ПОСТАНОВЛЕНИЕ Президиума ВС РК от 28.09.1993 № 58-4
(ред. от 03.10.1997)
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ ПРИ РАЗРАБОТКЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Красное знамя", 06.10.1993, № 191
"Ведомости Верховного Совета Республики Коми", 1993, № 5, ст. 19
Утратил силу с 23 марта 2006 года в связи с изданием Постановления Госсовета РК от 23.03.2006 № III-8/50.
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 сентября 1993 г. № 58-4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ
ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановления Госсовета РК от 03.10.97 № 1-9/26)
Для упорядочения предоставления недр при разработке общераспространенных полезных ископаемых и в соответствии с Законом Республики Коми "О недрах" Президиум Верховного Совета Республики Коми постановляет:
1. Утратил силу. - Постановление Госсовета РК от 03.10.97 № 1-9/26.
2. Утвердить Перечень общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Коми (приложение № 2).
3. Ввести в действие настоящее постановление с 1 октября 1993 года.
Председатель
Верховного Совета
Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Президиума Верховного Совета
Республики Коми
от 28 сентября 1993 г. № 58-4
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
ПРИ РАЗРАБОТКЕ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
Положение фактически утратило силу в связи с принятием Постановления Госсовета РК от 03.10.97 № 1-9/26, признавшего утратившим силу пункт 1 данного документа. Постановлением Госсовета РК от 03.10.97 № 1-9/26 утверждено Положение о порядке лицензирования пользования недрами при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Коми.
Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Коми "О недрах", Положением о порядке лицензирования пользования недрами Российской Федерации и определяет порядок предоставления лицензий на право пользования недрами при разработке (поиски, оценка, разведка, добыча) общераспространенных полезных ископаемых на территории Республики Коми.
Перечень общераспространенных полезных ископаемых по Республике Коми определяется Государственным комитетом Республики Коми по геологии и использованию недр (далее Госкомгео) по согласованию с Роскомнедрами и утверждается Верховным Советом Республики Коми.
Добыча полезных ископаемых в руслах рек, а также на крупных месторождениях республиканского значения производится после утверждения запасов и разработки проектно-сметной документации, прошедшей экспертизу в специально уполномоченных на это органах.
2. Система лицензирования пользования недрами
2.1. Недра в соответствии с законами Российской Федерации и Республики Коми "О недрах" предоставляются в пользование на основании лицензий. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее оговоренных требований и условий.
2.2. Предоставление лицензий на право пользования недрами при поисках, оценке, разведке, добыче и реализации общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с Законом Республики Коми "О местном самоуправлении в Республике Коми" осуществляется органом исполнительной власти района, города.
2.3. Органы исполнительной власти района, города ведут учет имеющихся и вновь выявленных объектов лицензирования на подведомственной территории подготавливают предложения о порядке и сроках вовлечения в освоение или зачисления их в резерв района, города.
2.4. Государственный учет и регистрация объектов лицензирования по всем административным районам производится Госкомгео Республики Коми.
2.5. По заказу органов исполнительной власти района, города Госкомгео Республики Коми предоставляет информацию по имеющимся месторождениям общераспространенных полезных ископаемых.
2.6. Должностные лица обязаны обеспечить конфиденциальность информации во время ее сбора, хранения, передачи и иного использования в соответствии с Законом Республики Коми "О недрах".
3. Участки недр, предоставляемые в пользование
3.1. Участки недр предоставляются в пользование в виде горного или геологического отвода.
3.2. Участок недр в виде горного отвода предоставляется при выдаче лицензии на право ведения разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых.
3.3. Участок недр в виде геологического отвода предоставляется при выдаче лицензии на поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
3.4. При выдаче совмещенной лицензии на поиски, разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых предоставляется геологический отвод. На стадии разведки оформляется горный отвод.
3.5. Определение границ горного отвода осуществляется по согласованию с органами Государственного горного надзора и Государственного комитета Республики Коми по охране природы.
При определении границ горного отвода учитываются не только размеры участка недр, определяющие объект пользования, но и зоны технологического влияния работ, связанные с пользованием недрами (подходные и эксплуатационные горные выработки, охранные целики и другое). Горный отвод должен иметь ограничение по глубине.
Пользователь недр, получивший участок недр в виде горного отвода, имеет исключительное право в его границах осуществлять деятельность в соответствии с предоставленной лицензией. Деятельность других лиц, связанная с пользованием недрами в границах горного отвода, может осуществляться только с согласия владельца лицензии.
3.6. При предоставлении участка недр в виде геологического отвода устанавливается площадь этого участка с ограничением по глубине или без такого ограничения. В границах одного и того же геологического отвода могут проводиться работы по геологическому изучению недр по нескольким лицензиям, как однотипным, так и разным по своему назначению. В этих случаях взаимоотношения между пользователями недр определяются в лицензиях.
3.7. Пространственные границы предоставляемых в пользование участков недр должны иметь подробное описание и координаты.
3.8. Органы, предоставляющие лицензию, имеют право устанавливать предельные размеры участков недр, предоставляемых одному пользователю.
4. Земельные участки
4.1. Предоставление лицензии на право пользования недрами осуществляется одновременно с предоставлением права на пользование соответствующими земельными участками.
4.2. Получение земельных участков во временное пользование и их изъятие, плата за земельные участки, взаимоотношения пользователей недр с владельцами земельных участков осуществляется и регулируется в соответствии с земельным законодательством Республики Коми.
4.3. Землепользователи, получившие землю в пожизненное наследуемое владение, имеют право по своему усмотрению в установленных границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров в соответствии с требованиями статьи 19 Закона Российской Федерации "О недрах".
5. Система платежей при пользовании недрами
5.1. Система платежей при пользовании недрами включает в себя платежи за право пользования недрами, отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, сбор за выдачу лицензий (лицензионный сбор).
Кроме того, пользователи недр уплачивают налоги и другие сборы и платежи, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Коми, включая плату за землю и плату за геологическую информацию.
5.2. Порядок, условия взимания и предельные размеры платежей за право на пользование недрами устанавливаются в соответствии с Положением о порядке и условиях взимания платежей на право пользования недрами, акваторией и участками морского дна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации. Конкретные размеры платежей определяются органом, выдавшим лицензию, в пределах нормативных уровней (приложения № 1 и № 2). Все платежи за право на пользование недрами при поисках, разведке, добыче и реализации общераспространенных полезных ископаемых поступают в бюджет района, города, на территории которого проводятся эти работы.
5.3. Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы производятся пользователями недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых в процентах от стоимости реализованной продукции (без налога на добавленную стоимость) в соответствии с Положением о Государственном внебюджетном фонде воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации. Установленный размер ставки отчислений при добыче и реализации общераспространенных полезных ископаемых составляет 5% от стоимости реализованной продукции.
Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы зачисляются в размере 95% в республиканский бюджет Республики Коми на специальный субсчет с последующей передачей их Госкомгео Республики Коми, 5% - во внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
5.4. Размер лицензионного сбора, порядок его взимания определяется органом исполнительной власти района, города. В лицензионный сбор включаются расходы: организационные, связанные с подготовкой и проведением конкурсов, аукционов или предоставлением лицензий на иных условиях, а также оформлением и выдачей лицензий; на оплату работы экспертов и привлекаемых для подготовки условий конкурсов, аукционов, разработки проектов лицензионных соглашений, экспертизы геолого-экономических, производственно-технических, экологических, финансовых, юридических и других обоснований условий освоения объекта лицензирования, предлагаемых участниками конкурса; на комплектование пакетов геологической информации для участников конкурса, аукциона.
При определении затрат на оплату работы экспертов учитывается форма предоставления лицензии (конкурсная, аукционная или иная), вид пользования недрами (для геологического изучения, добычи полезного ископаемого или в иных целях), природные факторы объекта лицензирования (масштабы, сложность геологического строения, вид полезного ископаемого и его качество).
В случае предоставления недр для геологического изучения (без права последующей добычи) работы ограничиваются экспертизой заявки на выдачу лицензий с целью оценки финансовых и технических возможностей предприятия, обеспечивающего выполнение правил и норм этого изучения.
Включаемая в лицензионный сбор плата за пакет геологической информации определяется с планируемыми затратами на подбор, комплектацию, тиражирование геологической информации, включаемой в пакет.
Лицензионный сбор с действующих, строящихся и проектируемых предприятий, предоставление лицензий которым имеет целью подтверждение их права на пользование ранее выделенными участками недр и уточнение условий этого пользования, взимается с учетом того, что для этих предприятий проведение конкурсов и аукционов, равно как и предоставление им пакета геологической информации, не предусматривается.
Лицензионный сбор взимается органом, выдавшим лицензию. После уплаты налогов, отчислений и прочих платежей, установленных действующим законодательством, оставшаяся часть средств направляется на покрытие расходов, связанных с выдачей лицензий. Доходы от конкурсов и аукционов зачисляются в районный, городской бюджет.
5.5. Плата за содержащуюся в пакетах геологическую информацию взимается с отечественных субъектов предпринимательской деятельности, которые ранее не вносили установленную плату на воспроизводство минерально-сырьевой базы (отчисления на геологоразведочные работы), а также с иностранных пользователей недр.
Плата устанавливается организацией, выдавшей геологическую информацию, и определяется для отечественных субъектов предпринимательской деятельности в размере фактической стоимости геологоразведочных работ, проведенных для получения данной информации, с учетом сложившихся внутренних цен и индексации затрат; для иностранных пользователей недр - с учетом мировых цен на аналогичную информацию.
Плата за геологическую информацию, полученную за счет государственных средств, до создания республиканского фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы поступает в размере 95% в республиканский бюджет Республики Коми на специальный субсчет с последующей передачей их Госкомгео Республики Коми, 5% - во внебюджетный фонд воспроизводства минерально-сырьевой базы Российской Федерации.
5.6. Плата за земельные участки при пользовании недрами устанавливается и регулируется в соответствии с земельным законодательством Республики Коми.
6. Порядок выдачи лицензии
6.1. Субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, в том числе юридические лица и граждане других государств (далее заявители), желающие получить лицензию на право пользования недрами для разработки общераспространенных полезных ископаемых, обращаются в Госкомгео Республики Коми (геологический фонд) или его территориальные подразделения, которые предоставляют необходимую информацию (справку) по интересующему объекту с учетом требований пункта 2.6 раздела 2 настоящего Положения. Справка-информация должна содержать:
сведения о ранее проведенных геологоразведочных работах;
сведения о запасах и ресурсах заявленного вида общераспространенного полезного ископаемого;
возможный вид пользования недрами (поиски, оценка, разведка, добыча) для заявителя, устанавливаемый по имеющейся геологической информации;
стартовая стоимость пакета геологической информации;
рекомендации по условиям пользования недрами.
За предоставление справки-информации взимается плата, которая частично направляется на покрытие расходов, связанных с ее оформлением (по смете расходов). Остальная часть перечисляется в бюджет Республики Коми на специальный субсчет с последующей передачей их Госкомгео Республики Коми.
6.2. Заявитель для получения лицензии обращается в органы исполнительной власти района, города с заявкой, к которой прилагается справка-информация, выданная Госкомгео Республики Коми или его территориальным подразделением.
6.3. Заявка должна содержать:
данные о заявителе, включая место его основной деятельности, его хозяйственные взаимоотношения с финансовыми и производственными партнерами;
данные о руководителях или владельцах предприятия-заявителя (заявителя), которые представляют это предприятие при получении лицензии;
данные о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами;
данные о технических и технологических возможностях заявителя, а также других предприятиях, привлекаемых в качестве подрядчиков;
предложения заявителя по условиям пользования недрами;
предварительные согласования с органами Госкомприроды Республики Коми, в том числе границ горных отводов в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Положения.
6.4. Заявка считается принятой после уплаты заявителем лицензионного сбора и предоставления справки-информации из Госкомгео Республики Коми (геологического фонда).
6.5. Прием заявок на один и тот же объект и (или) вид общераспространенного полезного ископаемого осуществляется в течение месяца с момента приема первой заявки. Извещение о начале приема заявок публикуется в городской, районной прессе.
6.6. После регистрации заявки заявитель в сроки, установленные органами исполнительной власти района, города, разрабатывает основные технико-экономические показатели ведения работ с предоставлением экспертного заключения.
6.7. Если по истечении одного месяца с момента приема заявки других заявок не поступило, то представленные документы претендента подвергаются экспертизе с целью проверки финансовой и технической компетентности заявителя. Результаты экспертизы оформляются протоколом и являются основанием для принятия решения о выдаче лицензии заявителю. Решение о выдаче лицензии заявителю принимается районными, городскими органами исполнительной власти в месячный срок после получения заключения экспертизы.
6.8. При приеме нескольких заявок на один и тот же объект и (или) вид общераспространенных полезных ископаемых в течение одного месяца выдачи лицензии на право пользования осуществляется путем проведения конкурса или аукциона.
6.9. Принятие решения об организации конкурса или аукциона, его проведение предоставляется органам районной, городской исполнительной власти, о чем информируется Госкомгео Республики Коми.
6.10. Конкурс или аукцион должен быть проведен в течение одного месяца после истечения срока приема заявок. Информация о выносимых на конкурс или аукцион объектах публикуется в прессе.
6.11. Конкурсная система лицензирования проводится на основе экономических, ресурсосберегающих, экологических и иных условий недропользования.
Экспертиза заявок при конкурсной системе лицензирования производится в процессе конкурса. Победителем конкурса признается заявитель, удовлетворяющий всем установленным критериям конкурса и сумевший доказать, что он в состоянии выполнить все требуемые условия.
6.12. Аукционная система лицензирования проводится по тем объектам и (или) видам общераспространенных полезных ископаемых, где при освоении предполагается значительный экономический эффект.
Экспертиза заявок производится до проведения аукциона. Победителем аукциона признается заявитель, предложивший наибольшую цену за получение права на пользование недрами, а также лучшие условия недропользования.
6.13. Победителю по результатам конкурса или аукциона районными, городскими органами исполнительной власти оформляется и выдается лицензия на право пользования недрами (образец - приложение № 3) в течение одного месяца.
6.14. Лицензия на право пользования объектом и (или) видом общераспространенных полезных ископаемых оформляется в трех экземплярах. Первый экземпляр выдается пользователю, второй остается по месту оформления, а третий направляется в Государственный комитет Республики Коми по геологии и использованию недр.
6.15. Решение об отказе в выдаче лицензии принимается органом исполнительной власти района, города в следующих случаях:
заявка на предоставление лицензии подана с нарушением установленных требований;
заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
заявитель не представил и не может представить доказательств того, что обладает и будет обладать необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
отрицательное заключение экспертизы.
7. Содержание лицензии и лицензионного
соглашения, сроки действия лицензии
7.1. Лицензия на право пользования общераспространенными полезными ископаемыми должна содержать:
данные о пользователе недр, получившем лицензию;
данные о целевом назначении и видах работ, связанных с пользованием недрами;
указание пространственных (в географических координатах) границ участка недр, предоставляемого в пользование;
указание границ земельного участка, выделенного для ведения работ, связанных с пользованием недрами;
сроки действия лицензии и сроки начала работ;
лицензионное соглашение по условиям пользования недрами.
7.2. Лицензионное соглашение заключается между органом, выдавшим лицензию, и владельцем лицензии и должна содержать:
условия, связанные с платежами, взимаемыми при пользовании недрами, за земельные участки и за геологическую информацию;
согласованный уровень и способ добычи общераспространенных полезных ископаемых;
соглашение о правах на геологическую информацию и контроле за разработкой;
условия выполнения установленных законодательством, стандартами (нормами, правилами) требований по рациональному использованию недр, по охране недр и окружающей природной среды, безопасному ведению работ;
иные дополнительные условия.
7.3. Лицензии для геологического изучения недр (поиски, оценка, разведка) выдаются на срок до 5 лет, для добычи общераспространенных полезных ископаемых - на срок до 20 лет.
7.4. Для продления срока действия лицензии пользователь недр должен не позднее чем за месяц до окончания срока подать заявку в органы исполнительной власти района, города.
7.5. Лицензия вступает в силу после ее регистрации в органах исполнительной власти.
8. Права и обязанности владельца лицензии
8.1. Владельцы лицензии имеют право:
использовать участки недр в установленных границах для осуществления любой формы предпринимательской или иной деятельности, соответствующей цели, обозначенной в лицензии;
использовать по своему усмотрению результаты своей деятельности, включая долю добываемого минерального сырья которая по условиям лицензии передается в его распоряжение;
использовать по своему усмотрению полученные им отходы горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств (если иное не оговорено в лицензии);
ограничивать застройку площадей залегания общераспространенных полезных ископаемых в пределах предоставленных им участков недр в виде горных отводов;
проводить без дополнительного разрешения все виды геологического изучения недр за счет собственных средств в пределах предоставленных им участков недр в виде горных отводов;
привлекать на подрядных условиях исполнителей отдельных видов работ, связанных с пользованием недрами, которые принимают на себя ответственность за соблюдение стандартов (норм, правил) в области охраны недр и окружающей природной среды в процессе ведения указанных работ;
обращаться в органы, выдавшие лицензию, по поводу пересмотра ее условий при возникновении обстоятельств, существенно отличающихся от тех, при которых лицензия была выдана;
иметь иные права, определенные в лицензии, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению.
8.2. Владельцы лицензии обязаны:
соблюдать требования законодательства и утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдать требования технических проектов и схем развития горных работ;
предоставлять Госкомгео Республики Коми и исполнительной власти района, города ежегодную геологическую информацию (форма 5 ГР), сведения о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах полезных ископаемых, содержащихся в них компонентах;
обеспечивать безопасное для работников и населения ведение работ, связанных с пользованием недрами;
соблюдать установленные стандарты (нормы, правила) по охране недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, вод и других объектов окружающей природной среды, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;
обеспечивать приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования;
обеспечивать сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений полезных ископаемых и в иных хозяйственных целях, и ликвидацию в установленном порядке выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию;
обеспечивать сохранность геологической или иной документации, получаемой в процессе геологического изучения;
производить своевременное и правильное внесение платежей за право пользования недрами (приложение № 2) и прочих обязательных платежей;
соблюдать иные требования, определенные в лицензии и лицензионном соглашении, не противоречащие действующему законодательству и настоящему Положению.
9. Контроль за соблюдением условий пользования
недрами и основания для прекращения права
на пользование недрами
9.1. Контроль за соблюдением условий пользования недрами, определенных в лицензии, осуществляется органами государственного геологического контроля во взаимодействии с органами государственного горного надзора, Госкомприроды Республики Коми и иными контролирующими органами, действующими в пределах их компетенции в соответствии с утвержденными Правительствами Республики Коми и Российской Федерации Положениями об их деятельности.
9.2. Владелец лицензии обязан предоставлять контролирующим органам необходимую документацию, давать объяснения по вопросам, входящим в компетенцию контролирующих органов, обеспечивать условия для проведения проверки. В лицензии могут содержаться и другие условия и порядок осуществления контроля за соблюдением условий пользования недрами.
9.3. Право на пользование недрами с общераспространенными полезными ископаемыми прекращается:
по истечении установленного в лицензии срока ее действия;
при отказе владельца лицензии от прав на пользование недрами;
при возникновении зафиксированного в лицензии решающего условия, исключающего дальнейшее осуществление предоставленного права на пользование недрами.
9.4. Право на пользование недрами с общераспространенными полезными ископаемыми может быть досрочно прекращено, приостановлено или ограничено районными, городскими органами исполнительной власти непосредственно или по представлению органов государственного геологического, экологического контроля, государственного горного надзора в случаях:
возникновения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами;
нарушения пользователем недр условий, определенных в лицензии;
систематического нарушения пользователем недр правил пользования недрами и их охраны, а также охраны окружающей природной среды, установленных действующим законодательством и стандартами (правилами, нормами), включая правила консервации предприятий;
возникновения чрезвычайных обстоятельств (стихийных бедствий, военных действий и других);
если пользователь не приступил к пользованию недрами в соответствии со сроками и требованиями, установленными в лицензии;
ликвидации предприятия, которому была выдана лицензия.
При несогласии пользователя недр с решением о прекращении, приостановлении либо ограничении права на пользование недрами это решение может быть обжаловано им в судебном порядке.
10. Выдача лицензий предприятиям, пользовавшимся
недрами до введения в действие настоящего
Положения
10.1. Все действующие горнодобывающие и иные предприятия, пользующиеся недрами с общераспространенными полезными ископаемыми, в том числе имеющие горный отвод или получившие право на пользование недрами в ином порядке, должны в месячный срок со дня введения в действие настоящего Положения подать заявку в районные, городские органы исполнительной власти с целью подтверждения своего права на пользование недрами путем получения лицензии.
К заявке прилагаются:
данные о заявителе;
данные о финансовых и технологических возможностях для выполнения работ;
копии документов, подтверждающих ранее предоставленное право на пользование недрами, земельными участками этого пользования;
справка об отработанных и числящихся на балансе предприятия запасах общераспространенных полезных ископаемых;
данные об основных технико-экономических показателях деятельности предприятия за последние 5 лет.
Рассмотрение поступивших заявок, принятие решений о выдаче лицензий и их условия осуществляют районные, городские органы исполнительной власти с участием предприятий, подавших заявку. Заявка должна быть рассмотрена в трехмесячный срок со дня ее поступления. До рассмотрения заявки и выдачи лицензии предприятия пользуются недрами на условиях, которые были им определены ранее. В процессе рассмотрения поступивших заявок определяются условия, по которым действующим предприятиям выдается лицензия, подтверждающая их право на пользование недрами.
Предприятия, которые не в состоянии обеспечить условия лицензии в течение установленного срока, могут быть лишены права на пользование недрами, а находившийся в их распоряжении участок недр становится объектом лицензирования в общем порядке, установленном настоящим Положением.
Приложение № 1
к Положению
о порядке лицензирования
пользования недрами
при разработке
общераспространенных
полезных ископаемых
на территории Республики Коми
ПРЕДЕЛЬНЫЕ УРОВНИ
ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ ПРИ
ПОИСКАХ, ОЦЕНКЕ, РАЗВЕДКЕ И ДОБЫЧЕ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
-----------------T-----------------------------------------------¬
¦ ¦ Уровни платежей в %% ¦
¦ +-----------------------T-----------------------+
¦ Наименование ¦от договорной (сметной)¦ от стоимости добытого ¦
¦ работ ¦ стоимости работы ¦ минерального сырья ¦
¦ ¦ регулярные +----------T------------+
¦ ¦ ¦регулярные¦ разовые ¦
L----------------+-----------------------+----------+-------------
Поиски и оценка 1 - 2
Разведка 3 - 5
Добыча 2 - 4 не менее
10% от
регулярно-
го в рас-
чете на
среднего-
довую про-
ектную мощ-
ность добы-
вающего
предприятия
Примечание. При площадном характере работ по поискам и оценке месторождений размер платежа за право их проведения определяется в зависимости от удельных платежей за кв.км площади в год. Удельные платежи за 1 кв.км площади рассчитываются путем деления ставки платежа на площадь выделенной территории и срок работы в годах; при продлении срока пользования недрами для завершения поисковых и разведочных работ ранее установленных платежей увеличивается в 1,5 раза.
Приложение № 2
к Положению
о порядке лицензирования
пользования недрами
при разработке
общераспространенных
полезных ископаемых
на территории Республики Коми
Штамп предприятия
(организации)
В государственную налоговую
инспекцию по
(полное название организации,
предприятия)
Фамилия ответственного лица
исполнителя, телефон
РАСЧЕТ
ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПРАВО НА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ
ЗА___________ 199__ ГОДА
ПЕРИОД
(количество - т.; тыс.
тыс. куб.м; грамм; карат
сумма - тыс. руб.)
---T------------------------------------T-----------T-------------¬
¦NN¦ Показатели ¦ По данным ¦ По данным ¦
¦пп¦ ¦плательщика¦налог. органа¦
L--+------------------------------------+-----------+--------------
1. Платежи за право на добычу полезных
ископаемых
1.1. Сумма платы в форме разового пла-
тежа
1.2. Платежи за право на добычу полез-
ных ископаемых при прямых методах опре-
деления объемов добычи и потерь
1.2.1. Добыто полезного ископаемого -
всего
1.2.2. Фактические потери полезных
ископаемых при добыче
1.2.3. Количество нормативных (плано-
вых) потерь при добыче
1.3.6. Стоимость единицы добытого (по
ценам реализации) полезного ископаемого
в руб.
1.3.7. Стоимость добытого полезного
ископаемого с учетом расчетной величины
нормативных потерь (1.3.6 х 1.3.5)
1.3.8. Установленная ставка платы за
право на добычу полезного ископаемого
в %%
1.3.9. Сумма платежа за право на добычу
полезного ископаемого с учетом норма-
тивных потерь (1.3.7 х 1.3.8 : 100)
1.3.10. Объем погашенных запасов полез-
ного ископаемого за 199_ год по данным
маркшейдерского замера
1.3.11. Объем добытого полезного ископа-
емого с учетом нормативных потерь,
включаемого в расчет платежей за право
пользования недрами, по расчетам и
замерам за 199_ год
1.3.12. Объем сверхнормативных потерь
полезного ископаемого за 199_ год опре-
деляется (по факту) путем сравнения
нормативных и фактических потерь
1.3.13. Стоимость сверхнормативных потерь
полезного ископаемого за 199_ год
(1.3.6 х 1.3.12)
1.3.14. Сумма платежа за сверхнорматив-
ные потери за 199_ год
(1.3.13 х 1.3.8 х2)
1.3.15. Сумма платежа за право на добычу
с учетом погашенных запасов
(1.3.9 + 1.3.14.)
1.3.16. Сумма платежа за право на добычу
полезных ископаемых - всего (1.1 + 1.3.15)
Примечание. а) в пунктах 1.2.1 - 1.2.4; 1.2.9 приведены
данные по предприятию по результатам замеров объемов (массы) и
опробования полезных ископаемых по каждой выемочной единице
(пласту, лаве, блоку и т.п.), включенной для отработки в годовой
план развития горных работ или отработанной вне плана;
б) данные, указанные в пунктах 1.3.1 - 1.3.5 образуются как
сумма аналогичных показателей по каждой выемочной единице;
в) при наличии в рудах месторождения попутных компонентов,
учтенных государственным балансом, и получении их при переработке
основного полезного ископаемого расчеты дополнительных платежей за
право пользования недрами производятся по каждому попутному
компоненту в такой же последовательности, как указано в расчете, и
объемы платежей суммируются.
2. Платежи за право на поиск и оценку
месторождений полезных ископаемых
2.1. Договорная (сметная) стоимость
работ
2.2. Ставка платежа за право на поиск
и оценку месторождений полезных ископа-
емых в %%
2.3. Сумма платежа (2.1 x 2.2)
3. Платежи за право на разведку место-
рождений полезных ископаемых
3.1. Договорная (сметная) стоимость
работ
3.2. Ставка платежа за право на развед-
ку месторождений полезных ископаемых в
%%
3.3. Сумма платежа (3.1 x 3.2)
4. Всего платежей за право на пользова-
ние недрами (1.2.13 / 1.3.16) + 2.3 +
3.3 +?
5. Фактически внесено в бюджеты района,
города
6. К доплате по сроку в бюджет района,
города - всего
7. К уменьшению - всего
Руководитель (подпись)
Главный бухгалтер (подпись)
Отметки и замечания инспектора (экономиста).
В результате предварительной проверки внесены следующие
исправления ______________________________________________________
__________________________________________________________________
"____ " ______________ 199__ г.
(Дата предварительной проверки)
Инспектор (экономист) (подпись)
Справка экономиста по учету
По настоящему расчету в лицевом счете плательщика начислено:
"______"____________199__ г.
(дата проводки)
Экономист по учету (подпись)
Приложение № 3
к Положению
о порядке лицензирования
пользования недрами
при разработке
общераспространенных
полезных ископаемых
на территории Республики Коми
ЛИЦЕНЗИЯ
НА ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ НЕДРАМИ
----T---T---¬
---T--T--T--T--¬
----T---¬
¦ И ¦ Н ¦ Т ¦ ¦0 ¦ 0¦ 0¦ 0¦ 1¦ ¦ П ¦ Э ¦
L---+---+---- L--+--+--+--+--- L---+----
серия номер вид лицензии
Выдана акционерному обществу "Северные зори", находящемуся в
г. Инта, ул. Кирова, 12
__________________________________________________________________
(субъект предпринимательской деятельности, получивший данную
_________________
лицензию)
в лице исполнительного директора Быстрова Олега Викторовича
__________________________________________________________________
(Ф.И.О. лица, представляющего субъект предпринимательской
деятельности)
с целевым назначением и видами работ разработка песчаного
------------------------------
месторождения "Снежное"
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Участок недр расположен в 90 км северо-восточнее г. Инты
__________________________________________
(наименование населенного пункта,
Республики Коми района, области, края, республики)
Описание границ участка недр, координаты угловых точек, копии
топопланов, разрезов и др. приводятся в приложении 1, 2, 3, 4_____
(№ прилож)
Право на пользование земельными участками получено от _______
администрации г. Инты № 6 от 06.01.93
__________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего разрешение, номер постановления,
дата)
Копии документов и описание границ земельного участка приводятся
в приложении 7, 8 ________________________________________________
(номер приложения, количество страниц)
Участок недр имеет статус горного отвода _________________________
(геологического или горного отвода)
Срок окончания действия лицензии март 1998 г.
_________________________________
(число, месяц, год)
Неотъемлемыми составными частями настоящей лицензии являются
следующие документы:
1. Заявка на получение лицензии и справка геолфонда - 5 л.
2. Пояснительная записка по месторождению - 2 л.
3. Обзорная карта района работ М 1:200000 - 1 л.
4. План месторождения М 1:50000 - 1 л.
5. Акт горного отвода - 2 л.
6. Решение администрации Интинского района о согласовании
производства работ № 15 от 01.02.93 - 1 л.
7. Договор о землепользовании № 6 от 06.01.93 - 1 л.
8. План земельного участка М 1:1000 - 1 л.
9. Устав акционерного общества - 9 л.
10. Свидетельство о регистрации № 64 от 24.10.90 - 1 л.
11. Лицензионное соглашение - 5 л.
Уполномоченный представитель
органа государственной власти
района (города) _____________
_____________________________
Подпись, дата 10.02.90
________________
М.П.
Руководитель предприятия,
получающего лицензию
Исполнительный директор
О.Быстров
________________________
Подпись, дата 09.02.93
____________
Порядок заполнения лицензионного бланка и установления государственного номера лицензии следующий:
Лицензионный бланк заполняется на пишущей машинке или чернилами, четким почерком, исправления и подчистки не допускаются.
Государственный номер присваивается Госкомгео Республики Коми (геологическим фондом) после подписания лицензии, нумерация ведется с 10001 номера.
Номер серии состоит из первых трех букв названия райцентра, на территории которого находится переданный в пользование участок недр (УХТ, КУЛ, КОС).
Номер лицензии состоит из пяти цифр. Каждый район ведет свою нумерацию путем присвоения лицензии пятизначного порядкового номера с 1 до 10000, заменяя недостающие цифры нулями (00001 .... 00834 и т.д.).
Вид лицензии определяется двумя буквами. Первая, по общепринятой классификации, П - прочие лицензии, к которым относятся все виды общераспространенных полезных ископаемых. Вторая буква обозначает вид работ: Э - эксплуатационная, П - прочие виды работ.
В лицензии дается полный перечень приложений, являющихся ее составной частью, с указанием номера приложения и количества листов. Особо указываются топопланы, геологические карты, разрезы.
Приложение № 2
к Постановлению
Президиума Верховного Совета
Республики Коми
от 28 сентября 1993 г. № 58-4
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
1. Песок (кроме формовочного, стекольного, для фарфорово -
фаянсовых, силикатных изделий, огнеупорной и цементной
промышленности).
2. Галька.
3. Гравий.
4. Глина (кроме огнеупорной, керамзитовой, тугоплавкой,
формовочной, отбеливающей, лако-красочной, бентонитовой,
кислотоупорной и каолина).
5. Суглинок (кроме суглинка для цементной промышленности).
6. Камень бутовый.
7. Песчаник (кроме битуминозного, облицовочного, динасового и
для стекольной промышленности).
8. Кварцит (кроме динасового, облицовочного, железистого и
для производства карбита кремния, кристаллического кремния и
ферросплавов, флюсового).
9. Мел (кроме мела для цементной, химической, стекольной и
резиновой промышленности).
10. Доломит (кроме пильного, облицовочного, для
металлургической, химической и стекольной промышленности).
11. Мергель (кроме битуминозного, для цементной
промышленности).
12. Известняк (кроме битуминозного, облицовочного, пильного,
для цементной, металлургической, химической, стекольной,
целлюлозно-бумажной и сахарной промышленности, а также для
производства глинозема).
13. Сланец (кроме горючего и кровельного).
14. Аргиллиты (кроме пригодных для использования в цементной
промышленности).
15. Алевролиты (кроме пригодных для использования в цементной
промышленности).
16. Магматические, вулканогенные, метаморфические породы
(кроме облицовочных, декоративных, для использования в
цементной промышленности и производства огнеупорных и
кислотоупорных материалов, каменного литья и минеральной
ваты).
17. Торф.
18. Сапропель.
