РЕШЕНИЕ Совета г. Сыктывкара от 26.02.1997
(ред. от 01.07.1997)
"О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1997 ГОД"
(вместе с "ПЕРЕЧНЕМ ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА, ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ОБЪЕМОВ ПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Вечерний Сыктывкар", 07.03.1997, № 10
СОВЕТ Г. СЫКТЫВКАРА
РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 1997 года
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА НА 1997 ГОД
(в ред. Решений Совета г. Сыктывкара от 23.05.97; от 01.07.97)
В соответствии с Законами Республики Коми от 09.12.96 № 43-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон РК "О бюджетных правах и правах по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов власти Республики Коми ", от 07.02.97 № 10-РЗ "О республиканском бюджете Республики Коми на 1997 год"
Совет г. Сыктывкара РЕШИЛ:
1. Утвердить бюджет города на 1997 год по расходам в сумме 622012 млн. рублей, исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 355595 млн. рублей, и оборотную кассовую наличность на 01.01.98 в сумме 4000 млн. рублей согласно приложению № 1.
2. Установить предельный размер дефицита городского бюджета в сумме 266417 млн. рублей.
Поручить главе администрации г. Сыктывкара разработать мероприятия по сокращению дефицита бюджета города и внести их на утверждение внеочередной сессии Совета г. Сыктывкара 21.03.97.
3. Обратиться в Государственный Совет Республики Коми с просьбой о списании ссудной задолженности г. Сыктывкара перед бюджетом РК на 01.01.97.
4. Утвердить ставки налогов и нормативы отчислений от доходных источников в бюджет города и бюджет Эжвинского района согласно приложению № 2.
5. Установить, что на основании статьи 12 Закона Республики Коми от 09.12.96 № 43-РЗ доходы бюджета города являются обезличенными и направляются на финансирование расходов бюджета.
6. Утвердить перечень расходов бюджетных организаций и учреждений, финансируемых из бюджета города в первоочередном порядке (защищенные статьи расходов бюджета) согласно приложению № 3 и поручить главе администрации г. Сыктывкара открыть специальные бюджетные счета в ГРКЦ НБ РК по г. Сыктывкару для их целевого финансирования.
Главе администрации г. Сыктывкара в первоочередном порядке выделять средства на финансирование опекунских пособий, содержание детей-сирот в интернатных учреждениях, приемных семьях и детском приюте - приемнике-распределителе.
7. Установить, что в соответствии со ст. 10 Закона РК "О республиканском бюджете Республики Коми на 1997 год" средства земельного налога и арендной платы за земли сельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначений, поступившие на счет бюджета города, централизуются в республиканском бюджете Республики Коми в следующих размерах:
- за сельскохозяйственные угодья - 10%
- за земли промышленности, транспорта, связи, водного фонда и другие - 50%
- за земли городов и поселков городского типа - 50%.
8. Установить, что в соответствии со ст. 11 Закона РК "О республиканском бюджете Республики Коми на 1997 год" 3% средств лесных податей, направляемых на финансирование органов лесного хозяйства, централизуются в республиканском бюджете Республики Коми на реализацию мероприятий по поддержке Печоро-Илычского биосферного природного заповедника.
9. Установить, что в 1997 году внебанковские поступления средств в бюджет города не должны превышать 50% общих поступлений налоговых платежей.
10. Централизовать в бюджете г. Сыктывкара средства бюджета Эжвинского района по отрасли "здравоохранение" в сумме 3865 млн. рублей на приобретение медикаментов, оплату расходов на питание, хозяйственные нужды, трансферты населению.
(п. 10 в ред. Решения Совета г. Сыктывкара от 01.07.97)
11. Установить, что недофинансированные в 1996 году по отдельным разделам расходы бюджета города компенсируются только за счет и в пределах ассигнований из бюджета города на 1997 год, определенных приложением № 1.
Ассигнования из бюджета города, выделяемые в 1997 году, и дополнительно полученные доходы направляются в первую очередь на погашение образовавшейся в 1996 году кредиторской задолженности по защищенным статьям расходов бюджета и на развитие социально-культурной сферы.
12. Главе администрации г. Сыктывкара утвердить сводные сметы расходов на содержание учреждений и проведение мероприятий по социально-экономическому развитию территорий, ранее финансировавшихся за счет бюджетов поссоветов, и поручить их исполнение главам администраций поселков Краснозатонский, Верхняя Максаковка и Седкыркещ в порядке, ранее установленном для бюджетов поссоветов.
13. Установить, что в 1997 году не допускается принятие не обеспеченных нормативным объемом финансирования объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность.
14. Предоставить право главе администрации г. Сыктывкара:
- корректировать показатели бюджета города на 1997 год и вносить изменения во взаимоотношения с бюджетом Эжвинского района в случае их изменения в соответствии с законодательными актами РФ и РК;
- в срок до 01.05.97 разработать и представить на утверждение Совету г. Сыктывкара Положения о порядке расходования средств резервного фонда ликвидации чрезвычайных ситуаций и резервного фонда главы администрации г. Сыктывкара;
- привлекать финансовые ресурсы коммерческих банков для обеспечения финансирования расходов, предусмотренных бюджетом города на 1997 год.
принимать решения о предоставлении процентных и беспроцентных бюджетных ссуд с зачислением средств, полученных от этих операций, в местный бюджет с последующим утверждением этих решений на сессии Совета города.
(абзац введен Решением Совета г. Сыктывкара от 23.05.97)
15. В соответствии со ст. 25 Закона Республики Коми "О республиканском бюджете Республики Коми на 1997 год" установить, что сумма гарантий, предоставленных главой администрации г. Сыктывкара, не должна превышать 10% от доходной части бюджета города.
16. Индексацию оплаты труда и компенсационных выплат по решениям федеральных и Республики Коми органов власти производить в пределах доходов, поступающих в местный бюджет, и за счет мероприятий по ликвидации дефицита, сокращения непервоочередных бюджетных расходов по решению Совета города Сыктывкара.
17. Установить, что плата, взимаемая с лиц, помещаемых в Сыктывкарский медвытрезвитель, зачисляемая в бюджет г. Сыктывкара, полностью направляется на финансирование медвытрезвителя.
18. Главе администрации г. Сыктывкара привести в соответствие с бюджетными показателями (согласно приложению № 1) все заключенные договора и принятые обязательства на 1997 год по учреждениям и предприятиям, финансируемым из бюджета г. Сыктывкара.
19. Установить, что финансирование отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство" производится из расчета 83% от нормативов, утвержденных Указом Главы Республики Коми от 12.11.96 № 305 "О финансовых нормативах бюджетных ассигнований на жилищно-коммунальную отрасль".
20. Поручить главе администрации г. Сыктывкара разработать Порядок выплаты в 1997 году государственных пособий малообеспеченным гражданам, имеющим детей.
21. Государственной налоговой инспекции по г. Сыктывкару, Государственной налоговой инспекции по Эжвинскому району и отделению федерального Казначейства по г. Сыктывкару обеспечить зачисление доходов в соответствующие бюджеты в соответствии с нормативами отчислений и ставками налогов согласно приложению № 2.
Зачисление налогов и сборов, причитающихся по расчетам за 1996 год, производится по ставкам 1997 года.
22. Считать утратившим силу решение Совета г. Сыктывкара от 25.12.96 "О временном порядке финансирования из бюджета города в 1 квартале 1997 года".
23. Решение вступает в силу с 1 января 1997 г.
Председатель
ХХ сессии
А.П.ПИСЦОВ
Секретарь
ХХ сессии
Н.В.ПИПУНЫРОВА
Приложение № 1
к Решению
сессии
Совета г. Сыктывкара
от 26 февраля 1997 года
БЮДЖЕТ Г. СЫКТЫВКАРА НА 1997 ГОД
ДОХОДЫ (млн. рублей)
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование доходов ¦ сумма ¦
L----------------------------------------------------+------------
Налог на прибыль 50000
Подоходный налог 96300
Транспортный налог 3700
Целевой сбор на содержание милиции и пожарной охраны 1430
Сбор на нужды общеобразовательных учреждений 8840
НДС 56200
Акцизы 2730
Лицензионный сбор за право торговли спиртными 3900
напитками
Налог на имущество, всего 49980
в том числе:
- налог на имущество физических лиц 90
- налог на имущество предприятий 49800
- налог на имущество, переходящее в порядке 90
наследования, дарения
Плата за недра 70
Лесные подати 130
Плата за воду 45
Земельный налог и арендная плата 6900
Госпошлина 1960
Налог на содержание объектов жилфонда и социально- 69100
культурной сферы
Доходы от сдачи в аренду государственного имущества 1050
Административные платежи и санкции 1650
Доходы от продажи принадлежащего государству 10
имущества
Поступления от приватизации 500
Прочие неналоговые доходы 1100
_____________________________________________________
ИТОГО ДОХОДОВ 355595
Решением Совета г. Сыктывкара от 10.10.97 увеличена доходная часть бюджета города на 7400 млн. руб. за счет реализации недоимки по платежам в бюджет города предприятий строительной отрасли натуральным покрытием.
-----------------------------------------------------T-----------¬
¦ Наименование расходов ¦ сумма ¦
L----------------------------------------------------+------------
Государственное управление 7596
Правоохранительная деятельность и обеспечение 2123
безопасности
из них:
- органы внутренних дел 1733
- расходы на содержание пожарной охраны 390
Разница в ценах на топливо, реализуемое населению 1008
Постановлением Главы администрации г. Сыктывкара от 30.10.97 № 10/2535 в частичное изменение бюджета города уменьшены бюджетные ассигнования на 20 млн. рублей по статье "Разница в ценах на топливо, реализуемое населению".
Расходы на содержание ветеринарной сети 542
Расходы на коренное улучшение земель 100
Расходы за счет средств земельного налога и арендной 733
платы за земли в соответствии со ст. 24 Закона РФ
"О плате за землю"
Централизация средств земельного налога и арендной 3450
платы за землю
Охрана окружающей среды и природных ресурсов 65
в том числе:
- расходы по воспроизводству, охране и защите 62
лесов за счет лесных податей
- расходы за счет централизации лесных податей 3
на реализацию Указа Главы РК от 27.12.96 № 350
"О республиканской целевой программе поддержки
Печоро-Илычского биосферного государственного
природного заповедника ни период до 2000 года"
Транспорт 8879
- расходы на компенсацию убытков пассажирского 7333
транспорта
в том числе:
- за счет транспортного налога 2154
- расходы ни компенсацию убытков от пассажирских 1546
перевозок речным транспортом, в том числе:
- за счет транспортного налога 1546
Постановлением Главы администрации г. Сыктывкара от 30.10.97 № 10/2529 в частичное изменение бюджета города уменьшены бюджетные ассигнования на 215 млн. рублей по отрасли "Транспорт", статья "Речной транспорт".
Жилищно-коммунальное хозяйство 160395
в том числе:
- за счет налога на содержание жилфонда и 26000
соцкультсферы
Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций 472
и последствий стихийных бедствий
Образование 121394
в том числе:
- за счет сбора на нужды образования 8840
- на реализацию Указа Главы РК "Об утверждении 58
и реализации программы "Памяти А.А. Католикова"
Культура и искусство 3098
в том числе
- на реализацию программы "О государственных языках РК" 145
Средства массовой информации 640
Здравоохранение 61226
Физическая культура и спорт 334
Социальная политика 47544
из них:
- учреждения социального обеспечения 4653
- на реализацию Закона РФ "О ветеранах" и Закона 9262
РК "О социальной защите ветеранов Республики Коми"
- на реализацию Закона "О социальной защите инвалидов" 3690
- на реализацию Закона РФ "О погребении и похоронном
деле" 250
- на реализацию Указов Главы Республики Коми № 28, 439
29, 41 (денежные компенсации инвалидам на
транспортно-эксплуатационные расходы и санаторно-
курортное лечение)
- государственные пособия гражданам, имеющим детей 28838
- молодежная политика 15
- прочие мероприятия в области социальной политики 397
в том числе:
а) на реализацию постановления главы администрации 32
г. Сыктывкара "О проведении городского конкурса
"Семья года"
б) на реализацию постановления главы администрации 59
г. Сыктывкара "Об организации индивидуального
договорного обслуживания престарелых граждан на
дому в обмен на добровольную передачу ими жилой
площади в собственность города"
в) на реализацию программы реабилитации инвалидов 78
на 1996-97 гг.
г) на реализацию программы "Формирование доступной для 8
малообеспеченных групп населения г. Сыктывкара среды
жизнедеятельности"
д) на реализацию программы "Социальная защита 220
ветеранов войны и труда в г. Сыктывкаре"
Убытки городских бань 2605
Проектирование 370
Прочие расходы 3128
в том числе:
- программа "Детство" 132
- на реализацию ст. 23 Закона Республики Коми "О 816
государственных наградах Республики Коми" (доплаты
к пенсиям)
- расходы на реализацию Закона Республики Коми "О 607
государственной службе Республики Коми" от
25.03.96 № 12-РЗ
- расходы на реализацию Указа Главы РК от 631
27.04.95 № 186
- доплаты к пенсиям женщинам - участницам войны 270
- расходы, связанные с выездом рабочих и служащих из 16
районов Крайнего Севера
- оплата работ МП "Сигнал-02" 656
Внелимитные капвложения 8335
Резервный фонд ликвидации чрезвычайных ситуаций и 200
последствий стихийных бедствий
Резервный фонд главы администрации г. Сыктывкара 320
Общегородские мероприятия 2000
Ссудная задолженность коммерческим банкам по кредитам, 27416
векселям, выданным в 1996 году
Задолженность Министерству финансов Республики Коми 130979
по ссудам, выданным в 1996 году
Возврат задолженности по средствам федерального фонда 27060
госфинподдержки завоза продукции (товаров) в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности
ИТОГО РАСХОДОВ 622012
Постановлением Главы администрации г. Сыктывкара от 2.04.97 № 4/704 установлено, что в частичное изменение документа подлежат уменьшению бюджетные ассигнования на 3222 млн. руб. по отрасли "Социальная политика". Данные средства выделяются по отрасли "Транспорт" на покрытие убытков по городским и пригородным перевозкам векселями администрации.
Решением Совета г. Сыктывкара от 10.10.97 установлены расходы:
- на строительство инженерных сетей и социальной инфраструктуры в микрорайонах Емваль, В. Максаковка, Сосновая поляна, Якгар в сумме 3700 млн. руб.;
- на компенсацию 1/3 процентной ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ, финансово-кредитным организациям, предоставляющим жилищные кредиты, в сумме 700 млн. руб.
Приложение № 2
к Решению
Совета г. Сыктывкара
от 26 февраля 1997 года
СТАВКИ И НОРМАТИВЫ
ОТЧИСЛЕНИЙ НАЛОГОВ В БЮДЖЕТ
Г. СЫКТЫВКАРА НА 1997 ГОД
(%)
-------------------------------------T-------------T-------------¬
¦ Наименование налогов ¦Бюджет города¦Бюджет Эжвин-¦
¦ ¦ ¦ского района ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L------------------------------------+-------------+--------------
Налог на прибыль 7,0 7,0
НДС 12,5 12,5
Подоходный налог 62,6 62,6
Транспортный налог 50,0 50,0
Налог на имущество предприятий 50,0 50,0
Сбор на нужды общеобразовательных 100,0 100,0
учреждений
Налог на содержание объектов 100,0 100,0
жилфонда и социально-культурной сферы
Плата за воду 100,0 100,0
Лесные подати 97,0 97,0
Земельный налог и арендная плата 50,0 50,0
Акцизы 100,0 100,0
Целевой сбор на содержание 100,0 100,0
милиции и пожарной охраны
Приложение № 3
к Решению
Совета г. Сыктывкара
от 26 февраля 1997 года
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАЩИЩЕННЫХ СТАТЕЙ БЮДЖЕТА ТЕКУЩИХ РАСХОДОВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА,
ПОДЛЕЖАЩИХ ФИНАНСИРОВАНИЮ В ПЕРВООЧЕРЕДНОМ ПОРЯДКЕ В ЗАВИСИМОСТИ
ОТ ОБЪЕМОВ ПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
(в ред. Решения Совета г. Сыктывкара от 01.07.97)
1. Заработная плата (денежное довольствие) с учетом взносов на социальное страхование, обязательное медицинское страхование, отчислений в Пенсионный фонд и Государственный фонд занятости.
2. Государственные социальные пособия.
3. Питание (продовольственное обеспечение).
4. Приобретение медикаментов и перевязочных средств.
5. Ассигнования на проведение летней оздоровительной кампании.
6. Комплектование фондов библиотек.
7. Расчеты с ФОМС (в части заработной платы и начислений на нее за неработающее население по договорам с ЛПУ).
(п. 7 введен Решением Совета г. Сыктывкара от 01.07.97)
