ПОСТАНОВЛЕНИЕ Совмина Коми АССР от 23.05.1990 № 97
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И ПЕРЕРАБОТКИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ КОМИ АССР"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
Утратил силу в связи с изданием Постановления Совмина Коми ССР от 11.02.1991 № 50.
СОВЕТ МИНИСТРОВ КОМИ АССР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 1990 г. № 97
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ
ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И ПЕРЕРАБОТКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ КОМИ АССР
Совет Министров Коми АССР постановляет:
Утвердить положение о Министерстве производства, заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции Коми АССР (Минпрозаг Коми АССР) согласно приложению.
Зам. Председателя
Совета Министров
Коми АССР
П.ПОЗДЕЕВ
Управляющий Делами
Совета Министров
Коми АССР
Б.ЛАДАНОВ
Утверждено
Постановлением
Совета Министров
Коми АССР
от 23 мая 1990 г. № 97
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОИЗВОДСТВА, ЗАГОТОВОК И ПЕРЕРАБОТКИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ КОМИ АССР
I. Общие положения
1. Министерство производства, заготовок и переработки сельскохозяйственной продукции Коми АССР (Минпрозаг Коми АССР) является органом государственного управления сельским хозяйством и перерабатывающими отраслями агропромышленного комплекса Коми АССР.
Минпрозаг Коми АССР осуществляет руководство сельским хозяйством, пищевой, мясной и молочной промышленностью, заготовками сельскохозяйственной продукции, строительством, производственным обслуживанием и материально - техническим обеспечением совхозов и других подведомственных предприятий и организаций, а также осуществляет функции контроля и надзора за соблюдением законодательства по вопросам землепользования и землеустройства, ветеринарии, карантина и качества продукции, надзору за техническим состоянием машин.
Минпрозаг Коми АССР несет всю полноту ответственности за обеспечение устойчивого и динамичного развития производства, заготовок, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, за ее сохранность, расширение ассортимента и повышение качества продовольственных товаров, за выполнение планов поставок сельскохозяйственной продукции в общесоюзный и республиканский (РСФСР) фонды и на местное потребление, максимальное использование имеющихся на местах возможностей для увеличения производства продуктов питания и улучшения снабжения ими населения Коми АССР.
2. Минпрозаг Коми АССР образован Законом Коми АССР от 3 ноября 1989 года, в своей деятельности подчиняется Совету Министров Коми АССР и Госагропрому Нечерноземной зоны РСФСР.
3. Минпрозагу Коми АССР непосредственно подчиняются республиканские и районные агропромышленные формирования, предприятия и организации сельского хозяйства, пищевой, мясной, молочной промышленности, строительные, ремонтные, снабженческие, транспортные, заготовительные, торговые, проектные и другие предприятия и организации, объединения республиканского (АССР) подчинения.
Решения Минпрозага Коми АССР, принимаемые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения всеми министерствами и ведомствами, а также учреждениями, объединениями, предприятиями и организациями.
4. Главными задачами Минпрозага Коми АССР являются:
изучение конъюнктуры рынка и спроса населения на продукты питания;
формирование продовольственных ресурсов и контроль за их использованием;
прогнозирование развития производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
организация контроля за качеством сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
ценовая политика и вопросы ценообразования;
осуществление инвестиционной политики в социальной сфере и развитии отдельных отраслей Министерства за счет централизованных государственных капитальных вложений;
методическое руководство и организация ведения бухгалтерского учета и отчетности и внутрихозяйственного контроля;
контроль за проведением карантинных мероприятий и мер по защите растений;
контроль за техническим состоянием машин и оборудования;
контроль за соблюдением мер по охране труда, технике безопасности, противопожарной охране и безопасности движения;
разработка материально - технических балансов на основные виды ресурсов;
организация подготовки, обучения и повышения квалификации кадров;
обеспечение интенсификации сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей АПК, укрепления их материально - технической базы, ускоренного внедрения в производство достижений науки и передового опыта, новых энерго - ресурсосберегающих технологий, повышение производительности труда и эффективности производства;
обеспечение выполнения планов производства, государственных закупок (поставок) и переработки сельскохозяйственной продукции, своевременной и полной по объемам и номенклатуре поставки продукции в союзный и республиканский (РСФСР) фонды и на местное снабжение;
обеспечение эффективного использования имеющегося производственно - экономического потенциала, и прежде всего земли, основных фондов, трудовых, материальных и финансовых ресурсов;
обеспечение сбалансированного развития всех звеньев агропромышленного комплекса - производства, переработки, транспортировки, хранения и доведения продукции до потребителя;
совершенствование отраслевой и территориальной структуры агропромышленного комплекса, развитие специализации и концентрации производства, межхозяйственной кооперации и агропромышленной интеграции, совершенствование межотраслевых производственных и экономических связей;
создание устойчивых экономических условий для хозрасчетной деятельности совхозов, других предприятий, объединений и организаций входящих в Министерство, повышение роли экономических методов управления, внедрение нормативных методов планирования и материально - технического обеспечения, совершенствование материального и морального стимулирования и договорных отношений, внедрение рациональных форм организации, нормирования и оплаты труда;
осуществление единой технической политики в сельском хозяйстве, пищевых отраслях промышленности, в механизации, электрификации и химизации агропромышленного производства, мелиорации земель в сельском строительстве, производственном обслуживании и материально - техническом обеспечении;
внедрение научно - обоснованных систем земледелия, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, совершенствование семеноводства, обеспечение своевременной сортосмены и сортообновления, рациональное использование удобрений, химических мелиорантов и средств защиты растений в целях неуклонного роста урожайности сельскохозяйственных культур;
дальнейшая интенсификация животноводства, повышение продуктивности скота и птицы на основе создания прочной кормовой базы, качественного совершенствования породного состава скота и улучшения воспроизводства стада, организация ветеринарного обслуживания;
совершенствование материально - технического снабжения совхозов, других предприятий и организаций, обеспечение экономного использования всем видов ресурсов;
осуществление мер по дальнейшему развитию личных подсобных хозяйств граждан, коллективного садоводства и огородничества, а также подсобных производств и промыслов в сельскохозяйственных предприятиях;
проведение комплексных мер по социальному преобразованию села;
организация проведения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов;
укрепление социалистической законности в хозяйственных отношениях, улучшение правовой работы на подведомственных предприятиях и в организациях;
оказание практической помощи совхозам, объединениям, предприятиям, организациям АПК в освоении новых форм и направлений экономического и научно - технического сотрудничества с деловыми партнерами зарубежных стран, содействие развитию экспорта, производственной и научно - исследовательской кооперации, созданию совместных предприятий, развитию внешней инвестиционной деятельности советских участников внешнеэкономических связей, более активному использованию выгод от внешнеэкономических связей;
всемерное развитие социалистического соревнования за достижение высоких показателей в производстве продукции.
5. В своей деятельности Минпрозаг Коми АССР руководствуется законодательством Союза ССР и РСФСР, настоящим Положением, строго соблюдает социалистическую законность и государственную дисциплину.
6. Минпрозаг Коми АССР является бюджетным органом, имеет самостоятельный баланс и является юридическим лицом.
7. Минпрозаг Коми АССР возглавляет Министр, который, в соответствии с действующим законодательством, назначается и освобождается от должности Верховным Советом Коми АССР.
Для обсуждения и решения вопросов, относящихся к функциям деятельности Министерства и требующих коллективного рассмотрения, создается коллегия Минпрозага Коми АССР.
Количественный и персональный состав членов коллегии утверждается Советом Министров Коми АССР.
Решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизнь приказами и указаниями Министра.
В случае разногласий между Министром и коллегией Министр проводит в жизнь свое решение, докладывая о возникших разногласиях Совету Министров Коми АССР, а члены коллегии, в свою очередь, могут также сообщить свое мнение Совету Министров Коми АССР.
8. Структуру и фонд оплаты труда работников аппарата Минпрозага Коми АССР утверждает Совет Министров Коми АССР.
Штатное расписание утверждается Министром.
9. Министр:
осуществляет руководство деятельностью Минпрозага Коми АССР, обеспечивает выполнение решений коллегии, несет персональную ответственность за состояние дел и деятельность Минпрозага Коми АССР;
определяет функции структурных подразделений и служб, а также устанавливает должностные обязанности своих заместителей, других руководителей, специалистов и иных работников аппарата управления;
в соответствии с действующим законодательством принимает на работу и увольняет с работы работников аппарата управления Минпрозага Коми АССР, а также руководящих работников государственных предприятий и организаций, непосредственно подчиненных Минпрозагу Коми АССР, по установленной номенклатуре;
отменяет приказы или дает обязательные для исполнения указания об изменении приказов руководителей государственных предприятий и организаций, входящих в состав Минпрозага Коми АССР, если эти приказы противоречат действующему законодательству, настоящему Положению и другим нормативным актам;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением имуществом и средствами, закрепленными за Минпрозагом Коми АССР, заключает договоры, открывает в учреждениях Госбанка СССР расчетные и другие счета, действует без доверенности от имени Минпрозага Коми АССР, представляет его интересы на всех предприятиях и в организациях, в судах и органах арбитража, выдает доверенности (в том числе и с правом передоверия).
II. Компетенции Минпрозага Коми АССР
10. Минпрозаг Коми АССР в целях успешного выполнения возложенных на него задач:
а) обеспечивает разработку на основе доведенных контрольных цифр предложений по объемам закупок (поставок) сельскохозяйственной продукции и вносит их в вышестоящие органы для включения в народнохозяйственный план республики;
разрабатывает и утверждает на основе доведенных ему единой строкой контрольных цифр лимиты, фонды и другие показатели, предусмотренные в плане экономического и социального развития, по агропромышленным формированиям, по непосредственно подчиненным Минпрозагу Коми АССР предприятиям и организациям;
б) определяет потребность агропромышленных формирований, других предприятий и организаций в технике, топливе, электрической и тепловой энергии, минеральных удобрениях, других материально - технических ресурсах, распределяет выделение фондов, а также перераспределяет в установленном порядке указанные фонды в связи с производственной необходимостью;
организует снабжение материально - техническими средствами совхозы и другие подведомственные предприятия, организации и объединения;
в качестве покупателя заключает договоры на поставку продукции производственно - технического назначения и товаров народного потребления;
в) определяет с участием агропромышленных формирований размеры надбавок к закупочным ценам на сельскохозяйственную продукцию, продаваемую хозяйствами, находящимися в худших природно - экономических условиях, в пределах общей суммы выплат, установленной Коми АССР.
г) разрабатывает на основе предложений районных агропромышленных формирований сводные планы ремонта и технического обслуживания машинно - тракторного парка, животноводческих ферм, технологического, электротеплотехнического и другого оборудования, проведения агрохимических работ, работ по уходу за мелиоративной сетью, осуществления транспортного и других видов обслуживания;
д) разрабатывает планы распределения и использовании овощей, картофеля и других продуктов по перечню, определенному вышестоящей организацией, и утверждает их в установленном порядке;
е) развивает прямые связи совхозов с предприятиями перерабатывающей промышленности и торговли, утверждает объемы приемки продукции в местах производства и доставки ее транспортом заготовителей, организует торговлю плодоовощной продукцией;
закрепляет сырьевые зоны за перерабатывающими предприятиями, обслуживающими несколько районов;
проводит работу по развитию интеграции совхозов с предприятиями перерабатывающей промышленности, обеспечивает комплексную переработку сельскохозяйственного сырья на основе внедрения ресурсосберегающих и безотходных технологий;
создает в установленном порядке на основе межрайонной кооперации предприятия по производству сельскохозяйственной продукции, ее переработке, выпуску комбикормов, местных строительных материалов, изделий производственно - технического назначения, а также товаров народного потребления;
ж) утверждает по подведомственным Минпрозагу Коми АССР объединениям, предприятиям и организациям лимиты строительно - монтажных работ;
назначает в установленном порядке государственные комиссии по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов;
з) разрабатывает комплексные целевые программы развития агропромышленного производства и организует их выполнение. Объединяет для этих целей в установленном порядке материально - технические, финансовые и другие ресурсы или выделяет их из соответствующих фондов;
организует внедрение научно - обоснованных систем ведения сельского хозяйства, прогрессивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, содержания скота, переработки и хранения продукции;
организует семеноводство, своевременную сортосмену и сортообновление, утверждает в установленном порядке планы продажи семян элиты и первой репродукции сельскохозяйственных культур и посадочного материала, осуществляет в установленном порядке государственный контроль за качеством семян сельскохозяйственных культур;
и) руководит агрохимической службой, службой по карантину и защите растений, организует проведение мероприятий по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, обеспечивает эффективное применение минеральных и органических удобрений, известковых материалов и других мелиорантов. Осуществляет государственный контроль за выполнением мероприятий по карантину и защите растений, проведением агрохимических работ в сельскохозяйственных и других предприятиях и организациях, а также в хозяйствах граждан;
осуществляет государственный учет земель и другие работы, связанные с ведением государственного земельного кадастра, а также государственный контроль за рациональным использованием и охраной земель;
к) организует селекционно - племенную работу в животноводстве и искусственное осеменение сельскохозяйственных животных, обеспечивает рациональное использование ресурсов племенного скота и птицы, руководит ветеринарной службой, осуществляет государственный ветеринарный контроль;
л) обеспечивает внедрение внутрихозяйственного расчета, коллективного подряда и арендных отношений, других прогрессивных форм организации и оплаты труда на подведомственных предприятиях и в организациях, добиваясь перехода их на полную самоокупаемость;
осуществляет меры по выравниванию экономических условий хозяйствования для совхозов и других подведомственных предприятий и организаций. Разрабатывает и в необходимых случаях с участием агропромышленных объединений предложения о дифференциации закупочных цен на продукцию сельского хозяйства по районам и зонам и вносит их на утверждение соответствующих органов;
совместно с Госпланом Коми АССР, Министерством торговли Коми АССР формирует продовольственные ресурсы республики, организует заключение договоров на поставку продукции в общесоюзный и республиканский (РСФСР) фонды и на местное потребление;
м) обеспечивает государственный контроль за выполнением планов закупок, договоров контрактации сельскохозяйственной продукции, а также договоров поставки продовольственных товаров, за правильностью приемки и определения заготовительными организациями количества и качества закупаемой в совхозах и других предприятиях сельскохозяйственной продукции, правильностью и своевременностью расчетов за нее, разрешает в установленном порядке возникающие в связи с этим споры между заготовителями и хозяйствами, контролирует качество готовой продукции, выпускаемой перерабатывающими предприятиями;
проводит работу по вовлечению в хозяйственный оборот излишних и неиспользуемых материальных ценностей и вторичного сырья на подведомственных предприятиях и в организациях;
н) осуществляет подбор и расстановку руководящих кадров и специалистов предприятий и организаций, непосредственно подчиненных Минпрозагу Коми АССР, распределяет молодых специалистов, оканчивающих средние специальные заведения, проводит мероприятия по закреплению кадров. Организует подготовку и переподготовку руководящих кадров и специалистов подведомственных предприятий и организаций, а также подготовку и повышение квалификации кадров массовых профессий на производстве;
о) способствует выполнению планов строительства, реконструкции и технического перевооружения и капитального ремонта, своевременному вводу в действие основных фондов, производственных мощностей, жилых домов и объектов культурно - бытового назначения и коммунального хозяйства;
обеспечивает комплектацию строящихся и реконструируемых производственных объектов, а также жилых домов, объектов культурно - бытового назначения и коммунального хозяйства оборудованием, арматурой, приборами, средствами автоматизации и связи, кабельными и другими изделиями и материалами, поставка которых возложена на заказчика;
утверждает в установленном порядке титульные списки и задания на проектирование объектов подчиненных Минпрозагу Коми АССР предприятий и организаций;
определяет основные направления развития мелиорации земель, в установленном порядке утверждает проекты и определяет очередность строительства мелиоративных систем и объектов сельскохозяйственного водоснабжения, осуществляет приемку законченных строительством мелиоративных объектов, обеспечивает высокоэффективное использование мелиоративных земель;
п) изменяет в течение года планы финансирования отдельных объектов, строящихся за счет централизованных источников (кроме объектов, включенных в титульные списки, утвержденные вышестоящим органом) в пределах общего плана финансирования за счет перераспределения между стройками, выполняющими и не выполняющими планы капитального строительства, по объединениям, предприятиям и организациям, непосредственно подчиненным Минпрозагу Коми АССР;
р) разрабатывает проекты планов долгосрочного и краткосрочного кредитования с учетом заявок районных агропромышленных формирований, подведомственных предприятий и организаций и представляет их в учреждения Госбанка СССР;
распределяет выделенные лимиты долгосрочного и краткосрочного кредитования Госбанка СССР, бюджетные ассигнования и другие средства, предназначенные на развитие производства;
с) утверждает в пределах своей компетенции расценки (тарифы) на оказываемые услуги и выполняемые работы специализированными предприятиями и организациями, непосредственно подчиненными Минпрозагу Коми АССР, а также расчетные цены на скот, корма, материалы и другие ресурсы, поставляемые совхозами и другими предприятиями и организациями межхозяйственным предприятиям, созданным на основе межрайонной кооперации;
закрепляет сырьевые зоны за перерабатывающими предприятиями, обслуживающими несколько районов;
разрабатывает в соответствии с установленным порядком технико - экономические нормативы, нормы расхода и запасов сырья, топлива, материалов, нормы расхода тепловой и электрической энергии на производственные и эксплуатационные нужды. Обеспечивает контроль за рациональным и экономным использованием материальных и топливно - энергетических ресурсов, внедрением прогрессивных норм расхода их, снижением материалоемкости производства;
осуществляет контроль за заключением и исполнением хозяйственных договоров подведомственными объединениями, предприятиями и организациями;
совершенствует деятельность подведомственных научно - исследовательских учреждений, в установленном порядке организует на их базе научно - производственные объединения в целях усиления их влияния на развитие агропромышленного производства применительно к конкретным условиям;
обеспечивает совместно со статистическими органами создание системы информационно - вычислительного обслуживания объединений, предприятий и организаций агропромышленного комплекса на основе единой сети ЭВМ коллективного пользования, широкого внедрения автоматизированных систем и экономико - математических методов управления;
обеспечивает организацию экономической работы, бухгалтерского учета и финансовой деятельности, правильное ведение делопроизводства, проведение ревизий и проверок сохранности социалистической собственности, принимает необходимые меры к недопущению потерь и бесхозяйственности в подведомственных объединениях, на предприятиях и в организациях;
обеспечивает составление в установленном порядке сводной государственной отчетности;
получает от органов государственной статистики необходимые для управления подведомственными объединениями, предприятиями и организациями данные, предусмотренные статистической отчетностью, принимает меры к обеспечению достоверности отчетных данных;
осуществляет поиск потенциальных партнеров среди объединений, предприятий и организаций АПК Коми АССР, а также организаций и фирм зарубежных стран для налаживания прямых контактов между ними, изучение рынков для развития новых форм внешнеэкономических связей и разработку соответствующих проектов, сбор, предварительную переработку и взаимную увязку коммерческих предложений объединений, предприятий и организаций АПК с организациями и фирмами зарубежных стран;
имеет в своем составе арбитраж для рассмотрения хозяйственных споров между государственными предприятиями и организациями, подведомственными Минпрозагу Коми АССР. Арбитражу Минпрозага Коми АССР предоставлено право выдавать приказы на принудительное исполнение выносимых им решений;
централизует отдельные управленческие и производственно - хозяйственные функции, поручает выполнение таких функций отдельным предприятиям и организациям, подчиненным Минпрозагу Коми АССР.
III. Имущество и средства Минпрозага Коми АССР
11. Имущество Минпрозага Коми АССР состоит из основных и оборотных средств и другого имущества.
Имущество, закрепленное за объединениями, предприятиями и организациями, непосредственно подчиненными Минпрозагу Коми АССР, отражается на их самостоятельных балансах, а имущество, закрепленное за Минпрозагом Коми АССР, - на самостоятельном балансе Минпрозага Коми АССР.
12. Минпрозаг Коми АССР отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ним имуществом, на которое по действующему законодательству Союза ССР и РСФСР может быть обращено взыскание.
13. Минпрозаг Коми АССР имеет печать с изображением государственного герба Коми АССР и со своим наименованием на коми и русском языках.
