ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина Коми ССР от 23.12.1991 № 472
(ред. от 02.03.1994)
"О МЕРАХ ПО ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЦЕН"
Официальная публикация в СМИ:
В данном виде документ не опубликован.
Первоначальный текст документа также не опубликован.
Утратил силу в связи с изданием Указа Главы РК от 15.11.1995 № 384.
СОВЕТ МИНИСТРОВ КОМИ ССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 1991 г. № 472
О МЕРАХ ПО ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ ЦЕН
(в ред. Постановлений Совмина Коми ССР от 28.12.1991 № 485;
от 28.12.1991 № 492; распоряжения Совмина Коми ССР
от 30.01.1992 № 57-р; Постановления Совмина РК
от 02.03.1994 № 93)
В связи с Указом Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. № 297 "О мерах по либерализации цен" Совет Министров Коми ССР постановляет:
1. Принять к руководству, что Правительство РСФСР одноименным постановлением от 19 декабря 1991 г. № 55 постановило:
"1. Предприятиям и организациям, другим юридическим лицам, расположенным на территории РСФСР, независимо от подчиненности и форм собственности применять от 2 января 1992 г. на всю продукцию производственно - технического назначения, товары народного потребления, работы и услуги, кроме предусмотренных в приложениях № 1 и 2 к Указу Президента РСФСР от 3 декабря 1991 г. № 297 "О мерах по либерализации цен", свободные (рыночные) цены и тарифы, складывающиеся под влиянием спроса и предложения.
Государственные закупки сельскохозяйственной продукции производятся по свободным (рыночным) ценам.
2. Утвердить предельные коэффициенты повышения цен и тарифов на продукцию производственно - технического назначения, основные потребительские товары и услуги, имеющие важную социальную значимость, по которым установлено государственное регулирование цен и тарифов, согласно приложениям № 1 и 2.
3. Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР:
предусмотреть в необходимых случаях в пределах утвержденных бюджетов дотации на молоко, кефир, творог обезжиренный, основные виды детского питания, включая пищевые концентраты, топливо, реализуемое населению, лекарственные средства, изделия медицинского назначения, технические средства профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов, услуги транспорта и некоторые другие социально значимые товары и услуги, на которые применяются государственные регулируемые цены и тарифы, а такие определить порядок дотирования из бюджетов этих товаров и услуг;
утвердить по представлению Министерства топлива и энергетики РСФСР тарифы по трубопроводному транспорту и порядок их применения;
утвердить по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР таксы на древесину, отпускаемую на корню;
определить порядок установления цен и тарифов на продукцию и услуги производственно - технического назначения и товары народного потребления, предусмотренные в приложениях № 1 и 2 к настоящему постановлению.
4. Предоставить право Министерству экономики и финансов РСФСР изменять по мере необходимости номенклатуру и уровень цен и тарифов на продукцию производственно - технического назначения, услуги транспорта, потребительские товары и услуги, реализуемые по государственным регулируемым ценам и тарифам, а также долю продукции, отпускаемую на свободную реализацию.
5. В целях обеспечения нормальных хозрасчетных условий для предприятий топливно - энергетического и металлургического комплексов, лесозаготовительной отрасли промышленности и транспорта:
Министерству промышленности РСФСР, Министерству топлива и энергетики РСФСР и Министерству транспорта РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР образовать по указанным отраслям внебюджетные фонды финансового регулирования в пределах их финансовых средств (включая дотации по угольный промышленности);
министерствам и ведомствам РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР установить порядок образования и использования в указанных отраслях средств этих внебюджетных фондов;
Министерству промышленности РСФСР сохранить в железорудной промышленности действующую систему полярных рентных платежей, устраняющих влияние различных горноклиматических и природно - климатических условий на результаты работы предприятий отрасли;
Министерству топлива и энергетики РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР утвердить расчетные цены на уголь с учетом ставок дотаций и рентных платежей, а также представить в Правительство РСФСР предложения о регулировании цен на продукцию топливно - энергетического комплекса;
Министерству экономики и финансов РСФСР по представлению Министерства экологии и природных ресурсов РСФСР утвердить ставки отчислений на геолого - разведочные работы.
6. Сохранить на I квартал 1992 г. действующие размеры торговых скидок на товары народного потребления, предусмотренные в приложении № 2 к настоящему постановлению, кроме хлеба.
Министерству экономики и финансов РСФСР по согласованию с Министерством торговли и материальных ресурсов РСФСР установить размер торговой скидки на виды хлеба, по которым применяются государственные регулируемые розничные цены.
7. Министерству экономики и финансов РСФСР:
по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами РСФСР и совместно с Государственным комитетом РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур и органами государственной статистики разработать и ввести в действие в 1992 году положение о механизме регулирования цен на продукцию предприятий - монополистов;
утвердить и ввести в действие временное положение о порядке применения свободных (рыночных) цен на продукцию производственно - технического назначения, товары народного потребления и услуги.
8. Предоставить право правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга:
в случае необходимости снижать за счет средств местных бюджетов установленные предельные цены и тарифы на основные продукты питания и услуги, а также изменять ассортимент потребительских товаров и услуг (в пределах перечня, предусмотренного в приложении № 2 к настоящему постановлению), по которым производится государственное регулирование цен и тарифов;
устанавливать и регулировать:
предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного потребления (продукцию производственно - технического назначения), реализуемые населению в регионах, с учетом затрат на их транспортировку и реализацию;
тарифы на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом (кроме междугородных, межобластных маршрутов), таксомоторами, за пользование легковыми автомобилями, а также городским и пригородным электрифицированным транспортом, включая метрополитен;
тарифы на перевозки грузов автомобильным транспортом населения и сопутствующие им услуги;
залоговые цены на стеклянную тару.
9. Рекомендовать правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга в случае необходимости регулировать за счет средств местных бюджетов:
наценки на продукцию предприятий общественного питания (школьных, студенческих, рабочих столовых и других);
тарифы на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов услуг.
10. Министерству экономики и финансов РСФСР, правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга обеспечить доведение до заинтересованных министерств, ведомств и организаций инструктивных материалов, связанных с введением нового порядка ценообразования.
11. Министерству экономики и финансов РСФСР, Государственной налоговой службе РСФСР, Государственному комитету РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур, правительствам республик в составе РСФСР, органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт - Петербурга усилить контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на товары народного потребления, продукцию производственно - технического назначения и услуги.
Установить, что в случае нарушения предприятиями и организациями независимо от форм собственности порядка применения свободных (рыночных), а также государственных регулируемых цен и тарифов на продукцию производственно - технического назначения, товары народного потребления и услуги излишне полученная прибыль в бесспорном порядке перечисляется (изымается) в доход бюджета. В таком же размере с предприятия или организации дополнительно взыскивается штраф.
Министерству экономики и финансов РСФСР разработать и утвердить порядок применения экономических санкций за нарушение государственной дисциплины цен с учетом антимонопольного законодательства и довести его до заинтересованных предприятий и организаций.
12. Установить, что все предприятия торговли, общественного питания, снабженческо - сбытовые, торгово - закупочные организации (независимо от форм собственности) регистрируют в порядке, определяемом Министерством экономики и финансов РСФСР, и представляют в соответствии с действующими правилами органам Государственной налоговой службы РСФСР данные о размерах применяемых ими торговых надбавок, снабженческо - сбытовых наценок и комиссионных сборов.".
2. Руководителям министерств и ведомств Коми ССР, главам администраций городов и районов, Интинскому и Усинскому горисполкомам обеспечить:
а) выполнение указанного постановления Правительства РСФСР и настоящего постановления;
б) своевременное доведение нормативных документов и указаний по переоценке товаров, продукции производственно - технического назначения и услуг;
в) своевременное проведение и методологическое обеспечение переоценки и нормальное функционирование предприятий всех форм собственности со 2 января 1992 г.
3. Главам администраций городов и районов, Интинскому и Усинскому горисполкомам:
а) принять меры по разъяснению населению о проводимой работе по либерализации цен;
б) установить постоянный контроль за соблюдением государственной дисциплины цен на товары народного потребления, продукцию производственно - технического назначения и услуги.
4. Министерству финансов Коми ССР довести до заинтересованных предприятий и организаций порядок дотирования товаров народного потребления и услуг населению, установленный Министерством экономики и финансов РСФСР.
5. В целях более оперативного решения вопросов по улучшению социального положения населения предоставить право главам администраций городов и районов, Интинскому и Усинскому горисполкомам:
а) в случае необходимости снижать за счет местных бюджетов предельные цены и тарифы на товары и услуги, указанные в приложении № 2 к постановлению Правительства РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 55;
б) при необходимости регулировать за счет средств местных бюджетов тарифы на важнейшие виды коммунальных, бытовых и других видов услуг, наценки на продукцию предприятий общественного питания (школьных, студенческих, рабочих столовых и других);
в) утвердить до 2 января 1992 г. в пределах повышающих коэффициентов, предусмотренных постановлением Совета Министров РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 55, цены (тарифы) для предприятий и организаций, других юридических лиц, независимо от подчиненности и форм собственности:
на газ сжиженный;
топливо (уголь, дрова и др.);
на услуги водопровода и канализации;
на тепловую энергию для центрального отопления и горячего водоснабжения;
на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутригородскому (поселковому, сельскому) и пригородному сообщениям, таксомоторами, за пользование легковыми автомобилями;
на перевозку грузов автомобильным транспортом и сопутствующие им услуги;
на услуги связи местной номенклатуры;
на перевозку пассажиров и багажа по внутренним водным путям (городским, пригородным) и на переправах.
6. Объединению "Комиавтотранс" начиная со 2 января 1992 г. применять к тарифу на перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом в междугородном сообщении на территории Коми ССР повышающий коэффициент 3.
(п. 6 в ред. Постановления Совмина Коми ССР от 28.12.1991 № 492)
Постановлением Совмина Коми ССР от 28.12.1991 № 485, в дополнение к документу было установлено, что остатки мяса и мясопродуктов переоцениваются с коэффициентом 5.
Остатки импортного мяса и мясопродуктов, полученных по бартерным сделкам, по которым не произведены окончательные расчеты с иностранными партнерами, фиксируются по состоянию на 2 января 1992 г. в отдельной инвентаризационной описи - акте и подлежат переоценке после окончательных расчетов с поставщиками.
Сумма дооценки остатков мяса и мясопродуктов направляется: 25 процентов на пополнение собственных оборотных средств предприятий и организаций, 25 процентов в республиканский (РСФСР) фонд социальной защиты населения, 50 процентов на счет Совета Министров Коми ССР "Фонд дополнительных финансовых ресурсов" для последующего зачисления в республиканский (Коми ССР), районные и городские фонды социальной защиты населения Коми ССР.
7. Установить, что переоценка остатков товаров, на которые применялись государственные фиксированные и регулируемые цены и со 2 января 1992 г. вводятся свободные (рыночные) цены, производится:
продовольственных товаров отечественных и импортных - с применением коэффициента 3 к действующим розничным ценам (без налога с продаж);
непродовольственных товаров отечественных и импортных, в том числе отечественных и импортных зубных паст, туалетного и хозяйственного мыла, - с применением коэффициента 2 к действующим розничным ценам (без налога с продаж).
Распоряжением Совмина Коми ССР от 30.01.1992 № 57-р в дополнение к пункту 8 данного документа на I квартал 1992 года для предприятий и организаций независимо от форм собственности, реализующих товары народного потребления и продукцию производственно - технического назначения непосредственно населению по свободным отпускным ценам, установлена предельная торговая надбавка в размере 7,5% (с НДС), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним районах - 13,5% (с НДС).
8. Госкомэкономике Коми ССР совместно с Министерством финансов Коми ССР в течение I квартала 1992 г. внести на утверждение Совета Министров Коми ССР предельные размеры торговых надбавок к свободным отпускным (оптовым) ценам на товары народного потребления и продукцию производственно - технического назначения, реализуемые населению, и предельную величину суммарной (независимо от количества посредников) снабженческо - сбытовой надбавки к свободной оптовой (отпускной) цене изготовителя.
До утверждения указанных надбавок применять:
торгующими организациями, независимо от подчиненности и форм собственности (продавцами), - предельные торговые надбавки до 25% (с налогом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных и горных районах - до 45% (с налогом на добавленную стоимость) к свободным отпускным (оптовым) ценам (к ценам закупки). При этом по мясу, мясопродуктам и маслу животному, а также ювелирным изделиям применять торговую надбавку в размере 15% (с налогом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним отдаленных и горных районах - 30% (с налогом на добавленную стоимость) к свободным отпускным (оптовым) ценам (к ценам закупки);
посредникам (торгово - закупочным, снабженческо - сбытовым организациям и предприятиям и др.) - применять предельные размеры снабженческо - сбытовых наценок на продукцию и товары до 25% (с налогом на добавленную стоимость), а в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях - до 45% (с налогом на добавленную стоимость) к свободной отпускной (оптовой) цене изготовителя, независимо от количества посредников.
9. Главам администраций городов и районов, Интинскому и Усинскому горисполкомам отменить со 2 января 1992 г. ранее принятые решения, противоречащие данному постановлению.
10. Госкомэкономике Коми ССР в 10-дневный срок внести предложения по отмене утративших значение нормативных актов.
11. Госкомэкономике Коми ССР, Минфину Коми ССР, Минторгу Коми ССР, Коми респотребсоюзу организовать 30-31 декабря т.г., 2 - 3 января 1992 г. дежурство специалистов, привлеченных к проведению реформы розничных цен. Довести до администраций городов и районов, Интинского и Усинского горисполкомов номера телефонов дежурных специалистов.
Председатель
Совета Министров
В.ХУДЯЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Н.КОЗЛОВ
Приложение № 1
к Постановлению
Правительства РСФСР
от 19 декабря 1991 г. № 55
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
ПОВЫШЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ПРОДУКЦИЮ
И УСЛУГИ ПРОИЗВОДСТВЕННО - ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Предельные
коэффициенты
(без налога на
добавленную стоимость)
к действующим ценам
промышленности и
тарифам
Уголь:
энергетический 5
коксующийся 8
Нефть, нефтяной газ 5 <1>
Газовый конденсат 5
Газ природный, в том числе сжиженный,
широкая фракция легких углеводородов 5
Моторное и котельное топливо, керосин 4,8 <2>
Сланцы 5,5
Электроэнергия <3> 4
в том числе для
сельскохозяйственных предельный 8 копеек
потребителей тариф за 1 кВт.ч.
Теплоэнергия <3> 4
Драгоценные металлы и сплавы, лом и устанавливаются
отходы из них, алмазное сырье, по решению
драгоценные, полудрагоценные, Правительства
синтетические и искусственные камни РСФСР
и изделия из них
Грузовые транспортные тарифы и
услуги:
перевозки грузов железнодорожным
транспортом (включая перевозки в
местном сообщении и мелкими
отправками в прямом сообщении),
погрузо - разгрузочные работы <4>
перевозки грузов морским
транспортом, кроме перевозок в
заграничном плавании, погрузо -
разгрузочные работы и услуги в
портах, ледокольная проводка
судов <4> 5
перевозки грузов воздушным
транспортом <4> 5
перевозки грузов речным транспортом
(кроме перевозок в заграничном
плавании) <4> 3,5
перевозки грузов автомобильным
транспортом 3,6
Основные услуги связи <5> в среднем 3
-------------------------------
<1> Коэффициент применяется к действующим ценам промышленности на нефть без учета надбавки (14 руб. за тонну).
<2> Оптовые цены по конкретным видам продукции предусмотрены в прейскуранте № 04-02-1991.
<3> Электрическая и тепловая энергия производства предприятий б. Минэнерго СССР и Минатомэнергопрома СССР.
<4> Для всех грузоотправителей (грузополучателей), включая население.
<5> Конкретный перечень услуг связи устанавливается Министерством связи РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.
Приложение № 2
к Постановлению
Правительства РСФСР
от 19 декабря 1991 г. № 55
ПРЕДЕЛЬНЫЕ РАЗМЕРЫ
ПОВЫШЕНИЯ ЦЕН И ТАРИФОВ НА ОСНОВНЫЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЕ
ТОВАРЫ (УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НАСЕЛЕНИЮ
Предельные
тарифы и коэффициенты
к действующим ценам
и тарифам
(с налогом на
добавленную стоимость)
Некоторые виды хлеба <*> 3
Молоко, кефир, творог обезжиренный 3
Детское питание, включая пищевые
концентраты 3
Соль поваренная пищевая 4
Сахар 3,5
Масло растительное 3
Водка и спирт питьевой 4,5
Спички 4
Лекарственные средства и изделия
медицинского назначения <**> в среднем 4
Технические средства профилактики
инвалидности и реабилитации
инвалидов <***> 4
Бензин 3
Дизельное топливо 2,8
Керосин осветительный 5
Топливо (уголь, торфяные и угольные
брикеты, дрова, топливо печное
бытовое и др.) 5
Газ сжиженный 3
Газ сетевой 5
Электрическая энергия, отпускаемая
на коммунально - бытовые нужды для
населения, проживающего:
в сельских населенных пунктах 8 копеек
за 1 кВт.ч.
в городских населенных пунктах
(кроме домов, оборудованных
стационарными электроплитами и 12 копеек
электроотопительными установками) за 1 кВт.ч.
в городских населенных пунктах
(в домах, оборудованных
стационарными электроплитами и 8 копеек
электроотопительными установками) за 1 кВт.ч.
Услуги водопровода и канализации в среднем 5
Тепловая энергия для центрального
отопления и горячего водоснабжения в среднем 3
Квартплата, включая плату за проживание без
в общежитиях изменения
Услуги пассажирского транспорта:
перевозки пассажиров и багажа
железнодорожным транспортом 2
перевозки пассажиров и багажа
морским транспортом, кроме
перевозок в заграничном плавании 2
перевозки пассажиров и багажа
воздушным транспортом 3
перевозки пассажиров и багажа
речным транспортом, кроме
перевозок по городским и пригородным
водным путям и переправ 2
перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по
межобластным (межреспубликанским в
пределах РСФСР) маршрутам 2
Услуги связи в среднем 3
-------------------------------
<*> Конкретные виды хлеба определяются Министерством экономики и финансов РСФСР по согласованию с заинтересованными министерствами.
<**> Конкретные перечни лекарственных средств и изделий медицинского назначения определяются Министерством здравоохранения РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.
<***> Конкретные перечни технических средств профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов определяются Координационным комитетом по делам инвалидов при Президенте РСФСР по согласованию с Министерством экономики и финансов РСФСР.
