УКАЗ Главы РК от 02.06.1995 № 226
"О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ И ПОДДЕРЖКЕ УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ"
(вместе с "ПРОГРАММОЙ СТРОИТЕЛЬСТВА И ВВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ В 1995 ГОДУ", "ПРОГРАММОЙ СТРОИТЕЛЬСТВА В 1995 ГОДУ ЛИНИЙ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ", "ПРОГРАММОЙ ВВОДА ЖИЛЬЯ И ОБЪЕКТОВ СОЦИАЛЬНО - КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ")
Официальная публикация в СМИ:
"Республика", 08.06.1995, № 107
"Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми", 20.11.1995, № 12, ст. 379
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 12.11.2001 № 460.
ГЛАВА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
УКАЗ
от 2 июня 1995 г. № 226
О КОМПЛЕКСЕ МЕР ПО СТАБИЛИЗАЦИИ ПОЛОЖЕНИЯ
В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ И ПОДДЕРЖКЕ
УРОВНЯ ЖИЗНИ СЕЛЬСКОГО НАСЕЛЕНИЯ
Для стабилизации положения в агропромышленном комплексе, снижения темпов падения производства сельхозпродукции, создания условий для функционирования сельхозпроизводителей и повышения уровня жизни сельского населения постановляю:
1. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерству финансов Республики Коми, администрациям городов и районов Республики Коми осуществить комплекс мер по стабилизации положения в агропромышленном комплексе, созданию организационных, экономических и финансовых условий для эффективного ведения сельскохозяйственного производства. В этих целях:
изменить со II квартала текущего года порядок финансовой поддержки сельских товаропроизводителей, предусмотрев переход от системы выплаты дотаций на продукцию, поставляемую в региональный фонд, к системе выделения средств поддержки хозяйств в виде целевых бюджетных ассигнований. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Министерству финансов Республики Коми разработать до 1 июля 1995 г. порядок предоставления финансовой поддержки, предусмотрев ежемесячное авансирование с учетом прогнозируемых объемов производимой сельхозпродукции;
производить с 1 апреля 1995 г. ежемесячную выплату сельхозпроизводителям компенсации районных коэффициентов и северных надбавок к заработной плате из республиканского бюджета Республики Коми;
указанные компенсации, подлежащие выплате из федерального бюджета, при наличии свободных средств в республиканском бюджете Республики Коми выплачивать в аналогичном порядке с восстановлением указанных сумм в республиканский бюджет Республики Коми при получении средств из федерального бюджета. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми и Министерству финансов Республики Коми разработать порядок финансирования указанных расходов;
выплату товаропроизводителям сельхозпродукции, в том числе расположенным в городах, всех средств, предусмотренных бюджетом Республики Коми, производить по предложению Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми.
2. Передать функции государственного заказчика по закупкам сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для региональных нужд от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми Торговому Дому.
Выделить для организации закупа продовольствия 20,0 млрд. рублей за счет средств, полученных в бюджет от увеличения налога на имущество, и кредитов.
3. Определить на 1995 год следующие меры государственной поддержки товаропроизводителей агропромышленного комплекса за счет средств республиканского бюджета Республики Коми:
для государственного надзора за соблюдением нормативных актов и проведения мероприятий по организации племенного дела в животноводстве в Республике Коми создать государственную племенную службу, выделив в 1995 году на поддержку племенного дела в животноводстве 3,0 млрд.рублей;
компенсировать всем сельскохозяйственным товаропроизводителям 20 процентов затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, предусмотрев на эти цели 1,0 млрд. рублей бюджетных средств;
для сохранения научного потенциала научно-исследовательского и проектно-технологического института агропромышленного комплекса Республики Коми выделить 0,3 млрд.рублей за счет средств, полученных в бюджет от увеличения налога на имущество.
4. Министерству экономики Республики Коми, Министерству финансов Республики Коми совместно с банками:
переоформить на государственный внутренний долг Республики Коми задолженность по централизованным кредитам, процентам за 1992-1994 годы сельхозпредприятий всех форм собственности, предприятий хлебопекарной, пищевой и перерабатывающей промышленности, потребкооперации с погашением, начиная с 1996 года в течение 10 лет с уплатой 10 процентов годовых. Источником финансирования определить взаимные расчеты с федеральным бюджетом;
до 1 января 1996 г. произвести отсрочку выплаты и погасить задолженность совхозов, колхозов перед коммерческими банками за кредиты, выданные до 1 апреля 1995 г., начисленные штрафы и пени;
для своевременного проведения весенне-полевых и уборочных работ выделить товарный кредит горюче-смазочными материалами на сумму 41 млрд. рублей со сроком погашения 1 декабря 1995 г. под 10 процентов годовых.
5. Разрешить сельским товаропроизводителям всех форм собственности и хозяйствования использовать 75 процентов выручки от реализации продукции и услуг, поступающей на расчетные счета с 1 июня по 1 октября 1995 г., на приобретение материально-технических ресурсов, выплату заработной платы и другие неотложные нужды независимо от наличия источников средств фонда потребления.
6. Направить на развитие инфраструктуры сельского хозяйства за счет всех источников финансирования капитальные вложения в размере 215,7 млрд. рублей, в том числе:
для строительства 144,5 км дорог в сельской местности - 109,1 млрд. рублей (приложение № 1);
для строительства линий электропередачи в сельской местности - 31,2 млрд. рублей (приложение № 2);
для строительства производственных объектов по производству и переработке сельхозпродукции - 3,5 млрд. рублей;
для строительства жилья и объектов коммунального и социального назначения - 54,7 млрд. рублей (приложение № 3).
Министерству финансов Республики Коми совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми разработать план-график выделения бюджетных средств на финансирование программы капитального строительства предприятий АПК с учетом квартальных планов строительства.
7. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми совместно с ДП "Севергазпром":
рассмотреть вопрос об отпуске природного газа акционерному обществу "Комигаз" для реализации совхозу "Пригородный" на выращивание овощей защищенного грунта по фактически складывающейся себестоимости;
до 15 июня 1995 г. обеспечить поставку минеральных удобрений совхозам Республики Коми в объеме 4 тыс. тонн.
8. Министерству экономики Республики Коми для обеспечения сельских товаропроизводителей кормоуборочной техникой и запасными частями выделить АО "Комилизинг" и АО "Агропромтехника" во II квартале 1995 г. 7 млрд. рублей кредитных ресурсов и передать указанную технику в лизинг.
9. Министерству финансов Республики Коми выделить Коми республиканскому управлению ветеринарии на приобретение спецавтотранспорта и оборудования для Коми республиканской станции по борьбе с болезнями животных 150 млн. рублей за счет средств спецналога.
10. Определить приоритетным направлением структурной перестройки агропромышленного комплекса развитие фермерских (крестьянских) хозяйств. В целях поддержки фермерского движения:
Министерству финансов Республики Коми выделить для поддержки фермерских хозяйств 6 млрд.рублей бюджетной ссуды за счет средств, полученных в бюджет от увеличения налога на имущество;
Министерству финансов Республики Коми, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми распространить действие Положения о компенсации колхозам и совхозам расходов по выплате районных коэффициентов и надбавок к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на крестьянские (фермерские) хозяйства, занятые производством товарной сельхозпродукции;
Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми, Союзу крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, Министерству финансов Республики Коми в срок до 1 июля 1995 г. разработать порядок возмещения этих выплат с учетом объемов произведенной продукции;
главам администраций городов и районов Республики Коми рассмотреть вопрос об освобождении крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов от уплаты местных налогов и сборов;
войти с предложением в Государственный Совет Республики Коми об освобождении крестьянских (фермерских) хозяйств от налога на прибыль, полученную ими от несельскохозяйственных видов деятельности;
руководителям совхозов и колхозов до 1 июля 1995 г. выдать оформленные документы о выделении пая имущества, земли и скота каждому члену коллектива, решившему вести крестьянское (фермерское) хозяйство;
Министерству Республики Коми по управлению государственным имуществом и приватизации, руководителям предприятий и организаций республики передать неиспользуемое или неэффективно используемое имущество подсобных хозяйств предприятий фермерским хозяйствам в долгосрочную аренду с последующим выкупом;
Министерству образования Республики Коми совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми разработать и внедрить в школах программу обучения сельских школьников основам фермерского дела;
установить выплату единовременного денежного пособия семьям, переселяющимся в сельскую местность, включая семьи военнослужащих, уволенных в запас, для организации крестьянских (фермерских) хозяйств, в размере 5 млн. рублей на главу семьи и 1 млн.рублей на члена семьи.
11. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми совместно с Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Коми и Министерству Республики Коми по управлению государственным имуществом и приватизации разработать программу поддержки сельскохозяйственных предприятий, находящихся в ведомственной подчиненности. Распространить принимаемые меры государственной поддержки на указанные предприятия.
12. Министерству экономики Республики Коми совместно с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми в целях стабилизации цен на муку и комбикорма провести комплекс мер по финансовому оздоровлению комбината хлебопродуктов, обеспечить поставку необходимого количества зерна.
Для усиления контроля со стороны государства приобрести 50 процентов акций указанного предприятия в государственную собственность.
13. Министерству экономики Республики Коми, Министерству финансов Республики Коми, Министерству торговли и бытового обслуживания населения Республики Коми в целях стабильного обеспечения сельского населения продовольственными товарами первой необходимости, бытовыми услугами и стабилизации розничных цен предусмотреть совместно с банками погашение, пролонгацию и отсрочку (в зависимости от вида кредита) задолженности организаций и предприятий потребительской кооперации по централизованным кредитам и процентам, начисленным по ним, в сумме 50,4 млрд. рублей.
14. Министерству торговли и бытового обслуживания населения Республики Коми внести предложения в Государственный Совет Республики Коми об освобождении в 1995 году организаций и предприятий потребительской кооперации и бытового обслуживания сельского населения от уплаты налогов на имущество, пользователей автодорог, транспортного налога, владельцев транспортных средств, приобретения транспортных средств, на прибыль в части сумм, зачисляемых в республиканский бюджет с направлением освобождаемых сумм на пополнение собственных оборотных средств.
15. Министерству торговли и бытового обслуживания населения Республики Коми, Министерству экономики Республики Коми разработать во II квартале текущего года программу сохранения и создания новых рабочих мест в сельской местности, в том числе в бытовом обслуживании. Выделить для этих целей 1 млн. долларов США за счет средств, полученных от реализации государственного заказа и 1500 млн. рублей за счет фонда занятости.
16. Министерству Республики Коми по социальным вопросам совместно с Министерством торговли и бытового обслуживания населения Республики Коми улучшить работу по оказанию бытовых услуг участникам, инвалидам Великой Отечественной войны и женам (мужьям) погибших. Одобрить выделение на эти цели отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми денежных средств на организацию льготного бытового обслуживания сельского населения в сумме 1 млрд. рублей.
17. Министерству финансов Республики Коми в целях закрепления кадров в сельской местности, поддержки индивидуальных застройщиков на селе предусмотреть выделение в 1995 году для кредитования и выплаты компенсации индивидуальным застройщикам 11,1 млрд. рублей из бюджета Республики Коми. Разработать Положение о порядке компенсации и льготирования.
18. Главам администраций городов и районов Республики Коми предусмотреть меры материальной поддержки индивидуальных застройщиков, выделение участков земли и древесины на корню по льготным ценам.
19. В целях покрытия разницы в цене на электроэнергию, вырабатываемую ведомственными дизельными электростанциями, выделить 6 млрд. рублей за счет средств, поступающих в бюджет от увеличения налога на имущество, и обеспечить указанные электростанции топливом.
20. Для поддержки сельского населения, проживающего в труднодоступных районах выделить 6 млрд.рублей из республиканского бюджета Республики Коми на компенсацию стоимости билетов на местных воздушных линиях и речных судах за счет средств, полученных от увеличения налога на имущество.
21. Министерству финансов Республики Коми предусмотреть выделение необходимых средств для перевозки детей оленеводов во время летних каникул в места отдыха.
22. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми совместно с заинтересованными министерствами в целях закрепления специалистов в сельской местности подготовить до 1 октября 1995 г. предложения по стимулированию населения, желающего переехать на работу и постоянное местожительство в сельскую местность.
23. Министерству финансов Республики Коми предусмотреть в проекте бюджета на 1996 год выделение средств на финансирование компенсаций, льгот, надбавок и доплат, предусмотренных в настоящем Указе Главы Республики Коми.
24. Министерству финансов Республики Коми совместно с Министерством промышленности, транспорта и связи Республики Коми выделить необходимое количество средств на покупку автобусов для доставки школьников от места проживания к месту учебы за счет средств, предусмотренных на приобретение автотранспорта.
25. Рекомендовать главам администраций городов и районов:
предоставить налоговые льготы в части сумм, зачисляемых в местные бюджеты, для организаций и предприятий торговли и бытового обслуживания населения в сельской местности в зависимости от реализации товаров первой необходимости и оказания социально-значимых услуг;
предусмотреть в бюджетах средства для оказания финансовой поддержки по завозу продуктов питания и топливно-энергетических ресурсов для коммунально-бытовых нужд в отдаленные населенные пункты, а также предприятий службы быта;
устанавливать дополнительные льготы специалистам здравоохранения, образования, культуры с высшим и средним специальным образованием в зависимости от территориального расположения и уровня социально-экономического развития населенных пунктов.
26. Администрациям городов и районов:
совместно с правлениями Коми респотребсоюза, райпотребсоюзов и потребительских обществ разработать на 1995 год комплексные целевые программы, направленные на финансово-экономическое и техническое укрепление потребительской кооперации с приведением организационной структуры потребительской кооперации республики в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации;
совместно с Министерством торговли и бытового обслуживания населения Республики Коми разработать до 20 июня 1995 г. комплексные целевые программы, направленные на организационное, финансово-экономическое и техническое укрепление отрасли "Бытовое обслуживание населения";
выделить помещения для открытия во всех районах мастерских по ремонту радиотелевизионной аппаратуры и сложно-бытовой техники.
27. Министерствам, ведомствам, администрациям городов и районов ежеквартально до 10 числа представлять в Министерство экономики Республики Коми отчеты о ходе выполнения настоящего Указа Главы Республики Коми.
28. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на первого заместителя Главы Республики Коми Каракчиева А.А.
Глава Республики Коми
Ю.СПИРИДОНОВ
Приложение № 1
к Указу
Главы Республики Коми
от 2 июня 1995 г. № 226
ПРОГРАММА
СТРОИТЕЛЬСТВА И ВВОДА АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
В 1995 ГОДУ
---------------------------------T--------T----------------------¬
¦ Наименование районов ¦ Ввод ¦Лимит капитальных вло-¦
¦ ¦ (км) ¦жений (млрд. рублей) ¦
L--------------------------------+--------+-----------------------
