ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Сыктывкара от 05.05.1997 № 5/1010
"ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В НЕЖИЛОЙ ФОНД И ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ В Г. СЫКТЫВКАРЕ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ) В НЕЖИЛОЙ ФОНД", "ПОРЯДКОМ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О РАЗРЕШЕНИИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ",
"ВРЕМЕННЫМ ПОЛОЖЕНИЕМ О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ (МВК) ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В Г. СЫКТЫВКАРЕ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления главы администрации МО "Город Сыктывкар" от 17.05.2004 № 5/1619.
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 мая 1997 г. № 5/1010
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В
НЕЖИЛОЙ ФОНД И ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА
ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ В Г. СЫКТЫВКАРЕ
В целях упорядочения перевода жилых помещений в нежилой фонд и установления порядка оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений, а также создания условий для развития малого предпринимательства и улучшения бытового и жилищно - коммунального обслуживания населения постановляю:
1. Утвердить Порядок перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд г. Сыктывкара (приложение № 1).
2. Утвердить Порядок оформления разрешений на переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах г. Сыктывкара (приложение № 2)
3. Установить, что в г. Сыктывкаре перевод жилых помещений в нежилые с целью размещения в них офисов или использования для иной предпринимательской деятельности может осуществляться в исключительных случаях и только на первых этажах строений и в соответствии с Порядком, утвержденном п. 1 настоящего постановления.
4. Утвердить Временное положение о городской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда города Сыктывкара (приложение № 3) и откорректировать постановление № 4/840 от 15 апреля 1996 г. в соответствии с утвержденным Положением.
4.1. Поручить городской жилищной инспекции (Шевцов Н.Д.) в месячный срок разработать эталоны документов, предоставляемых заявителем для решения вопросов:
- перевода жилого помещения в нежилое,
- перепланировка и переоборудование помещений,
- изменение функционального использования помещения.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на заместителя главы администрации Овакимяна В.К.
Глава администрации
С.КАРАКЧИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
от 5 мая 1997 г. № 5/1010
ПОРЯДОК
ПЕРЕВОДА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ (ДОМОВ)
В НЕЖИЛОЙ ФОНД
1. Общие положения
1. В контексте данного порядка принимаются следующие понятия:
- жилой дом - здание, предназначенное для постоянного проживания;
- помещение - часть здания;
- жилое помещение - часть жилого здания, предназначенное для проживания;
- временная непригодность жилых помещений (домов) - невозможность проживания, связанная с конструктивными, экологическими, санитарно - гигиеническими и прочими изменениями помещения (здания).
1.1. Настоящий порядок устанавливает общие требования к переводу жилых помещений (домов) в нежилой фонд на территории города Сыктывкара вне зависимости от нахождения их в государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений или частных лиц.
1.2. Вопросы, связанные с переводом жилых помещений (жилых домов) в нежилой фонд, рассматриваются городской межведомственной комиссией.
1.3. Вопросы, связанные с временной непригодностью жилых помещений, рассматриваются на межведомственной комиссии города.
1.4. В случае обжалования решения межведомственной комиссии города эти вопросы рассматриваются на межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда Республики Коми.
1.5. Решения межведомственной комиссии города по вопросу перевода жилых помещений в нежилой фонд утверждается главой администрации города.
Перевод в нежилой фонд жилых домов осуществляется по решению органа исполнительной власти Республики Коми.
1.6. Решения межведомственной комиссии по вопросам, связанным с временной непригодностью жилых помещений, утверждаются главой администрации города.
1.7. Решение вопросов, связанных с проведением капитального ремонта и реконструкции непригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений, сносом жилых и нежилых строений, принимается в ином, установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов и настоящим Порядком не регламентируется.
2. Основания для перевода жилых помещений
(домов) в нежилой фонд
2.1. Основаниями для перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд являются:
- признание жилых помещений (домов) непригодными для постоянного проживания согласно п.п. 2.2, 2.3, 2.4. Положения об оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденного приказом министра жилищно - коммунального хозяйства Российской Федерации от 5 ноября 1985 года № 529;
- признание жилых помещений (домов) временно непригодными (до устранения причин, обусловливающих непригодность) для проживания;
- признание в исключительных случаях факта целесообразности изменения функционального назначения жилых помещений, расположенных на первых этажах строений, в целях улучшения жилищно - коммунального и бытового обслуживания населения, получения дополнительных средств для расширения воспроизводства жилищного фонда и т.п.
3. Порядок оформления документов
о переводе жилых помещений (домов) в нежилой фонд
3.1. Состав и деятельность городской межведомственной комиссии регламентируется Временным положением о городской межведомственной комиссии по использованию жилого фонда.
3.2. Для рассмотрения на комиссии вопросов о целесообразности перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд или о временной непригодности жилых помещений (домов) собственник помещений или по его поручению владелец (балансодержатель) помещений представляют:
- заявление с указанием причин, побудивших его обратиться с соответствующим заявлением. По желанию или запросу комиссии заявитель представляет технико - экономическое обоснование своей просьбы;
- технический паспорт или выписку из него, подготовленные БТИ (по данным на день обращения в комиссию) с указанием износа основных элементов и строения в целом либо технического состояния отдельного помещения, о котором возбуждается ходатайство, а также значений стоимости данного помещения (дома), полученных по действующим в Российской Федерации методикам оценки жилых и нежилых помещений (домов);
- заключение органа госсанэпиднадзора о возможности изменения функционального назначения помещений (домов);
- заключение органа Госпожнадзора;
- техническое заключение организации, обеспечивающей содержание (эксплуатацию) помещений (домов);
- обязательство использовать данное помещение (дом), не нарушая законных прав и интересов соседей, согласно требованиям ст. 4 Закона Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики", предъявляемым к гражданам и юридическим лицам при использовании жилищного фонда;
- документы, подтверждающие, что граждане, ранее проживающие на данной площади, обеспечены по их согласию иной равноценной площадью за счет средств физических или юридических лиц, обратившихся по поводу перевода данной жилой площади в нежилой фонд (при необходимости).
3.3. Межведомственная комиссия, изучив представленные документы и проведя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляется актом.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, письменно выражают свое мнение, которое оформляется в виде отдельного документа и прилагается к акту.
3.4. В решении межведомственной комиссии о временной непригодности жилых помещений (домов) указывается срок их возврата в жилищный фонд.
3.5. В случае обжалования решений акт межведомственной комиссии вместе с прилагаемыми к нему согласно пунктам 3.2 и 3.3 документами направляется на рассмотрение Республиканской межведомственной комиссии по использованию жилищного фонда.
3.6. Постановление по вопросам перевода жилых помещений в нежилой фонд утверждает глава администрации города, который на основании заключения межведомственной комиссии в случае согласия с изменением функционального назначения данного помещения выпускает соответствующее распоряжение.
На основании решения Республиканской межведомственной комиссии по вопросам перевода жилых домов в нежилой фонд готовится и утверждается распоряжение органа исполнительной власти республики.
3.7. Распоряжение органа исполнительной власти Республики Коми в случае перевода жилого дома и жилого помещения выдается владельцу (балансодержателю) помещений и направляется в бюро технической инвентаризации для внесения вытекающих из него изменений в технический паспорт на строение. Копии распоряжения (постановления) направляются в соответствующее жилищное управление (комитет) и муниципальный жилищный отдел, которые доводят информацию до жилищного предприятия, эксплуатирующего данное помещение (дом).
3.8. Бюро технической инвентаризации направляет сведения о внесенных изменениях в орган управления жилищно - коммунального хозяйства и комитет по управлению имуществом для учета в соответствующих банках данных.
4. Условия перевода жилых помещений
(домов) в нежилые
4.1. Перевод жилого помещения в нежилое не допускается:
- если жилое помещение находится в коммунальной квартире,
- когда перевод жилого помещения (дома) нарушает (приведет к нарушению) прав и охраняемых законом интересов других лиц,
- при отсутствии отдельного от общего подъезда входа в помещение или технической возможности сделать отдельный вход.
4.2. Разрешение в жилых домах промышленных производств.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций для нужд промышленного характера допускается только после перевода его в нежилое.
4.3. Перепланировка смежных помещений без предварительного внесения поправок в паспорт домовладения на основании Решения межведомственной комиссии.
Допускается:
4.4. Перевод жилых помещений в нежилые, если они не обременены правами иных лиц.
4.5. Перевод жилых помещений или домов в целом, расположенных в жилой застройке, допускается для размещения детских дошкольных, специализированных внешкольных учреждений, учебных заведений, учреждений здравоохранения и социального обеспечения, жилищно - коммунального хозяйства, культуры, предприятий торговли общественного питания, бытового обслуживания, имеющие социальную значимость.
Перевод жилого дома в целом, расположенного вне жилой застройки, в санитарно - защитной зоне предприятия, допускается в целях размещения промышленных и коммунальных предприятий, научно - производственных помещений и складов.
4.6. Перевод жилых помещений в нежилые допускается в многоэтажных домах по помещениям, находящимся на 1 этаже.
Перевод жилых помещений, расположенных на втором и выше этажах жилых домов, допускается только после перевода всего дома или подъезда в целом.
4.7. Перевод жилого помещения в нежилое в домах, являющихся памятниками архитектуры, истории и культуры, производится с согласия дирекции по охране памятников архитектуры, истории и культуры Министерства культуры РК.
4.8. Назначение помещения, расположенного в многоквартирном доме, при переводе из жилого помещения в нежилое должно устанавливаться с учетом требований СНиП.
Приложение № 2
к Постановлению
главы администрации
от 5 мая 1997 г. № 5/1010
ПОРЯДОК
ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ О РАЗРЕШЕНИИ ПЕРЕПЛАНИРОВКИ
ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ
В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок устанавливает общие требования к оформлению документов при изменении планировки жилых и нежилых помещений в жилых домах на территории г. Сыктывкара вне зависимости от нахождения их в государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений или частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.
1.2. Переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах разрешается производить только после рассмотрения вопроса на межведомственной комиссии и получения документально оформленного разрешения.
1.3. Решение межведомственной комиссии города утверждается главой администрации.
1.4. Вопросы переоборудования жилых помещений включают:
- перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов;
- устройство и переоборудование туалетов, ванных комнат, вентиляционных каналов.
К вопросам перепланировки жилых помещений относятся:
- перенос и разборка жилых перегородок;
- перенос и устройство дверных проемов;
- устройство и переоборудование тамбуров;
- остекление балконов и лоджий.
1.5. Работы по переоборудованию и перепланировке жилых помещений должны производиться под руководством квалифицированного ответственного специалиста.
1.6. Перепланировка жилых и нежилых помещений допускается только в пределах общей площади указанных помещений.
1.7. Решение вопросов, связанных с переоборудованием и перепланировкой жилых помещений в ходе их капитального ремонта и реконструкции, принимается в ином, установленном законодательством порядке на основании соответствующих нормативных документов и настоящим Порядком не регламентируется.
2. Условия переоборудования и перепланировки
жилых и нежилых помещений в жилых домах
Не допускается:
2.1. Переоборудование и перепланировка помещений, ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
2.2. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.
2.3. Установка или переустройство перегородок, если в результате образуется комната без естественного освещения или без приборов отопления.
2.4. Перепланировка, в результате которой образуется комната площадью менее 9 кв.м или шириной менее 2,25 м.
2.5. Увеличение подсобной площади квартир за счет жилой.
2.6. Переоборудование и перепланировка при отсутствии согласия всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников.
2.7. Переоборудование и перепланировка помещений, состоящих на учете Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без разрешения начальника Штаба.
2.8. Переоборудование и перепланировка строений, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения, если такое переоборудование не является необходимым для обеспечения безопасности проживания.
3. Порядок получения разрешений на
переоборудование и перепланировки жилых
и нежилых помещений в жилых домах
3.1. Для рассмотрения на комиссии вопросов о переоборудовании и перепланировке помещений в жилых домах их собственник или по его поручению владелец (балансодержатель) помещений либо наниматель (арендатор) по согласованию с собственником представляет:
- заявление с указанием причин осуществления переоборудования или перепланировки;
- копию технического паспорта дома с оказанием износа конструктивных элементов и строения в целом, поэтажных планов и экспликаций помещений, подлежащих перепланировке или переоборудованию, примыкающих помещений и аналогичных помещений на нижнем и верхнем этажах;
- техническое заключение специализированной организации о возможности перепланировки или переоборудования помещения - при необходимости;
- справку о согласии всех заинтересованных совершеннолетних жильцов и собственников реконструируемых помещений с заявленной перепланировкой (переоборудованием), заверенную в жилищном органе по месту расположения рассматриваемого помещения;
- документы о праве собственности на рассматриваемое помещение;
- выписка из домовой книги и копия финансово - лицевого счета;
- решение общего собрания членов жилтоварищества (ЖК, ЖКХ) в случае, когда переоборудование (перепланировка) затрагивает места общего пользования здания;
- после положительного решения о возможности переоборудования или перепланировки исходя из характера и объема необходимых работ комиссия определяет состав проектной документации и согласований, которые заявитель должен представлять для получения разрешения на проведение работ. В обязательном порядке представляется проект переоборудования или перепланировки, согласованный с балансодержателем или собственником дома, органом Госпожнадзора, центром Госсанэпиднадзора, управлением архитектуры и градостроительства, органом Государственной жилищной инспекции и эксплуатирующими органами. В случае необходимости изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водо - энергетических ресурсов) проект должен быть согласован с городскими организациями, эксплуатирующими инженерные коммуникации.
Проект должен быть выполнен в установленном объеме специализированной проектной организацией, которая несет полную ответственность за принятое конструктивное и санитарно - техническое решение и выполненные расчеты, а также за его экономические показатели и согласование с вышеперечисленными органами, так как эти разделы проекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии не проходят.
Комиссия вправе при необходимости затребовать и иные документы, необходимые для принятия решения.
3.2. Срок рассмотрения заявления о переустройстве или перепланировке - один месяц.
3.3. Межведомственная комиссия, изучив представленные документы и производя осмотр объекта, принимает решение, которое оформляется протоколом (актом).
Решение комиссии считается принятым большинством голосов при наличии кворума.
Возражения отдельных членов комиссии с предлагаемым решением излагаются письменно и прилагаются к протоколу (акту).
3.4. Решение межведомственной комиссии может быть обжаловано в двухнедельный срок вышестоящей межведомственной комиссии, а в случае несогласия с решением - в судебном порядке.
3.5. Постановление главы администрации, разрешающее произвести перепланировку (переоборудование) помещения(ий) жилого дома, выдается заявителю и направляется в БТИ.
3.6. Комиссия в своем решении устанавливает срок завершения работ по переоборудованию или перепланировке в зависимости от их сложности, который должен быть не более шести месяцев с момента утверждения решения.
3.7. БТИ вносит соответствующие изменения в технический паспорт на строение после проведения перепланировки помещений и их измерений (обмеров) работниками бюро в натуре.
3.8. После внесения изменений в технический паспорт БТИ направляет сведения о них в Комитет по управлению муниципальным имуществом и отдел учета и распределения жилой площади для внесения изменений в соответствующий банк данных.
Приложение № 3
к Постановлению
главы администрации
от 5 мая 1997 г. № 5/1010
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОРОДСКОЙ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ (МВК)
ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА В Г. СЫКТЫВКАРЕ
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по использованию жилищного фонда (далее именуемая - Комиссия) образована для рассмотрения вопросов, связанных с правомерностью использования жилищного фонда, в пределах предоставленных ей полномочий.
1.2. Комиссия руководствуется в своей работе действующим законодательством Российской Федерации, правовыми и нормативными актами представительных и исполнительных органов Республики Коми, строительными и санитарными нормами и правилами, нормативными требованиями по эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Положением.
2. Основными задачами комиссии являются:
2.1. Рассмотрение вопросов и принятие решений об изменении функционального назначения помещений в жилищном фонде независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
2.2. Определение технической возможности осуществления перепланировки и переустройства помещений.
2.3. Контроль за работой жилищно - эксплуатационной организации по вопросам правомерности использования жилых помещений, обоснованности списания их в нежилой фонд и принятия мер по возврату их в жилищный фонд.
2.4. Анализ и обобщение материалов по вопросам противоправного использования жилищного фонда и подготовка соответствующей информации.
2.5. Внесение предложений по применению мер воздействия к нарушителям за несоблюдение правил использования жилья.
2.6. Рассмотрение заявлений и выработка рекомендаций относительно возможности и целесообразности использования помещений на первых этажах под нежилые цели.
2.7. Осуществление контроля за исполнением решений, принятых Комиссией по вопросам использования жилья.
2.8. Согласование и утверждение принятых решений в администрации города.
2.9. Подготовка предложений в проекты нормативных и распорядительных документов в объеме возложенных на Комиссию задач.
3. Состав комиссии
3.1. В состав комиссии входят:
председатель комиссии - заместитель главы администрации г. Сыктывкара
заместитель председателя комиссии - _________________________ __________________________________________________________________
Члены комиссии - представители
- проектных организаций,
- Государственной жилищной инспекции г. Сыктывкара,
- органа Госсанэпиднадзора,
- Госпожнадзора,
- бюро технической инвентаризации,
- управления архитектуры и градостроительства,
- комитета по управлению муниципальным имуществом,
- отдела учета распределения и обмена жилой площади.
3.2. Комиссия вправе при необходимости привлекать для подготовки и рассмотрения сложных вопросов специалистов организаций нужного профиля, вызывать на заседания Комиссии представителей ведомств и предприятий - владельцев жилых помещений, по которым ведется разбирательство.
4. Председатель Комиссии:
4.1. Осуществляет руководство работой Комиссии.
4.2. Вправе осуществлять функции, возложенные на Комиссию согласно п. 3.2.
4.3. В отсутствие председателя его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.
5. Секретарь Комиссии ведет прием заявлений, готовит к рассмотрению необходимые материалы, оформляет протоколы заседаний Комиссии и проводит работу, связанную с организацией заседаний.
6. Порядок работы Комиссии
6.1. Комиссия проводит свои заседания не реже одного раза в месяц.
6.2. Порядок рассмотрения вопросов и принятия решений:
- рассматриваются представленные заявителями документы и в необходимых случаях запрашиваются дополнительные сведения, срок согласования и рассмотрения устанавливается 30 дней со дня предоставления всех необходимых документов;
- приглашаются на заседания комиссии заявители или их представители;
- приглашаются на заседания комиссии лица, права и законные интересы которых могут затрагиваться переводом жилого помещения (жилого дома) в нежилое и использованием данного помещения (дома) в качестве нежилого;
- в необходимых случаях комиссия (или отдельные ее члены) выезжает на осмотр помещения и ознакомление с фактическими обстоятельствами, имеющими значение для решения вопроса о переводе жилого помещения в нежилое.
7. Решение Комиссии оформляется протоколом (актом).
Мнение членов комиссии, не согласных с принятым решением, включается в текст протокола или оформляется в виде отдельного документа и прилагается к акту.
По результатам работы комиссии на основании протокола (акта) готовится проект соответствующего постановления главы администрации в срок не позднее 10 дней со дня рассмотрения документов на заседании комиссии.
8. Решения Комиссии по вопросам изменения функционального назначения, временной непригодности и перепланировки жилых помещений, принимаются согласно требованиям Положения по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений, Порядка перевода жилых помещений (домов) в нежилой фонд и Порядка оформления документов о разрешении перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.
Комиссией может быть принято одно из следующих решений:
- рекомендовать главе администрации города разрешить перевести жилое помещение (жилой дом) в нежилое;
- рекомендовать главе администрации города отказать в переводе жилого помещения (жилого дома) в нежилое;
- рекомендовать главе администрации города перевести жилое помещение (жилой дом) в нежилое после предварительного выполнения заявителем работ, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое (устройства или перепланирования помещения, оборудования придомовой территории).
Комиссией могут быть оговорены особые условия использования нежилого помещения.
9. Копия решения комиссии о признании жилого помещения (дома) непригодным для постоянного проживания или разрешение на перепланировку жилого помещения (дома) направляется владельцу дома. Нанимателю жилого помещения выдается справка установленного образца (приложение 4).
10. Решения Комиссии могут быть обжалованы в установленном законодательством порядке.
