ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РК от 15.12.2004 № 225
(ред. от 22.10.2008)
"О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в изданиях
"Республика", № 237-238, 25.12.2004,
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 22.04.2005, № 4, ст. 3869.
--> примечание.
Начало действия редакции - 22.10.2008.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Изменения, внесенные Постановлением Правительства РК от 22.10.2008 № 291, вступили в силу с 22 октября 2008 года.
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.02.2005 № 23,
от 07.10.2005 № 260, от 31.10.2005 № 276,
от 15.02.2006 № 26, от 27.04.2006 № 83,
от 26.06.2006 № 149, от 05.09.2006 № 234,
от 18.12.2006 № 308, от 16.04.2007 № 62,
от 10.10.2007 № 233, от 13.05.2008 № 105,
от 17.06.2008 № 155, от 23.07.2008 № 195,
от 22.10.2008 № 291)
На основании пункта 7 части второй статьи 90 Конституции Республики Коми и пункта 6 части 2 статьи 26 Закона Республики Коми "О должностных лицах и органах исполнительной власти Республики Коми" Правительство Республики Коми постановляет:
(в ред. Постановления Правительства РК от 13.05.2008 № 105)
1. Утвердить Положение о Министерстве финансов Республики Коми согласно приложению.
2. Установить:
предельную штатную численность работников аппарата Министерства финансов Республики Коми - в количестве 169 единиц, аппаратов территориальных органов - 434 единиц (без персонала по охране и обслуживанию зданий);
(в ред. Постановления Правительства РК от 22.10.2008 № 291)
лимит служебного автомобильного транспорта для обеспечения деятельности Министерства финансов Республики Коми в количестве 3 автомашин, территориальных органов - в количестве 20 автомашин.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 05.09.2006 № 234)
3. Разрешить Министерству финансов Республики Коми иметь четырех заместителей министра, в том числе двух первых.
4. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Коми от 30 апреля 2002 г. № 49 "О Министерстве финансов Республики Коми";
постановление Правительства Республики Коми от 5 ноября 2004 г. № 198 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 30 апреля 2002 г. № 49 "О Министерстве финансов Республики Коми".
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г.
Глава Республики Коми
В.ТОРЛОПОВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 15 декабря 2004 г. № 225
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(в ред. Постановлений Правительства РК от 10.02.2005 № 23,
от 31.10.2005 № 276, от 15.02.2006 № 26,
от 26.06.2006 № 149, от 05.09.2006 № 234,
от 10.10.2007 № 233, от 13.05.2008 № 105,
от 17.06.2008 № 155, от 23.07.2008 № 195)
Общие положения
1. Министерство финансов Республики Коми (далее именуется - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Коми, обеспечивающим в пределах своей компетенции проведение единой финансовой, бюджетной и налоговой политики в Республике Коми и координирующим деятельность в данной сфере министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми.
2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Коми, законами Республики Коми и иными нормативными правовыми актами Республики Коми, а также настоящим Положением.
3. Министерство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти в Республике Коми, органами исполнительной власти Республики Коми, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также иными организациями.
Министерство имеет территориальные органы - финансовые управления (отделы), являющиеся юридическими лицами, осуществляющими в городах и районах Республики Коми государственные функции, отнесенные к компетенции Министерства.
4. Финансирование Министерства и его территориальных органов осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Коми.
5. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет в органах казначейства и иные счета в банковских учреждениях, печать и бланки с изображением Государственного герба Республики Коми и со своим наименованием на коми и русском языках, иные печати, штампы и бланки.
6. Местонахождение Министерства - г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, 8.
Основные задачи и функции Министерства
7. Основными задачами Министерства являются:
1) разработка и реализация в пределах предоставленной компетенции государственной финансовой, бюджетной и налоговой политики Республики Коми;
2) совершенствование бюджетной политики Республики Коми, методов финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, развитие межбюджетных отношений;
3) разработка и реализация совместно с министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Коми комплекса мер по привлечению дополнительных финансовых ресурсов и инвестиций в экономику Республики Коми;
4) организация и осуществление в пределах предоставленной компетенции государственного финансового контроля за целевым использованием (расходованием) средств республиканского бюджета Республики Коми.
8. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие основные функции:
1) организует в установленном порядке работу по составлению проекта среднесрочного финансового плана Республики Коми, проекта республиканского бюджета Республики Коми, по разработке консолидированного бюджета Республики Коми, разрабатывает предложения по установлению нормативов отчислений в местные бюджеты от федеральных и региональных налогов, сборов, других платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет Республики Коми, размеров и видов финансовой помощи, предоставляемой из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам;
(пп. 1 в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
2) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Коми, составляет проект среднесрочного финансового плана Республики Коми, проект республиканского бюджета Республики Коми и вносит их в установленном порядке на рассмотрение в Правительство Республики Коми;
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
3) разрабатывает по поручению Правительства Республики Коми программы государственных заимствований и реализует их в установленном порядке от имени Республики Коми, управляет в пределах своей компетенции внутренним и внешним государственным долгом Республики Коми;
4) участвует в пределах своей компетенции в реализации единой государственной политики в сфере развития финансовых рынков;
5) концентрирует финансовые ресурсы на приоритетных направлениях социально-экономического развития Республики Коми;
6) подготавливает предложения и реализует в пределах своих полномочий меры по совершенствованию бюджетной политики Республики Коми, развитию механизма межбюджетных отношений;
7) участвует в установленном порядке в разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Коми на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
8) разрабатывает и осуществляет в пределах своей компетенции меры по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики;
9) подготавливает предложения по основным направлениям экономической политики Республики Коми, улучшению состояния расчетов и платежей в экономике Республики Коми;
10) организует в установленном порядке исполнение и исполняет республиканский бюджет Республики Коми, обеспечивает контроль за исполнением республиканского бюджета Республики Коми главными распорядителями, распорядителями и получателями средств республиканского бюджета Республики Коми;
11) составляет ежемесячные, квартальные и годовые отчеты об исполнении республиканского бюджета Республики Коми и консолидированного бюджета Республики Коми и представляет их Правительству Республики Коми и в Министерство финансов Российской Федерации;
12) осуществляет методическое руководство в области финансово-бюджетного планирования, составления и исполнения республиканского бюджета Республики Коми, финансирования производственной и социально-культурной сфер, отчетности, устанавливает общие правила составления, рассмотрения, утверждения, исполнения смет расходов, производимых из средств республиканского бюджета Республики Коми;
13) в пределах своей компетенции подготавливает предложения и реализует меры, направленные на совершенствование структуры государственных расходов;
14) осуществляет контроль за целевым и рациональным использованием средств республиканского бюджета Республики Коми, ведет учет бюджетных обязательств, организует и проводит в пределах своей компетенции комплексные ревизии главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Коми;
15) осуществляет функции по кассовому исполнению республиканского бюджета Республики Коми, открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Коми, а также открывает в установленном порядке лицевые счета по учету операций со средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
(пп. 15 в ред. Постановления Правительства РК от 15.02.2006 № 26)
16) осуществляет контроль за целевым использованием средств местных бюджетов по соглашениям с соответствующими органами местного самоуправления;
17) осуществляет контроль за целевым использованием средств, выделяемых местным бюджетам из республиканского бюджета Республики Коми в виде дотаций, субсидий, субвенций;
18) в порядке, установленном законодательством, организует и проводит торги по размещению государственного заказа Республики Коми;
(пп. 18 в ред. Постановления Правительства РК от 15.02.2006 № 26)
19) является государственным заказчиком на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения деятельности Министерства;
(подпункт введен Постановлением Правительства РК от 10.02.2005 № 23)
20) осуществляет в установленном порядке внутренние и внешние заимствования Республики Коми, ведет учет заимствованных средств, разрабатывает предложения по выпуску и размещению долговых обязательств Республики Коми, осуществляет операции по погашению долговых обязательств Республики Коми, ведет учет расходов по обслуживанию и погашению долговых обязательств Республики Коми, ведет Государственную долговую книгу Республики Коми, разрабатывает предложения по совершенствованию структуры государственного долга Республики Коми и оптимизации расходов по его обслуживанию, готовит аналитические материалы и предложения по вопросам обслуживания и погашения долговых обязательств Республики Коми, разрабатывает по поручению Правительства Республики Коми условия выпуска и размещения республиканских займов Республики Коми, выступает в установленном порядке в качестве эмитента государственных ценных бумаг Республики Коми;
21) принимает в установленном порядке участие в разработке проектов программ внешних заимствований Республики Коми и организации работы по привлечению в экономику Республики Коми кредитных ресурсов, проводит с участием заинтересованных органов исполнительной власти Республики Коми переговоры по условиям привлечения кредитных ресурсов в Республику Коми;
22) обеспечивает оценку объема льгот по налоговым и другим платежам в республиканский бюджет Республики Коми, вносит предложения по вопросам целесообразности предоставления льгот по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Коми;
23) совместно с Министерством экономического развития Республики Коми участвует в разработке инвестиционной политики, подготовке предложений по осуществлению инвестиционной и инновационной деятельности за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
24) разрабатывает в пределах своей компетенции предложения по совершенствованию налоговой политики, оптимизации финансовых условий для осуществления хозяйствующими субъектами производственно-хозяйственной и предпринимательской деятельности;
25) координирует в пределах своей компетенции деятельность министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми, на которые возложена ответственность за обеспечение своевременного поступления неналоговых доходов в республиканский бюджет Республики Коми;
26) совместно с Агентством Республики Коми по управлению имуществом осуществляет контроль за поступлением в республиканский бюджет Республики Коми части прибыли государственных унитарных предприятий Республики Коми, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, и доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Республики Коми, за исключением имущества автономных учреждений Республики Коми, а также имущества государственных унитарных предприятий Республики Коми, в том числе казенных;
(пп. 26 в ред. Постановления Правительства РК от 13.05.2008 № 105)
27) участвует в разработке предложений по совершенствованию структуры органов исполнительной власти Республики Коми и совершенствованию организационных структур органов исполнительной власти Республики Коми;
28) подготавливает предложения о размерах фонда оплаты труда работников министерств и иных органов исполнительной власти Республики Коми и их территориальных органов, осуществляет методическое руководство в данной области;
29) принимает участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций, в том числе по введению на территории Республики Коми отраслевых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений и организаций;
(пп. 29 в ред. Постановления Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
30) разрабатывает в установленном порядке предложения по совершенствованию методологии бухгалтерского учета в организациях бюджетной сферы;
31) разрабатывает в установленном порядке проекты законов Республики Коми и иных нормативных правовых актов Республики Коми, в пределах своей компетенции осуществляет согласование проектов законов и иных нормативных правовых актов Республики Коми;
32) разрабатывает и принимает в установленном порядке нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
33) обобщает практику применения законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, разрабатывает и вносит на рассмотрение Правительства Республики Коми предложения по ее совершенствованию;
34) представляет в установленном порядке интересы Республики Коми по вопросам, связанным с исполнением республиканского бюджета Республики Коми, в органах государственной власти Российской Федерации, в органах государственной власти Республики Коми, органах местного самоуправления, судебных органах;
35) осуществляет информационное обеспечение по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
36) осуществляет организацию деятельности и техническое оснащение территориальных органов Министерства;
37) реализует в установленном порядке право владения, пользования и распоряжения находящимся в его ведении государственным имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления;
38) обеспечивает в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иную охраняемую законом информацию;
39) осуществляет передачу сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О государственной тайне";
40) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию, координирует и контролирует проведение организациями, деятельность которых связана с деятельностью Министерства или которые находятся в сфере ведения Министерства, мероприятий по мобилизационной подготовке;
41) ведет реестры расходных обязательств Республики Коми и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований в Республике Коми;
(пп. 41 введен Постановлением Правительства РК от 26.06.2006 № 149)
42) ведет реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Республики Коми;
(пп. 42 введен Постановлением Правительства РК от 05.09.2006 № 234)
43) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством;
44) осуществляет в пределах своей компетенции рассмотрение дел об административных правонарушениях в финансово-бюджетной сфере в отношении получателей средств республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством;
(пп. 44 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
45) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета, кредитным организациям об устранении выявленных нарушений и осуществляет контроль за их устранением;
(пп. 45 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
46) принимает представленную органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований в Республике Коми, информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований в Республике Коми;
(пп. 46 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
47) проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми на возвратной основе и принципалов по государственным гарантиям Республики Коми;
(пп. 47 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
48) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению условий выделения, получения и целевого использования бюджетных средств;
(пп. 48 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
49) осуществляет учет выданных государственных гарантий Республики Коми, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Республики Коми, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Республики Коми;
(пп. 49 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
50) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, организует контроль за целевым и рациональным использованием средств, выделяемых местным бюджетам в виде субвенций и субсидий из федерального бюджета;
(пп. 50 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
51) принимает участие в пределах своей компетенции в мероприятиях по реализации в Республике Коми приоритетных национальных проектов, составляет своды и отчеты по их реализации;
(пп. 51 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
52) исполняет судебные акты по искам к Республике Коми о взыскании денежных средств за счет средств казны Республики Коми;
(пп. 52 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
53) в установленном законодательством порядке организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства республиканского бюджета Республики Коми по денежным обязательствам бюджетных учреждений Республики Коми.
(пп. 53 введен Постановлением Правительства РК от 10.10.2007 № 233)
Права Министерства
9. Министерство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми и органов местного самоуправления материалы, необходимые для:
составления проекта республиканского бюджета Республики Коми;
разработки прогноза консолидированного бюджета Республики Коми;
составления отчета об исполнении республиканского бюджета Республики Коми;
составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Коми и анализа бюджетов муниципальных образований;
2) запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти Республики Коми, органов местного самоуправления и организаций данные, необходимые для осуществления контроля за целевым использованием (расходованием) средств республиканского бюджета Республики Коми;
3) проводить совместно с Министерством экономического развития Республики Коми и другими заинтересованными министерствами и иными органами исполнительной власти Республики Коми экспертизу технико-экономических обоснований, проектно-сметной документации, иных документов по инвестиционным проектам юридических лиц, претендующих на получение инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Коми;
4) по поручению Правительства Республики Коми выступать в установленном порядке от имени Республики Коми стороной по договорам о предоставлении государственных гарантий Республики Коми и осуществлении государственных заимствований;
5) осуществлять блокировку расходов республиканского бюджета Республики Коми в соответствии с законодательством при выявлении фактов нецелевого использования средств республиканского бюджета Республики Коми;
(пп. 5 в ред. Постановления Правительства РК от 23.07.2008 № 195)
6) предоставлять местным бюджетам в случаях, предусмотренных законодательством, бюджетные кредиты из средств республиканского бюджета Республики Коми;
7) согласовывать предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в республиканский бюджет Республики Коми в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
(пп. 7 в ред. Постановления Правительства РК от 23.07.2008 № 195)
8) взыскивать в бесспорном порядке с лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств республиканского бюджета Республики Коми бюджетные средства, используемые не по целевому назначению;
9) взыскивать в соответствии с договорами в установленном порядке со счетов получателей бюджетных ссуд и бюджетных кредитов средства, по которым истек или наступил срок их возврата, а также проценты, подлежащие уплате за пользование ими;
10) создавать методологические советы с привлечением специалистов, работников научных учреждений, представителей других организаций;
11) осуществлять иные права в соответствии с законодательством.
Организация деятельности Министерства
10. Министерство возглавляет министр финансов Республики Коми (далее именуется - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Коми по согласованию с Государственным Советом Республики Коми.
11. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
12. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
В период временного отсутствия министра его обязанности исполняет один из первых заместителей министра, а в случае отсутствия первых заместителей министра - один из заместителей министра по решению министра.
При наличии вакантной должности министра решение о возложении обязанностей министра принимается Главой Республики Коми.
(п. 12 в ред. Постановления Правительства РК от 17.06.2008 № 155)
13. Министр:
руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия;
распределяет обязанности между заместителями министра;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и территориальных органах Министерства, а также должностные регламенты и должностные инструкции работников Министерства;
(в ред. Постановления Правительства РК от 17.06.2008 № 155)
принимает на работу и увольняет с работы работников Министерства;
в пределах установленных штатной численности и фонда оплаты труда утверждает структуру аппарата, штатное расписание Министерства и смету расходов на содержание аппарата в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми;
в пределах штатной численности и фонда оплаты труда утверждает численность и фонд оплаты труда территориальных органов Министерства и сметы расходов на их содержание в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми;
распоряжается финансовыми и материальными ресурсами, закрепленными за Министерством, в соответствии с законодательством;
в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми о государственной службе решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы в Министерстве;
принимает и увольняет в установленном порядке руководителей территориальных органов Министерства;
решает вопросы применения к работникам Министерства и его территориальных органов мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания;
подписывает в установленном порядке договоры, соглашения, гарантии от имени Республики Коми;
вносит в установленном порядке проекты законодательных и других правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми.
14. В Министерстве образуется коллегия.
В состав коллегии входят министр (председатель коллегии), его заместители, а также другие руководящие работники аппарата Министерства и иные должностные лица.
Персональный состав коллегии утверждается и изменяется Правительством Республики Коми.
Регламент работы коллегии утверждается Министерством.
