ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина РК от 29.01.1993 № 37
(ред. от 21.11.1994)
"О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВЛИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ", "ПОРЯДКОМ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ФОНДОВ И ТОВАРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ ПО БАРТЕРНЫМ СДЕЛКАМ ЗА СЧЕТ КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ТОВАРНЫХ РЕСУРСОВ")
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа опубликован в издании
"Красное Знамя", 26.02.1993, № 38.
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 05.12.1994 № 263.
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 1993 г. № 37
О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ОРГАНИЗАЦИИ
ТОРГОВЛИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ
(в ред. Постановлений Совмина РК от 12.03.1993 № 135;
от 25.03.1993 № 165; от 28.06.1993 № 360;
от 28.07.1993 № 414; от 30.08.1993 № 471;
Распоряжения Совмина РК от 08.12.1993 № 890-р;
Постановлений Совмина РК от 14.02.1994 № 65;
от 21.03.1994 № 112; от 28.03.1994 № 125;
Указов Главы РК от 11.10.1994 № 170; от 21.11.1994 № 220)
В целях осуществления государственной политики в сфере торговли и общественного питания, направленной на удовлетворение потребностей населения в товарах народного потребления и торговых услугах, организацию торгового обслуживания, формирование рыночных отношений и развитие рыночной инфраструктуры в отрасли, а также на защиту интересов покупателей, и во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 23 июня 1992 г. № 657 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации "О свободе торговли", от 29 октября 1992 г. № 1311 "О мерах по защите прав покупателей и предотвращении спекуляции", постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 1992 г. № 649 "О дополнительных мерах по устранению недостатков в организации свободной торговли" Совет Министров Республики Коми постановляет:
1. Установить на территории Республики Коми единый порядок торговли по лицензиям для оптовой и розничной торговли.
В связи с этим просить Верховный Совет Республики Коми приостановить на территории республики действие пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 29 января 1992 г. № 65 "О свободе торговли" в части предоставления предприятиям и гражданам деятельности без специального разрешения.
2. Утвердить Положение о лицензировании торговли продовольственными и непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров согласно приложению № 1.
(абзац в ред. Постановления Совмина РК от 30.08.1993 № 471)
Предоставить право выдачи лицензий:
Министерству торговли Республики Коми - для республиканских оптовых предприятий, объединений, акционерных обществ и межрайонных баз;
главам администраций городов и районов - для предприятий общественного питания и осуществляющих розничную торговлю и одногородних (районных) оптовых предприятий торговли (баз), имеющих право юридического лица.
3. Утвердить Типовые правила торговли для предприятий всех форм собственности и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица на территории Республики Коми, согласно приложению № 2.
До принятия соответствующих нормативных актов Российской Федерации и Республики Коми считать действующими на территории республики:
Основные правила работы магазина, утвержденные приказом Министерства торговли СССР от 18 мая 1973 г. № 102, и последующие изменения и дополнения к нему;
Правила работы мелкорозничной сети, утвержденные приказом Министерства торговли РСФСР от 12 сентября 1973 г. № 325, и последующие изменения и дополнения к нему;
о Типовых правилах торговли на колхозных рынках, утвержденных приказом Министерства торговли РСФСР от 7 декабря 1978 г. № 408;
Абзац 6 утратил силу. - Постановление Совмина РК от 28.06.1993 № 360.
Правила применения, обращения и возврата многооборотных средств упаковки и Правила обращения возвратной деревянной и картонной тары, утвержденные постановлением Госснаба СССР от 21 января 1991 г. № 1, и последующие изменения и дополнения к ним.
Предложить главам администраций городов и районов на основе Типовых правил торговли и перечисленных выше нормативных актов в соответствии с Законом "О местном самоуправлении в Коми ССР" разработать и утвердить с учетом местных условий правила торговли на соответствующей территории.
4. Утратил силу. - Указ Главы РК от 21.11.1994 № 220.
5. Утратил силу. - Указ Главы РК от 21.11.1994 № 220.
6. Обязать администрации городов и районов:
разработать и утвердить предприятиям розничной торговли, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, обязательный ассортиментный перечень продовольственных и непродовольственных товаров и нормы отпуска товаров в одни руки.
В целях наведения порядка в организации розничной торговли, ликвидации очередей принять меры по сохранению и дальнейшему развитию магазинов и отделов самообслуживания, восстановлению и совершенствованию узлов расчета с применением кассовых аппаратов и других современных средств;
создать условия, стимулирующие активное участие в свободной торговле в качестве продавцов собственной продукции промышленных предприятий, совхозов, колхозов, сельских жителей, фермеров, других юридических и физических лиц-изготовителей, улучшить оборудование и работу местных рынков и базаров.
7. Рекомендовать администрациям городов и районов принять решения о снижении размера арендной платы для специализированных хлебобулочных и молочных магазинов и предприятий общественного питания III наценочной категории.
8. Предложить Министерству финансов Республики Коми при формировании проекта бюджета республики на 1993 год предусмотреть выделение кредитов торговым организациям для закупа и завоза в республику продовольствия в I квартале 1993 г.
Министерству финансов Республики Коми совместно с Министерством торговли Республики Коми и Коми респотребсоюзом разработать порядок и ответственность за использование указанного кредита.
9. Госкомэкономике Республики Коми совместно с Министерством торговли Республики Коми определить на 1993 год необходимую сумму кредита для закупа продуктов питания и товаров народного потребления, в том числе льготного кредита для досрочного завоза товаров, заготовки и закладки картофеля и плодоовощей.
Госкомэкономике Республики Коми совместно с Главным управлением Центрального банка по Республике Коми обеспечить получение кредитных ресурсов в объемах, необходимых для торговой деятельности организаций, предприятий.
Передать с 1 января 1993 г. право распределения лимитов льготного кредитования досрочного завоза, заготовки и закладки картофеля и плодоовощной продукции главам администраций городов и районов по согласованию с Минторгом Республики Коми и Коми респотребсоюзом.
10. Предложить коммерческим банкам Республики Коми по согласованию с Министерством торговли Республики Коми и администрациями городов и районов осуществлять преимущественное выделение кредитных ресурсов предприятиям и организациям розничной торговли под закупку продовольствия и товаров народного потребления у оптовых поставщиков и предприятий-производителей этой продукции.
11. Установить, что отпуск товаров с республиканских оптовых баз, поставленных из государственных федеральных фондов и товаров, поступающих по бартерным сделкам за счет Коми республиканского фонда товарных ресурсов, производится по разнарядке Министерства торговли Республики Коми, утвержденной Советом Министров Республики Коми.
Отпуск товаров, закупаемых оптовыми базами из других источников, производится предприятиям торговли и общественного питания всех форм собственности, имеющим лицензию.
Утвердить Порядок формирования и реализации государственных федеральных фондов, поступающих по бартерным сделкам за счет Коми республиканского фонда товарных ресурсов, согласно приложению № 4.
Министерству торговли Республики Коми принять меры по организации рационального товародвижения, направленного на снижение издержек в торговле и стоимости товаров.
12. В целях обеспечения единства реализации государственной политики в области торговли на территории республики возложить функции государственного управления торговлей всех форм собственности и ведомственной принадлежности на Министерство торговли Республики Коми.
Абзацы 2, 3 утратили силу. - Указ Главы РК от 11.10.1994 № 170.
13. Рекомендовать главам администраций городов и районов образовать управления или отделы по торговле и защите прав потребителя для координации работы торговых организаций и предприятий всех форм собственности и контроля за состоянием торговли и общественного питания.
14. С целью координации обеспечения населения продуктами питания и товарами народного потребления предложить главам администраций городов и районов в соответствии с действующим законодательством при необходимости принять меры по образованию ассоциаций, союзов и других объединений торговых организаций и предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
Считать целесообразным создание республиканского торгового дома. Поручить Министерству торговли Республики Коми внести предложения по его организации.
15. Внести на рассмотрение Верховного Совета Республики Коми подготовленные совместно с Комиссией Верховного Совета Республики Коми по товарам народного потребления, торговле, коммунально-бытовым и другим услугам населению проекты постановления "О регулировании отношений в области торговли в Республике Коми" и Закона "Об установлении административной ответственности за нарушение правил торговли".
16. Считать утратившими силу:
постановление Совета Министров Коми ССР от 8 февраля 1992 г. № 67;
распоряжение Совета Министров Коми ССР от 27 апреля 1992 г. № 277-р;
приложение № 1 к распоряжению Совета Министров Коми ССР от 19 мая 1992 г. № 346-р в части размеров торговых надбавок на ювелирные изделия и легковые автомобили, а также для розничных предприятий АТБ "Агропромплодоовощ" и ТПП "Комирыба";
приложение № 2 к распоряжению Совета Министров Коми ССР от 19 мая 1992 г. № 346-р в части размеров оптовых надбавок для АТБ "Агропромплодоовощ", ТПП "Комилесторг", базы лесстройматериалов Коми респотребсоюза, Ухтинской торгово-закупочной базы ТПП "Комилесторг", торгово-закупочной базы акционерного общества "Севергазторг";
пункт 5 распоряжения Совета Министров Коми ССР от 11 июня 1992 г. № 398-р;
распоряжение Совета Министров Республики Коми от 8 июля 1992 г. № 473-р;
пункт 2 распоряжения Совета Министров Республики Коми от 5 ноября 1992 г. № 759-р;
распоряжение Совета Министров Республики Коми от 3 декабря 1992 г. № 830-р.
Председатель
Совета Министров
В.ХУДЯЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Н.КОЗЛОВ
Утверждено
Постановлением
Совета Министров
Республики Коми
от 29 января 1993 г. № 37
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ТОРГОВЛИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ
И НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ,
КРОМЕ ПОДАКЦИЗНЫХ ТОВАРОВ
(в ред. Постановления Совмина РК от 30.08.1993 № 471)
Настоящее Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензирования торговли продовольственными и непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров.
Лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров осуществляется в обязательном порядке с целью защиты прав покупателей и предотвращения спекуляции.
1. Субъектами лицензирования являются все действующие предприятия торговли, независимо от форм собственности, реализующие продовольственные и непродовольственные товары, предприятия торговли с универсальным ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров, предприятия торговли, изменившие форму собственности, но сохранившие специализацию, предприятия общественного питания и мелкорозничная торговая сеть, включая развозную, разносную и лоточную, физические лица, обеспечивающие необходимые условия реализации товаров.
2. Лицензия должна предусматривать наличие документа, удостоверяющего источник поступления товаров и гарантирующего их качество.
3. Лицензирование торговли продовольственными и непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров осуществляется лицензионными службами, учреждаемыми в соответствии с предоставленным правом Министерством торговли Республики Коми и главами администраций городов и районов.
(абзац в ред. Постановления Совмина РК от 30.08.1993 № 471)
Действие лицензии распространяется только на территории подведомственной органу, выдавшему лицензию.
Абзац 3 исключен. - Постановление Совмина РК от 30.08.1993 № 471.
4. Основными функциями органов лицензирования являются:
рассмотрение заявлений субъектов лицензирования;
организация экспертизы товаров;
выдача лицензий или мотивированный отказ;
принятие решений о лишении или приостановлении действий лицензии;
ведение реестра предприятий, получивших лицензии.
Решение принимается в 3-дневный срок после получения заключения от органов экспертизы, но не позднее 15 дней со дня регистрации заявления и необходимых документов.
Субъекты лицензирования несут ответственность за достоверность и полноту представленных сведений.
Лицензии являются документами строгой отчетности, каждая лицензия регистрируется в журнале-реестре на выдачу лицензий.
5. Срок действия лицензии устанавливается не более, чем на один год.
6. Перерегистрация лицензий производится по истечении срока действия, а также в случае реорганизации торговых предприятий.
7. В случае нарушения предприятием обязательств, взятых по лицензии, или обоснованных претензий покупателей, лицензионная служба вправе приостановить действие лицензии или отозвать ее.
8. Орган, выдавший лицензию, направляет копию решения об отмене лицензии субъекту лицензирования в течение 3-х рабочих дней после его принятия. Владелец в 3-дневный срок после получения решения об отмене действия лицензии обязан сдать ее в орган, выдавший лицензию.
9. Нарушители порядка торговли привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
10. При прекращении деятельности или ликвидации предприятия выданная лицензия теряет силу.
11. Владелец лицензии не имеет право передавать лицензию другому юридическому или физическому лицу.
12. Владелец лицензии обязан осуществлять свою деятельность с соблюдением условий, указанных в лицензии, представлять органу, выдавшему лицензию, по его требованию сведения о своей деятельности, беспрепятственно допускать лиц, направляемых для проверки соблюдения условий лицензии.
13. Размер платы за лицензию на торговлю продовольственными и непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров устанавливается главами администраций городов, районов и Минторгом Республики Коми.
14. Лицензионный сбор за торговлю продовольственными и непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров зачисляется в районные и городские бюджеты, по Минторгу Республики Коми - на специальный счет для покрытия расходов, связанных с лицензированием.
15. Жалобы на орган, осуществляющий лицензирование товаров, подаются в установленном законом порядке.
16. Право контроля за торговлей продовольственными и непродовольственными товарами, кроме подакцизных товаров предоставляется администрациям городов и районов, Министерству торговли Республики Коми и Министерству внутренних дел Республики Коми, Коми республиканскому управлению госторгинспекции по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Комитета Российской Федерации по торговле.
Утверждены
Постановлением
Совета Министров
Республики Коми
от 29 января 1993 г. № 37
(приложение № 2)
ТИПОВЫЕ ПРАВИЛА
ТОРГОВЛИ ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ВСЕХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ
И ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
БЕЗ ОБРАЗОВАНИЯ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА,
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(Утратили силу. - Постановление Совмина РК от 21.03.1994 № 112)
Утвержден
Постановлением
Совета Министров
Республики Коми
от 29 января 1993 г. № 37
(приложение № 3)
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ,
РЕАЛИЗУЕМЫХ НАСЕЛЕНИЮ ПО СВОБОДНЫМ РОЗНИЧНЫМ ЦЕНАМ
С ПРЕДЕЛЬНОЙ ТОРГОВОЙ НАДБАВКОЙ
(Утратил силу. - Постановление Совмина РК от 28.07.1993 № 414)
Утвержден
Постановлением
Совета Министров
Республики Коми
от 29 января 1993 г. № 37
(приложение № 4)
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ФОНДОВ И ТОВАРОВ, ПОСТУПАЮЩИХ
ПО БАРТЕРНЫМ СДЕЛКАМ ЗА СЧЕТ КОМИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО
ФОНДА ТОВАРНЫХ РЕСУРСОВ
(в ред. Постановления Совмина РК от 28.03.1994 № 125)
1. В соответствии с возложенными функциями Министерство торговли Республики Коми формирует и представляет Совету Министров Республики Коми на утверждение по городам и районам республики объемы государственных федеральных фондов на продовольственные товары, определенные Комитетом Российской Федерации по торговле, а также на товары, поступившие по бартерным сделкам за счет Коми республиканского фонда товарных ресурсов.
(п. 1 в ред. Постановления Совмина РК от 28.03.1994 № 125)
2. Администрация города, района Республики Коми:
определяет грузополучателей по городу, району и в десятидневный срок после получения фондового извещения Министерства торговли Республики Коми выдает доверенность грузополучателю на право заключения договоров поставки товаров народного потребления с республиканскими оптовыми объединениями, предприятиями, акционерными обществами;
распределяет и доводит до грузополучателей, торговых структурных единиц объемы поставок товаров по государственным федеральным фондам и товаров, поступающих по бартерным сделкам за счет Коми республиканского фонда товарных ресурсов.
3. Республиканским оптовым объединениям, предприятиям, акционерным обществам до получения фондовых извещений производить авансовую поставку товаров грузополучателям, определенным администрацией городов и районов Республики Коми для последующей поставки торговым структурным единицам.
Утверждено
Постановлением
Совета Министров
Республики Коми
от 29 января 1993 г. № 37
(приложение № 5)
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТОРГОВЛИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
(Утратило силу. - Указ Главы РК от 11.10.1994 № 170)
