СПРАВКА Прокуратуры РК от 20.05.1996
"О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ПО УЧАСТИЮ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ПО ИСКАМ, СВЯЗАННЫМ С ОПЛАТОЙ ТРУДА, ВЫПЛАТОЙ СТИПЕНДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
СПРАВКА
от 20 мая 1996 года
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ ПО УЧАСТИЮ ПРОКУРОРА В
РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ ПО ИСКАМ,
СВЯЗАННЫМ С ОПЛАТОЙ ТРУДА, ВЫПЛАТОЙ
СТИПЕНДИЙ И СОЦИАЛЬНЫХ ПОСОБИЙ СЕМЬЯМ
Прокуратурой Республики Коми в соответствии с планом работы на I полугодие 1996 г. проведен анализ работы горрайпрокуроров по участию в рассмотрении гражданских дел по искам, связанным с несвоевременной выплатой заработной платы, стипендий и социальных пособий семьям.
В результате обобщения установлено, что горрайпрокурорами проводится определенная работа по обеспечению своевременности выплаты заработной платы работникам организаций, независимо от форм собственности, подчиненности и подведомственности.
Прокурорами городов и районов за I квартал 1996 года в суд направлено 98 исковых заявлений о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 528 764 326 руб., из них прокурорами г. Воркуты - 52 иска, г. Ухты - 9, Княжпогостского района - 14, Прилузского - 6, Троицко-Печорского - 3, Усть-Куломского - 5. Не предъявлялись исковые заявления прокурорами Усть-Вымского, Удорского, Ижемского, Койгородского, Сысольского, Сыктывдинского районов.
Удовлетворено судом 32 исковых заявления прокурора, по всем делам принимал участие прокурор.
В I квартале 1996 г. всего судами рассмотрено 587 исковых заявлений граждан о взыскании задолженности по заработной плате, стипендий и социальных пособий семьям, из них удовлетворено 527 исков, 23 заявления рассмотрены с участием прокурора.
В настоящее время суды используют такую форму взыскания задолженности, как судебный приказ. В соответствии со ст. 125-1 ГПК РФ судами вынесено 63 судебных приказа (Прилузский суд - 36, Сосногорский - 16, Троицко-Печорский - 8, Сыктывдинский - 3). Все судебные приказы исполнены.
Дела о взыскании заработной платы в основном рассматриваются без участия прокурора, что не противоречит п. 5 Указания Генерального прокурора РФ № 48/8 от 16.11.92, т.к. указанная категория дел не относится к обязательным, требования заявителей бесспорны, дела не представляют особой сложности.
В ходе обобщения было установлено, что основными причинами несвоевременной выплаты заработной платы являются: неплатежеспособность предприятий, систематические задержки перечисления средств господдержки (тарифное соглашение, развитие производства и т.д.), несвоевременное поступление средств из бюджета.
Из анализа рассмотренных судом дел следует, что законодательство о своевременной выплате заработной платы нарушается на предприятиях угольной, нефтяной промышленности (ДАО "Тэбукнефть", АО "Коминефть", АО "Усинскгеонефть", АО "Интауголь" и др.); в строительных организациях (ГИСУ-8 АО "Интауголь", "Спецавтодор" г. Печора, АО "Комистроймеханизация" г. Усинск, СМП ПСО "Усинскдорстрой", АО "Прилузский филиал АО "Комигражданстрой" и др.); на предприятиях жилищно-коммунального хозяйства, в леспромхозах, совхозах, в учебных заведениях, больницах.
Все решения суда о взыскании задолженности по заработной плате вынесены с учетом требований, установленных законом РСФСР "Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР".
Обобщение показало, что прокурорами городов и районов принимаются меры к удовлетворению предприятиями, учреждениями, организациями обращений граждан о длительном неполучении заработной платы в добровольном порядке.
Так, по предложению прокурора г. Усинска руководством АО "Поиск" была выплачена заработная плата М., МП "Мечта" - пособие по больничному листу З.
Горрайпрокурорами при обнаружении нарушений сроков выдачи заработной платы руководителям организаций, предприятий, учреждений вносятся представления, возбуждаются уголовные дела.
Так, прокурором г. Усинска в отношении руководителя АО "Вид" возбуждено уголовное дело по ст. 138 УК РФ, в отношении директора мясомолзавода возбуждено административное производство.
Обобщение показало, что решения судов по делам указанной категории в основном выполняются, однако имеются факты длительного неисполнения решений предприятиями, учреждениями, организациями.
Так, длительное время не исполняются решения Сосногорского городского суда о взыскании заработной платы с ООО "Сосногорсклес", Сыктывкарского городского суда о взыскании заработной платы с АО "Сыктывкарлесмаш", с АО "Инфоцентр", с АО Мебельная фирма "Север", с АО "Комиреспотребсоюз" и др.
Аналогичные факты имеют место в Прилузском, Усть-Вымском, Княжпогостском, Усть-Цилемском, Корткеросском районах, гг. Ухте, Вуктыле, Воркуте, Печоре, Инте, Усинске.
Несвоевременное исполнение решений суда о взыскании заработной платы связанно с отсутствием денежных средств на расчетных счетах предприятий, по многим решениям исполнение производится по частям, по мере поступления денежных средств, по многим решениям судебными исполнителями накладываются аресты на имущество предприятий-должников.
Однако обобщение показало, что судебные исполнители не в полной мере используют предоставленные им законодательством возможности принудительного исполнения решений суда, в частности, положения нового Временного Положения о порядке обращения взыскания на имущество организаций. Неисполнение решений суда по рассматриваемым вопросам приводит к тому, что граждане вынуждены вновь обращаться в суд за индексацией невыплаченных сумм.
Прокурор
отдела по надзору
за законностью
постановлений судов
по гражданским делам
юрист 2 класса
Т.В.КРИШТОПОВА
