республике" - 11.01.2007).
О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2006 ГОД
Принят
Государственным Советом Республики Коми
22 декабря 2005 года
(в ред. Законов РК от 04.07.2006 № 51-РЗ,
от 06.10.2006 № 91-РЗ, от 15.11.2006 № 106-РЗ,
от 27.12.2006 № 142-РЗ)
Статья 1. Утвердить целевую республиканскую программу "Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений в Республике Коми" на 2006 год согласно приложению.
Статья 2. Правительству Республики Коми при формировании республиканского бюджета Республики Коми на 2006 год предусмотреть средства на финансирование целевой республиканской программы "Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений в Республике Коми" на 2006 год.
Статья 3. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
г. Сыктывкар
26 декабря 2005 года
№ 150-РЗ
Приложение
к Закону
Республики Коми
"О целевой республиканской программе
"Обеспечение пожарной безопасности
образовательных учреждений
в Республике Коми"
на 2006 год"
ЦЕЛЕВАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2006 ГОД
(в ред. Законов РК от 04.07.2006 № 51-РЗ,
от 06.10.2006 № 91-РЗ, от 15.11.2006 № 106-РЗ,
от 27.12.2006 № 142-РЗ)
ПАСПОРТ
ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2006 ГОД
Наименование Программы - целевая республиканская программа
"Обеспечение пожарной безопасности
образовательных учреждений в
Республике Коми" на 2006 год (далее -
Программа)
Основание для - распоряжение Правительства Республики
разработки Программы Коми от 30 ноября 2005 года № 432-р
Заказчик Программы - Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства Республики Коми
Основные разработчики - Министерство образования и высшей
Программы школы Республики Коми,
Министерство архитектуры,
строительства и коммунального
хозяйства Республики Коми,
Министерство экономического развития
Республики Коми
Цель Программы - предотвращение пожаров и гибели людей
в образовательных учреждениях в
Республике Коми (далее -
образовательные учреждения)
Задачи Программы - оснащение современным противопожарным
оборудованием образовательных
учреждений;
методическое обеспечение пожарной
безопасности образовательных
учреждений
Исполнители Программы - Правительство Республики Коми, а
также министерства и иные органы
исполнительной власти Республики
Коми, уполномоченные им;
органы местного самоуправления (по
согласованию), а также иные органы и
организации, привлекаемые в
установленном порядке
Объемы и источники - на реализацию Программы потребуется
финансирования 73060 тыс. рублей за счет средств
Программы республиканского бюджета Республики
Коми на 2006 год
(в ред. Закона РК от 06.10.2006 № 91-РЗ)
Срок реализации - 2006 год
Программы
Ожидаемые конечные - оснащение системами автоматической
результаты реализации пожарной сигнализации 298
Программы образовательных учреждений;
(в ред. Законов РК от 06.10.2006 № 91-РЗ, от 15.11.2006
№ 106-РЗ)
повышение уровня знаний обучающихся и
работников образовательных учреждений
в области пожарной безопасности и о
действиях в случае возникновения
пожара;
повышение безопасности
образовательных учреждений, снижение
до минимума рисков возникновения
пожаров, травматизма и гибели людей;
сокращение бюджетных расходов на
восстановление материальных ценностей
образовательных учреждений,
утраченных вследствие пожаров
Система организации - контроль за реализацией Программы
контроля за осуществляют Государственный Совет
исполнением Программы Республики Коми и Правительство
Республики Коми
I. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения программным методом
Состояние дел в образовательных учреждениях в Республике Коми (далее - образовательные учреждения) с точки зрения пожарной безопасности вызывает серьезную озабоченность.
Согласно данным Управления Государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Республике Коми, по состоянию на 19 сентября 2005 года для большинства образовательных учреждений характерны нарушения требований пожарной безопасности. Из 631 образовательного учреждения в Республике Коми около 47 процентов не имеют автоматических систем противопожарной защиты, а у 20 процентов образовательных учреждений она находится в неисправном состоянии.
Анализ обстановки с пожарами на объектах образовательных учреждений показывает, что количество пожаров не снижается. За период с 1 января 2004 года по 1 октября 2005 года в образовательных учреждениях произошло 9 пожаров, в результате которых нанесен значительный материальный ущерб.
Основными причинами возникновения пожаров явились: неосторожное обращение с огнем, нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования, а также поджоги.
Такое положение дел с обеспечением пожарной безопасности в образовательных учреждениях обусловлено, прежде всего, значительным износом основных фондов, инженерно-технического оборудования, недостаточным финансированием мероприятий, направленных на укрепление противопожарной защиты указанных объектов, а также недостаточной подготовкой учащихся, воспитанников и преподавательского состава к действиям в случае пожара.
Решение данных вопросов приобретает особую значимость после произошедших в 2003 году в Республике Саха (Якутии) и Республике Дагестан пожаров, повлекших за собой массовую гибель и травматизм людей, в том числе детей.
Предпринимаемые меры являются недостаточными для того, чтобы обеспечить противопожарную защиту образовательных учреждений.
Решение указанных проблем возможно путем применения программно-целевого метода.
II. Цель и задачи Программы
Целью Программы является предотвращение пожаров и гибели людей в образовательных учреждениях.
Задачи Программы:
1) оснащение современным противопожарным оборудованием образовательных учреждений;
2) методическое обеспечение противопожарной безопасности образовательных учреждений.
III. Оценка приоритетности задач, для решения
которых принимается Программа
Обеспечение пожарной безопасности образовательных учреждений является одним из приоритетных направлений политики Минобразования России. В настоящее время действует программа Минобразования России на 2004 - 2007 годы "Безопасность образовательного учреждения", утвержденная приказом Минобразования России от 12 января 2004 года № 31, которая направлена на решение проблем по противопожарной защите образовательных учреждений.
Одной из стратегических социальных целей развития Республики Коми является повышение степени социальной безопасности населения.
Реализация программных мероприятий будет способствовать обеспечению противопожарной защиты населения и в первую очередь детей.
IV. Срок реализации Программы
Срок реализации Программы - 2006 год.
V. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Закона РК от 06.10.2006 № 91-РЗ)
Общий объем финансирования Программы за счет средств республиканского бюджета Республики Коми на 2006 год составит 73060 тыс. рублей, в том числе по направлениям:
-----T--------------------------------------T--------------------¬
¦ № ¦ Наименование направлений ¦Объем финансирования¦
¦п/п ¦ ¦ (тыс. рублей) ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 1. ¦Оснащение современным противопожарным¦ 73060 ¦
¦ ¦оборудованием образовательных¦ ¦
¦ ¦учреждений в Республике Коми ¦ ¦
+----+--------------------------------------+--------------------+
¦ 2. ¦Методическое обеспечение¦ - ¦
¦ ¦противопожарной безопасности¦ ¦
¦ ¦образовательных учреждений в¦ ¦
¦ ¦Республике Коми ¦ ¦
L----+--------------------------------------+---------------------
VI. Оценка ожидаемых результатов реализации
Программы и ожидаемой бюджетной, экономической
и социальной эффективности Программы
В результате реализации Программы ожидаются:
1) оснащение системами автоматической пожарной сигнализации 298 образовательных учреждений;
(в ред. Законов РК от 06.10.2006 № 91-РЗ, от 15.11.2006 № 106-РЗ)
2) повышение уровня знаний обучающихся и работников образовательных учреждений в области пожарной безопасности и о действиях в случае возникновения пожара;
3) повышение безопасности образовательных учреждений, снижение до минимума рисков возникновения пожаров, травматизма и гибели людей.
Бюджетная эффективность от реализации Программы выражается в сокращении бюджетных расходов на восстановление материальных ценностей образовательных учреждений, утраченных вследствие пожаров, социальная эффективность - в сокращении численности травматизма и гибели людей от пожаров.
VII. Система управления и контроля за ходом
выполнения Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют Государственный Совет Республики Коми и Правительство Республики Коми.
Правительство Республики Коми представляет в установленном порядке Государственному Совету Республики Коми отчет о ходе реализации Программы.
VIII. Система программных мероприятий
(в ред. Закона РК от 27.12.2006 № 142-РЗ)
------T---------------------------T--------T-------T-------------¬
¦ № ¦ Наименование разделов, ¦Срок ¦Объем ¦Бюджетополу- ¦
¦ п/п ¦ мероприятий с указанием ¦испол- ¦финан- ¦чатель ¦
¦ ¦ городов и районов ¦нения ¦сирова-¦(ответствен- ¦
¦ ¦ ¦меро- ¦ния ¦ный) ¦
¦ ¦ ¦приятий ¦(тыс. ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦рублей)¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦ I. Оснащение современным противопожарным оборудованием ¦
¦ образовательных учреждений в Республике Коми ¦
+-----T---------------------------T--------T-------T-------------+
¦1. ¦Организация работы по¦ март - ¦ - ¦Министерство ¦
¦ ¦составлению дефектных¦сентябрь¦ ¦архитектуры, ¦
¦ ¦ведомостей на установку¦ 2006 ¦ ¦строительства¦
¦ ¦противопожарного ¦ года ¦ ¦и ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦коммунального¦
¦ ¦образовательных учреждений¦ ¦ ¦хозяйства ¦
¦ ¦в Республике Коми ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Министерство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования и¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦высшей школы ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Агентство ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦Коми по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦имуществом ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦2. ¦Проведение открытых¦ май - ¦ - ¦Министерство ¦
¦ ¦конкурсов на поставку и¦ ноябрь ¦ ¦финансов ¦
¦ ¦выполнение подрядных работ¦ 2006 ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦по установке¦ года ¦ ¦Коми ¦
¦ ¦противопожарного ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦оборудования ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3. ¦Оборудование зданий и¦ 2006 ¦ 63488 ¦Агентство ¦
¦ ¦помещений муниципальных¦ год ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦образовательных учреждений¦ ¦ ¦Коми по ¦
¦ ¦в Республике Коми¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦установками автоматической¦ ¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦пожарной (охранно-пожарной)¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализации ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.1. ¦Город республиканского¦ ¦ 3121 ¦ ¦
¦ ¦значения Сыктывкар с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненной ему территорией¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.2. ¦Город республиканского¦ ¦ 1355 ¦ ¦
¦ ¦значения Воркута с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненной ему территорией¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.3. ¦Город республиканского¦ ¦ 2463 ¦ ¦
¦ ¦значения Вуктыл с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненной ему территорией¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.4. ¦Город республиканского¦ ¦ 2599 ¦ ¦
¦ ¦значения Инта с подчиненной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ему территорией ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.5. ¦Город республиканского¦ ¦ 9262 ¦ ¦
¦ ¦значения Печора с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненной ему территорией¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.6. ¦Город республиканского¦ ¦ 229 ¦ ¦
¦ ¦значения Сосногорск с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненной ему территорией¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.7. ¦Город республиканского¦ ¦ 979 ¦ ¦
¦ ¦значения Усинск с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦подчиненной ему территорией¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.8. ¦Город республиканского¦ ¦ 813 ¦ ¦
¦ ¦значения Ухта с подчиненной¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ему территорией ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.9. ¦Ижемский район ¦ ¦ 2931 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.10.¦Княжпогостский район ¦ ¦ 5411 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.11.¦Койгородский район ¦ ¦ 1865 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.12.¦Корткеросский район ¦ ¦ 2356 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.13.¦Прилузский район ¦ ¦ 4254 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.14.¦Сыктывдинский район ¦ ¦ 1775 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.15.¦Сысольский район ¦ ¦ 2080 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.16.¦Троицко-Печорский район ¦ ¦ 4183 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.17.¦Удорский район ¦ ¦ 3000 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.18.¦Усть-Вымский район ¦ ¦ 5013 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.19.¦Усть-Куломский район ¦ ¦ 5404 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦3.20.¦Усть-Цилемский район ¦ ¦ 4395 ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦4. ¦Оборудование зданий и¦ 2006 ¦ 9572 ¦Агентство ¦
¦ ¦помещений государственных¦ год ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦образовательных учреждений¦ ¦ ¦Коми по ¦
¦ ¦Республики Коми установками¦ ¦ ¦управлению ¦
¦ ¦автоматической пожарной¦ ¦ ¦имуществом ¦
¦ ¦(охранно-пожарной) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦сигнализации ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦ II. Методическое обеспечение противопожарной безопасности ¦
¦ образовательных учреждений в Республике Коми ¦
+-----T---------------------------T--------T-------T-------------+
¦5. ¦Методическое обеспечение¦ 2006 ¦ - ¦Министерство ¦
¦ ¦охраны труда, пожарной¦ год ¦ ¦образования и¦
¦ ¦безопасности и безопасности¦ ¦ ¦высшей школы ¦
¦ ¦учебного процесса в¦ ¦ ¦Республики ¦
¦ ¦образовательных учреждениях¦ ¦ ¦Коми ¦
¦ ¦в Республике Коми ¦ ¦ ¦ ¦
+-----+---------------------------+--------+-------+-------------+
¦ ¦Итого по Программе ¦ ¦ 73060 ¦ ¦
L-----+---------------------------+--------+-------+--------------
