ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации г. Сыктывкара от 22.04.1997 № 4/889
"ОБ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ", "ПОЛОЖЕНИЕМ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ")
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ Г. СЫКТЫВКАРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 1997 г. № 4/889
ОБ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
Во исполнение Законов Российской Федерации от 02.08.96 № 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" и от 10.12.95 № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Указа Главы Республики Коми от 10.01.97 № 3 "О муниципальных центрах социального обслуживания населения" и в целях оказания своевременной всесторонней помощи различным категориям населения, нуждающимся в социальной поддержке, а также развития адресной помощи населению постановляю:
1. На базе имеющейся сети учреждений социальной защиты г. Сыктывкара (Центра социального обслуживания и помощи населению г. Сыктывкара, отделения фонда социальной поддержки населения г. Сыктывкара, территориальных центров помощи семье и детям) образовать с 5 мая 1997 года муниципальные центры социального обслуживания населения в зависимости от целей, задач и форм деятельности:
- муниципальный центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- муниципальный центр социальной помощи семье и детям.
Вышеуказанные центры являются юридическими лицами, имеют собственное имущество, самостоятельный баланс, свой расчетный счет в банке, печать, штампы, бланки. Свою деятельность осуществляют под руководством Управления по социальным вопросам г. Сыктывкара, содержатся за счет средств местного бюджета по отрасли "Социальная политика", финансируются непосредственно через Управление по социальным вопросам г. Сыктывкара.
Считать вновь образованные центры правопреемниками городского центра социального обслуживания и помощи населению и городского фонда социальной защиты населения.
2. Создание муниципальных центров социального обслуживания и помощи населению произвести в пределах утвержденных штатов на 1997 год и средств, предусмотренных в городском бюджете на содержание учреждений социального обеспечения на 1997 год.
3. Утвердить Положения:
- Муниципального центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов согласно приложению № 1.
- Муниципального центра социальной помощи семье и детям согласно приложению № 2.
4. Освободить 5 мая 1997 года:
- Прохорову К.К. от должности исполнительного директора Сыктывкарского отделения фонда социальной поддержки населения;
- Глазкову А.Д. от должности директора городского центра социального обслуживания и помощи населению г. Сыктывкара.
5. Назначить с 6 мая 1997 года:
- Прохорову К.К. - директором муниципального центра социальной помощи семье и детям;
- Глазкову А.Д. - директором муниципального центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
6. Управлению по социальным вопросам города (Изъюрова Т.В.) в срок до 1 июля 1997 года провести аттестацию работников муниципальных центров.
7. Управлению по социальным вопросам города, Центру социального обслуживания и помощи населению, отделению фонда социальной поддержки населения (Изъюрова Т.В., Глазкова А.Д., Прохорова К.К.) в срок до 6 мая 1997 года подготовить передаточный акт, произвести передачу имущества, основных средств, материальных ценностей.
8. Считать с 5 мая 1997 года утратившими силу:
- Положение "О городском центре социального обслуживания и помощи населению" от 10 июня 1994 года;
- Постановление главы администрации г. Сыктывкара от 30.03.92 № 3/501 "О городском фонде социальной защиты населения".
9. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя главы администрации города Довгалева А.Ф.
Глава администрации
С.КАРАКЧИЕВ
Приложение № 1
к Постановлению
главы администрации
от 22 апреля 1997 г. № 4/889
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
I. Общие положения
1.1. Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (далее - Центр) является учреждением социального обеспечения, осуществляющим на территории города организационную, практическую и координационную деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию различных видов социальной помощи (социально-бытовой, медико-социальной, психологической, юридической и т.п.) престарелым гражданам и инвалидам, частично или полностью утратившим возможность самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности и нуждающимися в связи с этим в постоянной или временной посторонней помощи.
1.2. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном порядке главой администрации города по согласованию с Управлением по социальным вопросам. Свою деятельность Центр осуществляет под руководством Управления по социальным вопросам. Структурные подразделения Центра создаются, реорганизуются и ликвидируются решением директора Центра по согласованию с Управлением по социальным вопросам.
1.3. Центр и его структурные подразделения размещаются в специально предназначенных помещениях, которые должны быть обеспечены всеми видами коммунально-бытового благоустройства, оснащены телефонной связью и отвечать всем санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.
1.4. Центр содержится за счет средств местного бюджета по отрасли "Социальная политика" в соответствии с утвержденной сметой расходов на год, а также за счет целевых социальных фондов, доходов от хозяйственной, предпринимательской деятельности, внебюджетных поступлений и других источников, не запрещенных законодательством.
1.5. Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, свой расчетный счет в банке, печать со своим наименованием, бланки, а также другие реквизиты, необходимые для его деятельности; подчиняется Управлению по социальным вопросам и финансируется в соответствии с утвержденной сметой расходов на год через Управление по социальным вопросам г. Сыктывкара.
1.6. Центр представляет всю бухгалтерскую, статистическую отчетность и другие документы, относящиеся к вопросам составления, утверждения и исполнения смет расходов на содержание Центра и его структурных подразделений в Управление по социальным вопросам г. Сыктывкара.
1.7. В целях решения вопросов трудоустройства и реабилитации инвалидов, граждан пожилого возраста Центр может создавать малые предприятия, цеха, производственные мастерские или подсобные хозяйства, надомные производства.
1.8. При Центре могут создаваться благотворительные столовые, прачечные, пункты проката бытовой техники, парикмахерские, магазины по льготным ценам для граждан пожилого возраста и инвалидов, в семьях которых среднедушевой доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного для данного региона.
1.9. Работу Центра возглавляет директор, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации города по представлению начальника Управления по социальным вопросам.
1.10. Заместитель директора, главный бухгалтер, руководители структурных подразделений Центра назначаются и освобождаются от занимаемой должности директором Центра по согласованию с начальникам Управления по социальным вопросам.
1.11. Штатное расписание Центра и его структурных подразделений утверждается директором Центра по согласованию с Управлением по социальным вопросам в пределах средств, утвержденных учреждению на заработную плату.
1.12. В целях рационального использования кадров, предоставления большей самостоятельности руководителю в вопросах расстановки кадров директор Центра, исходя из производственной необходимости, имеет право усиливать отдельные структурные подразделения или вводить должности, не предусмотренные для них действующими нормативами, за счет должностей других структурных подразделений в пределах установленных учреждению численности должностей, фонда заработной платы. При этом допускается замена должностей в любом порядке. Произведенные изменения вносятся в штатное расписание по согласованию с Управлением по социальным вопросам г. Сыктывкара.
II. Задачи и формы деятельности Центра
2.1. Выявление и учет совместно с государственными и общественными организациями престарелых граждан и инвалидов, нуждающихся в различных видах социальной поддержки и обслуживания.
2.2. Определение конкретных видов и форм помощи пенсионерам и инвалидам, нуждающихся в социальной поддержке и обслуживании.
2.3. Организация и координация вопросов социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи, через системы социального обслуживания, общественные объединения, благотворительные и религиозные организации.
2.4. Предоставление клиентам необходимых социально-бытовых, медико-социальных, психолого-социальных, юридических и иных социальных услуг разового или постоянного характера.
2.5. Развитие коммерческих начал в деятельности Центра в целях привлечения внебюджетных средств для финансирования социальных программ и укрепления материально-технической базы Центра.
В соответствии с основными задачами Центр:
2.6. Проводит благотворительные мероприятия в городе.
2.7. Организует срочную социальную помощь лицам, попавшим в экстремальные ситуации.
2.8. Оказывает различные виды социальной помощи одиноким престарелым гражданам и инвалидам, находящимся на стационарном лечении в учреждениях здравоохранения.
2.9. Организует социально-бытовое обслуживание на дому (включая социально-медицинское) пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи.
2.10. Организует платные социально-бытовые услуги для престарелых граждан и инвалидов, имеющих трудоспособных родственников, обязанных по закону осуществлять за ними уход.
2.11. Оказывает социально-консультативную помощь гражданам пожилого возраста и инвалидам.
2.12. Организует полустационарные формы социального обслуживания престарелых и инвалидов (отделения дневного пребывания, клубы ветеранов, надомничество и др.)
2.13. Осуществляет любые разрешенные законом виды хозяйственной и коммерческой деятельности с целью привлечения внебюджетных средств для финансирования социальных программ и укрепления материально-технической базы.
Приложение № 2
к Постановлению
главы администрации
от 22 апреля 1997 г. № 4/889
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ СОЦИАЛЬНОЙ
ПОМОЩИ СЕМЬЕ И ДЕТЯМ
1. Общие положения
1.1. Муниципальный центр социальной помощи семье и детям (далее - Центр) является учреждением системы социального обслуживания населения, осуществляющим на территории города Сыктывкара организационную, координационную и практическую деятельность по своевременному и квалифицированному оказанию различных видов социальных услуг, таких как социально-экономические, психолого-педагогические, социально-правовые, социально-медицинские, социально-реабилитационные, социально-бытовые и иные.
1.2. В своей деятельности Центр руководствуется законами Российской Федерации, Республики Коми, а также иными нормативными документами, регулирующими правовые нормы в области социального обслуживания семьи и детей.
1.3. Центр создается, реорганизуется и ликвидируется в установленном порядке главой администрации г. Сыктывкара по согласованию с Управлением по социальным вопросам администрации г. Сыктывкара (далее - Управление).
1.4. Структурные подразделения Центра создаются, реорганизуются и ликвидируются решением директора Центра по согласованию с Управлением.
1.5. В состав Муниципального центра входят территориальные центры социальной помощи семье и детям, центр психолого-педагогической помощи детям-инвалидам и их родителям, центр экстренной психологической помощи по телефону, а также могут входить иные учреждения, предоставляющие социальные услуги семье и детям (социальный магазин, социальная столовая и т.п.).
1.6. Центр и его структурные подразделения размещаются в специально предназначенных помещениях, которые должны быть обеспечены всеми видами коммунально-бытового благоустройства, оснащены телефонной связью и отвечать санитарно-гигиеническим и противопожарным требованиям.
1.7. Центр содержится за счет средств местного бюджета по отрасли "Социальная политика" в соответствии с утвержденной сметой расходов на год. Дополнительными источниками финансирования могут являться средства, поступающие от целевых социальных фондов, доходов от предпринимательской деятельности, средства, поступающие в качестве платы за социальные услуги, благотворительные взносы и пожертвования, другие источники, не запрещенные законом. Привлеченные средства могут быть использованы для финансирования социальных программ, укрепления материально-технической базы Центра и его содержания.
1.8 Центр является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, собственное имущество, расчетные счета в банке, печать со своим наименованием, штампы, бланки; подчиняется Управлению, финансируется через него в соответствии с утвержденной сметой расходов.
1.9. Центр предоставляет всю бухгалтерскую, статистическую отчетность и другие документы, относящиеся к вопросам составления, утверждения и исполнения смет расходов на содержание Центра и его структурных подразделений, в Управление.
2. Цели и основные задачи деятельности Центра
2.1. Цели деятельности Центра - способствовать реализации права семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, содействовать развитию и укреплению семьи как социального института, улучшению социально-экономических условий жизни, показателей социального здоровья и благополучия семьи и детей, установлению гармоничных внутрисемейных отношений, а также осуществлять профилактическую деятельность в этих направлениях.
2.2. Основными задачами Центра являются:
- выявление совместно с государственными и неправительственными организациями причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, определение их потребности в социальной помощи;
- определение конкретных видов и форм социально-экономических, психолого-педагогических, социально-правовых, социально-медицинских, социально-реабилитационных, социально-бытовых и иных социальных услуг, которые реально могут быть оказаны семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи, и предоставление этих услуг;
- поддержка семей и отдельных граждан в решении проблем их самообеспечения, реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
- выявление и учет нуждающихся семей (создание банка данных), на основании критериев, принятых на момент регистрации и связанных с официально установленным прожиточным минимумом, и организация оказания натуральной (денежной) помощи этим семьям;
- комплексное изучение, анализ и практическое решение проблем социально неблагополучных семей и детей, их социальный патронаж;
- участие в работе по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, по защите их прав;
- анализ уровня социального обслуживания семей с детьми в микрорайонах города, прогнозирование потребностей в социальной помощи различных социальных групп населения и подготовка предложений в планы развития социальной сферы города.
3. Организация и управление работой Центра,
компетенция сотрудников
3.1. Руководство деятельностью Центра осуществляет директор, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой администрации города по представлению начальника Управления.
3.2. Директор Центра:
- руководит всей деятельностью Центра, а также входящими в его состав структурными подразделениями;
- при необходимости создает в составе Центра по согласованию с Управлением новые структурные подразделения;
- в пределах средств, предусмотренных бюджетом, разрабатывает и утверждает штатное расписание Центра и его структурных подразделений;
- имеет право в пределах установленных учреждению численности должностей и фонда заработной платы усиливать отдельные структурные подразделения за счет должностей других структурных подразделений или вводить должности, не предусмотренные для них действующими нормативами; допускается замена должностей в любом порядке;
- обеспечивает реализацию государственных и городских программ социальной защиты населения;
- решает все кадровые вопросы, включая прием и увольнение работников;
- открывает счета в банке, заключает договора;
- представляет интересы Центра в вышестоящих органах власти и управления, в государственных предприятиях и учреждениях, в общественных и иных организациях.
3.3. Заместитель директора, главный бухгалтер Центра и руководители структурных подразделений назначаются и освобождаются от занимаемой должности директором Центра по согласованию с начальником Управления.
3.4. Коллегиальным органом управления Центра может быть Совет директоров территориальных центров и заведующих службами, который действует на основании Положения, утверждаемого директором Центра.
3.5. В компетенцию сотрудников Центра входят меры социальной помощи в случаях прямого или косвенного (через медработников, социальных педагогов школ, родственников, соседей и т.д.) обращения граждан.
Сотрудники вправе предлагать социальную помощь и услуги Центра, если считают это целесообразным.
3.6. Сотрудники Центра имеют право обращаться в государственные органы, общественные организации, благотворительные фонды по вопросам обеспечения социальной защиты отдельных семей, детей.
3.7. Сотрудники Центра несут дисциплинарную ответственность за разглашение предоставляемых им в конфиденциальном порядке сведений о семье или ее членах, которое может нанести ущерб правам и законным интересам, а также чести и достоинству граждан.
