Законодательство
Республики Коми

Воркутинский р-н
Вуктыльский р-н
Ижемский р-н
Интинский р-н
Княжпогостский р-н
Койгородский р-н
Коми республика
Корткеросский р-н
Печорский р-н
Прилузский р-н
Сосногорский р-н
Сыктывдинский р-н
Сыктывкар
Сысольский р-н
Удорский р-н
Усинский р-н
Усть-Вымский р-н
Усть-Куломский р-н
Усть-Цилемский р-н
Ухтинский р-н

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления







РАСПОРЯЖЕНИЕ Главы РК от 25.09.1995 № 775-р
<ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ТРЕБУЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ФИНАНСИРОВАНИИ>

Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено


Утратил силу в связи с изданием распоряжения Главы РК от 06.06.2003 № 139-р.



ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 сентября 1995 г. № 775-р

В целях реализации Закона Республики Коми "О привлечении инвестиций в экономику Республики Коми" утвердить Положение о порядке проведения технико-экономической экспертизы инвестиционных проектов, требующих государственных гарантий Главы Республики Коми или государственного участия в финансировании, согласно приложению.

Первый заместитель
Главы Республики Коми
А.КАРАКЧИЕВ





Утверждено
Распоряжением
Главы Республики Коми
от 25 сентября 1995 г. № 775-р
(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ТРЕБУЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ В ФИНАНСИРОВАНИИ

1. Настоящий порядок разработан во исполнение Закона Республики Коми "О привлечении инвестиций в экономику Республики Коми".
Основными целями проведения технико-экономической экспертизы являются определение целесообразности реализации и экономической эффективности конкретных инвестиционных проектов на территории Республики Коми для предоставления государственных гарантий Главы Республики Коми, государственного участия в финансировании проектов.
2. Технико-экономическая экспертиза осуществляется Министерством экономики Республики Коми с привлечением специалистов других отраслевых министерств Республики Коми.
3. Претенденты, желающие получить заключение по инвестиционному проекту, направляют в адрес Министерства экономики Республики Коми официальное обращение о проведении технико-экономической экспертизы.
Представляемый на экспертизу инвестиционный проект должен содержать технологические и технико-экономические показатели, проработки инженерных решений, организационно-правовую форму инвестиций, объемы инвестиций и условия их предоставления, ресурсное обеспечение проекта, намечаемые объемы продаж будущей продукции и рынок сбыта, информацию по себестоимости продукции, стоимость и сроки проведения подготовительных мероприятий.
Документация, представляемая в Министерство экономики Республики Коми, должна содержать: инвестиционную заявку, формы для расчета экономической эффективности, инвестиционное предложение или бизнес-план (приложения N№ 1 - 4), заключение государственной экологической экспертизы, государственной вневедомственной или независимой экспертизы, государственной противопожарной службы.
4. Министерство экономики Республики Коми в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает представленные материалы и выдает заключение по проекту.
В случае получения неполной или недостаточной информации Министерство экономики Республики Коми имеет право затребовать дополнительные сведения о проекте. При этом началом срока рассмотрения заявки следует считать дату поступления всех документов по инвестиционному проекту.
5. Первый этап технико-экономической экспертизы - предварительная техническая экспертиза, подтверждающая реальность осуществления проекта по всем техническим, производственным и организационным параметрам. Второй этап осуществляется с применением компьютерных программ расчета экономической эффективности инвестиций.
На основании второго этапа делается окончательное заключение по проекту в виде расчета экономической эффективности с пояснительной запиской, на основании которого принимается решение о поддержке конкретного проекта.
6. Особенности отбора проектов, требующих государственного участия в финансировании.
Основными критериями при отборе проектов являются:
значимость проекта для экономики Республики Коми и России в целом;
максимальная экономическая эффективность проекта по показателям: период окупаемости, прибыльность, рентабельность.
Предпочтение отдается проектам, которые содержат следующие условия:
доля централизованных инвестиционных ресурсов в затратах не превышает 30 процентов и, соответственно, доля собственных и заемных средств, включая иностранные, частного инвестора составляет не менее 70 процентов;
доля собственных средств частного инвестора (акционерный капитал, прибыль, амортизация) в указанных затратах составляет не менее 20 процентов;
срок окупаемости проектов, рассчитанный на основе Методических рекомендаций по оценке эффективности инвестиционных проектов и их отбору для финансирования, утвержденных Госстроем России, Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Госкомпромом Российской Федерации 31 марта 1994 г. № 7-12/47, не превышает 2 года.
7. Министерство экономики Республики Коми не позднее, чем через 3 дня после принятия решения о поддержке проекта, сообщает о нем инвестору - победителю, с которым подписывается договор. Договор подписывается руководителями Министерства экономики Республики Коми, Министерства финансов Республики Коми или уполномоченным Главой Республики Коми органом и является гарантией государственного финансирования в течение периода реализации инвестиционного проекта.
Рекомендации по составлению договора приводятся в приложении № 5.





Приложение № 1

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВУ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ЗАЯВКИ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ

Заявка претендента, которая представляется им в Министерство экономики Республики Коми, должна содержать:
анкету, включающую следующие данные: наименование организации или предприятия; статус и организационная форма предприятий или организаций; Ф.И.О. директора и других лиц, ответственных за реализацию инвестиционного проекта; почтовые реквизиты, номера телефонов, факса и другие;
заключение государственной экологической экспертизы, государственной вневедомственной или независимой экспертизы (постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 1993 г. № 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно-сметной документации и утверждении проектов строительства");
заключение государственной противопожарной службы (Закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности");
бухгалтерский баланс (формы 1 и 2 с приложениями, 5) за предыдущий год и истекший квартал текущего года, заверенный налоговой инспекцией.
Указанные документы скрепляются подписью и печатью.





Приложение № 2

КОМПЛЕКТ БЛАНКОВ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА

1. Дата начала проекта__________ 2. Срок действия проекта_________
Налоги (в процентах)
НДС и СН_____ С оборота на экспорт_____ На прибыль_______
на землю_____ на здания_________ на оборудование_______

Организационные издержки:

   --------T-----------T------------------T----------T--------------¬

¦Стадия ¦Дата начала¦Время выполнения, ¦Стоимость,¦Стоимость, ¦
¦ ¦ ¦в днях ¦в тыс. руб¦в долл. США ¦
+-------+-----------+------------------+----------+--------------+
L-------+-----------+------------------+----------+---------------


Земля

   --------T-----------T------------------T-----------T-------------¬

¦Стадия ¦Дата начала¦Время выполнения, ¦Стоимость, ¦Стоимость, ¦
¦ ¦ ¦в днях ¦в тыс. руб.¦в долл. США ¦
+-------+-----------+------------------+-----------+-------------+
L-------+-----------+------------------+-----------+--------------


Оборудование

   -------T------T------T-----------T----------T---------T----------¬

¦Стадия¦Дата ¦Время ¦Стоимость, ¦Стоимость,¦Амортиза-¦Период до ¦
¦ ¦начала¦выпол-¦в тыс. руб.¦в долл. ¦ционный ¦начала ¦
¦ ¦ ¦нения,¦ ¦США ¦период ¦амортиза- ¦
¦ ¦ ¦в днях¦ ¦ ¦ ¦ции ¦
+------+------+------+-----------+----------+---------+----------+
L------+------+------+-----------+----------+---------+-----------


Дивиденды по годам (с начала старта проекта) в процентах
от прибыли

   --------------T----------T-----------T-------------T-------------¬

¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦
+-------------+----------+-----------+-------------+-------------+
L-------------+----------+-----------+-------------+--------------


Общая информация по сбыту

Продажа в кредит
Надбавка к цене при продаже в кредит для руб.,_______%,
для долл. США______%.
Время погашения задолженности в днях при продаже в кредит для
руб.____, для долл. США _________.
Продажа с предоплатой
Скидка к цене при продаже с предоплатой для руб._______%,
для долл. США, __%.
Время поставки после предоплаты в днях для руб._______%,
для долл. США, ___.
Доля аванса в цене при продаже с предоплатой для руб.____%,
для долл. США, __%.
Потери при продаже (в процентах)____________

Перечень продуктов (услуг)

   -----------------T---------T------------------T------------------¬

¦ Наименование ¦ Единица ¦ Цена за единицу, ¦ Цена за единицу, ¦
¦ ¦ ¦ в тыс. руб. ¦ в долл. США ¦
+----------------+---------+------------------+------------------+
L----------------+---------+------------------+-------------------


Заполняется по каждому наименованию товара
Наименование: _____________________________
Единица измерения __________ Цена за единицу, в тыс. руб.________,
в долл. США____.
Объем продаж в кредит на внутреннем рынке______%,
на экспорт_______%.
Объем продаж с предоплатой на внутреннем рынке______%,
на экспорт_______%.
Время задержки оплаты заказчиками в днях: для руб._______%,
для долл. США_____.

Планирование сбыта Общий объем продаж в единицах___________

   ----------------------T------------------------------------------¬

¦ ¦ Расчетный период ¦
¦ Наименование товара +-------T-------T--------T-------T---------+
¦ ¦ 1995 ¦ 1996 ¦ 1997 ¦ 1998 ¦ 1999 ¦
+---------------------+-------+-------+--------+-------+---------+
L---------------------+-------+-------+--------+-------+----------


Прямые издержки на единицу продукции

   ---------------T-----------T------------------T------------------¬

¦ Наименование ¦ Единица ¦ Цена за единицу, ¦ Цена за единицу, ¦
¦ ¦ измерения ¦ в тыс. руб. ¦ в долл. США ¦
+--------------+-----------+------------------+------------------+
L--------------+-----------+------------------+-------------------


Заполняется по каждому наименованию товара
Наименование:_________________ Единица измерения__________________
Прямые расходы на единицу продукции, в тыс. руб.________,
в долл. США_________.
на материалы_______________ на комплектующие изделия_____________
на заработную плату________ прочие прямые расходы _____________
Время задержки оплаты поставщиками в днях для руб.______, для
долл. США___.

Общие данные по издержкам

Отчисления на социальное страхование (в процентах) от заработной
платы: для руб._______, для долл. США_________.

Акционерный капитал

   ------------T--------T-----------------------T-------------------¬

¦ ¦ ¦ Сумма ¦ Доля в процентах ¦
¦ Акционеры ¦ Дата +----------T------------+ от общей суммы ¦
¦ ¦ ¦ тыс. руб.¦ долл. США ¦ ¦
+-----------+--------+----------+------------+-------------------+
L-----------+--------+-----------------------+--------------------


Тип заемных средств (кредит, лизинг, взнос в уставной
капитал и т.д.), условия предоставления финансовых ресурсов:______
_________________________________________________________________.





Приложение № 3

МАКЕТ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Наименование материалов.
2. Наименование предприятия.
3. Местонахождение предприятия и его банковские реквизиты.
4. Общие сведения о предприятии.
Форма собственности. Учредители. Владельцы пакетов акций. Наличие доли государственной собственности в уставном капитале предприятия. Текущая балансовая стоимость предприятия, показатели баланса предприятия за последние 3 года.
5. Цели и задачи проекта с кратким обоснованием. Предполагаемые участники проекта.
6. Описание продукции, намечаемой к выпуску по проекту.
7. Спрос и рынок. Конкуренция. Определение мощности предприятия.
8. Потребность и обеспечение ресурсами.
Наличие сырья, комплектующих, вспомогательных материалов и ресурсов, в том числе водных, топливно-энергетических.
9. План производства.
Описание технологии производства, оборудования, организационной структуры предприятия.
10. Управление.
Список лиц, составляющих управленческий аппарат предприятия, их образование, стаж работы в данной области, практический опыт по организации работы предприятия.
11. Трудовые ресурсы.
Потребность в трудовых ресурсах и их наличие, подготовка и обучение специалистов и затраты на эти мероприятия.
12. Организация строительства и обоснование сроков осуществления проекта.
13. Финансовая и экономическая оценка.
Размер инвестиций и условия их предоставления, варианты финансирования проекта, стоимость и сроки проведения инициативных инвестиций (подготовительных мероприятий), данные по цене продукции и составу себестоимости.
14. Соответствие проекта экологическим требованиям и условиям противопожарной безопасности.
15. Предложения к инвестору о форме и условиях его участия.





Приложение № 4

МАКЕТ БИЗНЕС-ПЛАНА

I. Название фирмы, фамилия главы фирмы,
адрес, номер телефона, факса.
II. Изложение целей деятельности.
Наименование проекта.
Цели и задачи проекта с кратким обоснованием.
Указанные суммы необходимых инвестиций и направлений их использования.
Участники.
Юридические адреса и банковские реквизиты участников проекта.
III. Бизнес.
1. Описание вида деятельности.
Какой род деятельности осуществляет предприятие в настоящее время и какой будет осуществлять в ходе проекта, состояние дел на предприятии и его готовность к реализации проекта.
2. Продукт.
Подробная характеристика товаров (услуг), выпускаемых в настоящее время и предполагаемых к выпуску по проекту.
3. Рынок.
Предложение.
Спрос.
Цены.
4. Местонахождение фирмы.
Обоснование местонахождения фирмы, анализ производственной инфраструктуры, организационная структура предприятия.
5. Конкуренция.
Перечень основных предполагаемых конкурентов, характеристика ассортимента их продукции, ее качества и цен.
6. План производства.
Технология производства.
Оборудование.
Объемы производства продукции, предполагаемой к выпуску по проекту.
7. Управление.
Список лиц, составляющих управленческий аппарат предприятия, их образование, стаж работы в данной области, практический опыт по организации работы предприятия.
8. Персонал.
Количество необходимых специалистов в ходе реализации проекта, затраты на их подготовку и обучение. Система оплаты труда на предприятии.
9. Финансовый план.
Размер инвестиций и условия их предоставления, варианты финансирования проекта, стоимость и сроки проведения инициативных инвестиций (подготовительных мероприятий).
10. Основные экономические показатели и оценка целесообразности инвестирования.
Данные по цене продукции и составу себестоимости, предварительная оценка риска проекта.





Приложение № 5

РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО СОСТАВЛЕНИЮ ДОГОВОРА, ЗАКЛЮЧАЕМОГО ИНВЕСТОРОМ
И ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИКИ РК
И МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РК ИЛИ УПОЛНОМОЧЕННЫМ
ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОРГАНОМ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧАСТИЯ
В ФИНАНСИРОВАНИИ

В договоре отражаются следующие условия и обязательства:
распределение объемов финансирования, функций управления проектом и сроки ввода производства на заданную мощность;
льготы и преимущества, предоставляемые инвестору и вновь построенному предприятию в целом;
возможные условия оплаты инвесторами своей доли капитальных затрат ценными бумагами, порядок реализации этих ценных бумаг государством и перечисления вырученных средств на счет финансирования;
система взаимоотношений по поводу собственности на вновь создаваемые средства производства и вещных прав на вновь построенное предприятие;
наименование банка, обслуживающего счет финансирования (ссудный счет) данной стройки, и условия его возможного участия в инвестиционном процессе;
система взаимных санкций за несоблюдение условий договора инвестором, а также иных взаимных обязательств;
выпуск закладной на имущество негосударственного инвестора в объеме государственного финансирования проекта и передача ее госзаказчику до подписания договора;
безусловный переход в государственную собственность активов негосударственного инвестора в объеме государственного финансирования проекта в случае инициирования процедуры банкротства в отношении этого инвестора в установленном законом порядке, а также порядок расторжения договора и последующего регулирования взаимоотношений сторон.


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru