Законодательство Республики Коми Воркутинский р-н Вуктыльский р-н Ижемский р-н Интинский р-н Княжпогостский р-н Койгородский р-н Коми республика Корткеросский р-н Печорский р-н Прилузский р-н Сосногорский р-н Сыктывдинский р-н Сыктывкар Сысольский р-н Удорский р-н Усинский р-н Усть-Вымский р-н Усть-Куломский р-н Усть-Цилемский р-н Ухтинский р-н Законы Постановления Распоряжения Определения Решения Положения Приказы Все документы Указы Уставы Протесты Представления "УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" (ред. от 17.09.2008) (принят Советом МО "Княжпогостский район" 30.08.2005) (Зарегистрировано в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 20.12.2005 № RU115100002005001) Официальная публикация в СМИ: В данном виде документ не опубликован. Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Княжпогостские вести", № 1-2, 10.01.2006 (до статьи 22), "Княжпогостские вести", № 3-4, 12.01.2006 (до конца). Вступил в силу после официального опубликования за исключением положений, для которых Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлены иные сроки вступления в силу (пункт 3 решения Совета МО "Княжпогостский район" от 30.08.2005 № 169). Зарегистрировано в отделе международной правовой помощи, юридической экспертизы и федерального регистра нормативных правовых актов Республики Коми ГУ Минюста РФ по Северо-Западному федеральному округу 20 декабря 2005 г. № RU115100002005001 ------------------------------------------------------------------ Приложение к решению Совета муниципального образования "Княжпогостский район" от 30 августа 2005 г. № 169 УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223, решений Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263, от 20.04.2007 № 20, от 17.09.2008 № 129) Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Наименование и правовой статус муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" Муниципальное образование муниципального района "Княжпогостский" (далее - муниципальный район) - муниципальное образование, созданное на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Закона Республики Коми от 05.07.2005 № 78-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми", состоящее из двух городских и десяти сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которой установлены Законом Республики Коми от 05.07.2005 № 78-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми". Статья 2. Границы муниципального района и порядок их изменения 1. Территория муниципального района определена границами, существующими на момент принятия настоящего Устава. Неотъемлемой частью настоящего Устава и официальным документом, фиксирующим границы муниципального района, является картографическое описание границ муниципального района в соответствии с приложением к настоящему Уставу. 2. Изменение границ муниципального района, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов соответственно к территориям другого (других) муниципальных района (районов), осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами соответствующих муниципальных районов. 3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям другого (других) муниципального района (районов), осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона, либо на сходах граждан с учетом мнения Советов соответствующих поселений. 4. Изменение границ муниципального района и входящих в его состав поселений, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в состав указанных поселений поселков и сельских населенных пунктов к территориям городских округов, осуществляется с согласия населения поселений и городских округов, выраженного Советами соответствующих поселений и городских округов, а также с учетом мнения населения муниципального района, выраженного мнением Совета муниципального района. (часть 4 введена решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) Статья 3. Преобразование муниципального района 1. Под преобразованием муниципального района следует понимать его разделение на несколько муниципальных районов или объединение с другими муниципальными районами. 2. Инициатива преобразования муниципального района может исходить от: населения в порядке, предусмотренном федеральным законом и законом Республики Коми для выдвижения инициативы проведения местного референдума; органов государственной власти и органов местного самоуправления - инициатива оформляется решением соответствующего органа государственной власти или местного самоуправления. 3. Объединение муниципального района с другим муниципальным районом, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советами каждого из муниципальных районов. 4. Разделение муниципального района осуществляется с учетом мнения населения, выраженного Советом муниципального района. Статья 4. Территория и состав территории муниципального района 1. Территорию муниципального района составляют городские земли, земли сельских поселений, прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли, необходимые для развития поселений, межселенные земли и другие земли в границах муниципального района независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным государственного земельного кадастра. 2. В состав территории муниципального района входят в соответствии с Законом Республики Коми от 05.07.2005 № 78-РЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Коми "О территориальной организации местного самоуправления в Республике Коми" межселенные территории и территории следующих двенадцати муниципальных образований: 1) городского поселения Емва 2) городского поселения Синдор 3) сельского поселения Ветью 4) сельского поселения Вожаель 5) сельского поселения Иоссер 6) сельского поселения Княжпогост 7) сельского поселения Мещура 8) сельского поселения Серегово 9) сельского поселения Тракт 10) сельского поселения Туръя 11) сельского поселения Чиньяворык 12) сельского поселения Шошка В состав территорий городских и сельских поселений входят 48 населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения. 3. Административным центром муниципального района является город Емва. Статья 5. Население муниципального района Население муниципального района составляют постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района граждане Российской Федерации и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. Статья 6. Символика муниципального района и порядок ее официального использования Официальные символы муниципального района и порядок их официального использования устанавливаются решением Совета муниципального района в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами. Глава II. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" Статья 7. Местное самоуправление муниципального района Местное самоуправление в муниципальном районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми, самостоятельное и под свою ответственность решение населением муниципального района непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Статья 8. Муниципальные правовые акты муниципального района 1. Систему муниципальных правовых актов муниципального района образуют: - Устав муниципального района; - решения, принятые на местном референдуме; - решения Совета муниципального района; - постановления и распоряжения главы муниципального района - председателя Совета района; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) - постановления и распоряжения руководителя администрации муниципального района; - правовые акты иных органов и должностных лиц муниципального района, предусмотренных Уставом муниципального района. 2. Устав муниципального района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального района, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального района. Иные правовые акты муниципального района не должны противоречить Уставу муниципального района и правовым актам, принятым на местном референдуме. 3. Правовые акты муниципального района, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального района. За неисполнение правовых актов муниципального района граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Коми. 4. Муниципальные правовые акты муниципального района публикуются в районной газете в течение месяца после их принятия. 5. Устав муниципального района, правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального района и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета муниципального района, принявшего правовой акт муниципального района о внесении в Устав муниципального района указанных изменений и дополнений. 7. Правовые акты муниципального района вступают в силу в порядке, установленном Уставом муниципального района, за исключением нормативных правовых актов Совета муниципального района о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 8. Муниципальные правовые акты муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). 9. Правовые акты муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий правовой акт муниципального района, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и республиканскими законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или Республики Коми. Статья 9. Вопросы местного значения муниципального района 1. К вопросам местного значения муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (п. 5 в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района; 6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района; (п. 6.1 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) исключен. - Решение Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (п. 12 в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) ------------------------------------------------------------------ Пункт 13 части 1 утратил силу с 1 января 2008 года (статья 74 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; (в ред. решений Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223, от 17.09.2008 № 129) 15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ "О рекламе"; (п. 15.1 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223, в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (п. 19.1 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 19.2) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района; (п. 19.2 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств местного бюджета муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; 25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства; (п. 25 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223; в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 26) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; (п. 26 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью; (п. 27 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 28) иные полномочия в соответствии с действующим законодательством; (п. 28 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд. (п. 29 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 1.1 - 2. Утратили силу. - Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20. 3. Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать между собой соглашения о передаче друг другу осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из соответствующих бюджетов. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнения соглашений. 4. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения на территории муниципального района могут быть образованы межмуниципальные объединения, учреждены хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в соответствии с федеральными законами и решениями Советов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления. Статья 9.1. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных района (введена решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; ------------------------------------------------------------------ Пункт 3 части 1 вступает в силу с 1 января 2008 года (статья 74 данного документа). ------------------------------------------------------------------ 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; 6) Создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи. (п. 6 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 12 настоящего Устава), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Республики Коми, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Республики Коми). Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального района; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения; (п. 4.1 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутатов Совета муниципального района, главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; (п. 8.1 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 9) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, Уставом муниципального района. 2. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом муниципального образования муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления муниципального района по решению указанных вопросов местного значения. (часть 2 введена решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления на межселенных территориях Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий 1. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Республики Коми, отдельными государственными полномочиями Республики Коми - законами Республики Коми. Наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету муниципального района субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в пределах имеющихся средств в бюджете муниципального района. 3. Признанное в судебном порядке несоответствие федеральных законов, законов Республики Коми, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Коми, предусматривающих наделение органов местного самоуправления муниципального района отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным федеральным законом, является основанием для отказа от исполнения указанных полномочий. 4. Органы местного самоуправления муниципального района несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. Глава III. УЧАСТИЕ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления 1. Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления муниципального района. (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального района, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами. 3. Граждане, проживающие на территории муниципального района, имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Статья 14. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. 2. Решение о назначении местного референдума принимается Советом муниципального района в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального района документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть: 1) граждане Российской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) Совет муниципального района и руководитель администрации муниципального района совместно посредством принятия соответствующих правовых актов. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом Республики Коми. (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 2 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным и республиканским законодательством. 3. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 4. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 5. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенном Уставом муниципального района. 6. В случае если для реализации принятого на местном референдуме решения дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган или должностное лицо местного самоуправления муниципального района, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца. 7. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Коми. Статья 15. Муниципальные выборы в муниципальном районе 1. Муниципальные выборы проводятся с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства в случаях и в порядке, определенных законодательством и Уставом муниципального района, в целях избрания депутатов, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 2. Муниципальные выборы назначаются Советом муниципального района. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района или депутатов Совета муниципального района, влекущего за собой неправомочность Совета муниципального района, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством. Решение о назначении муниципальных выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией муниципального района или судом. (часть 2 в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральным и республиканским законодательством. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 16. Правотворческая инициатива граждан 1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Советом муниципального района. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета муниципального района и не может превышать 3 процента от числа жителей муниципального района, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления муниципального района или должностным лицом местного самоуправления муниципального района, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. 3. В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета муниципального района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета муниципального района. 4. Принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 17. Публичные слушания 1. Главой муниципального района - председателем Совета района или Советом муниципального района для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов муниципального района по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Совету муниципального района или главе муниципального района - председателю Совета района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом муниципального района, принимает Совет муниципального района, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой муниципального района - председателем Совета района - глава муниципального района - председатель Совета района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2. На публичные слушания должны выноситься: - проект Устава муниципального района или акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) - проект местного бюджета муниципального района и отчет о его исполнении; - проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных планов землепользования и застройки; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) - вопросы о преобразовании муниципального района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета муниципального района. 4. Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы). Статья 18. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления муниципального района и должностных лиц местного самоуправления муниципального района на части территории муниципального района могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета муниципального района, главы муниципального района - председателя Совета района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета муниципального района или главы муниципального района - председателя Совета района, назначается соответственно Советом муниципального района или главой муниципального района - председателя Совета района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом муниципального района в порядке, установленном решением Совета муниципального района. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. 4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа. 5. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 19. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. Для обсуждения вопросов местного значения муниципального района, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут проводиться конференции граждан. 2. Конференция граждан по указанным в пункте 1 настоящей статьи вопросам проводится по инициативе, оформленной в виде решения: - Совета муниципального образования поселения, входящего в состав муниципального района; - Совета муниципального района; - главы муниципального района - председателя Совета района; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) - руководителя администрации муниципального района. 3. Избрание делегатов - участников конференции граждан осуществляется собраниями граждан, проводимыми в соответствии с уставами муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района. 4. Порядок назначения и проведения конференции граждан устанавливается решением Совета муниципального района. 5. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 20. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители муниципального района, обладающие избирательным правом. 2. Опрос граждан проводится по инициативе: - Совета муниципального района или главы муниципального района - председателя Совета района - по вопросам местного значения; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) - органов государственной власти Республики Коми для учета мнения граждан об изменении целевого назначения земель муниципального района для объектов регионального и межрегионального значения. Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта. 3. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета муниципального района. 4. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом муниципального района. В решении Совета муниципального района о назначении опроса граждан устанавливаются: 1) дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 3) методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе. 5. Жители муниципального района должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (часть 2 введена решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (часть 3 введена решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Статья 22. Другие формы непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными федеральным законом и Уставом муниципального района формами непосредственного осуществления населением муниципального района местного самоуправления и участия населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Коми, федеральным законам и законам Республики Коми. 2. Непосредственное осуществление населением муниципального района местного самоуправления и участие населения муниципального района в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением местного самоуправления и участии населения в осуществлении местного самоуправления. Глава IV. ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" Статья 23. Структура органов местного самоуправления муниципального района 1. Структуру органов местного самоуправления муниципального района составляют: - представительный орган муниципального района - Совет муниципального района "Княжпогостский" (по тексту Устава - Совет муниципального района); (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) - глава муниципального района - председатель Совета района (высшее должностное лицо муниципального района) - глава муниципального района "Княжпогостский" - председатель Совета района (по тексту Устава - глава муниципального района - председатель Совета района); (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) - администрация муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального района) - администрация муниципального района "Княжпогостский" (по тексту Устава - администрация муниципального района). (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления муниципального района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются Уставом муниципального района. (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 3. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в Устав муниципального района. Решение Совета муниципального района об изменении структуры органов местного самоуправления муниципального района вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета муниципального района, принявшего указанное решение. Статья 24. Глава муниципального района - председатель Совета района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1. Глава муниципального района - председатель Совета района является высшим должностным лицом муниципального района, наделенным Уставом муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района. (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223, в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2. Глава муниципального района - председатель Совета района избирается Советом муниципального района из своего состава, является его председателем и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 3. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района начинаются с момента избрания его на должность и прекращаются со дня работы Совета муниципального района нового созыва. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 4. Глава муниципального района - председатель Совета района издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района. Такие распоряжения не имеют нормативного характера и вступают в силу с момента их подписания. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 5. Глава муниципального района - председатель Совета района подконтролен и подотчетен населению и Совету муниципального района. (часть 5 введена решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223; в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Статья 25. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1. Глава муниципального района - председатель Совета района осуществляет следующие полномочия: (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1) представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные акты, принятые Советом муниципального района; 3) заключает контракт с руководителем администрации муниципального района; 4) организует прием граждан, рассмотрение их обращений; 5) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом, решениями Совета муниципального района. Статья 26. Досрочное прекращение полномочий главы муниципального района - председателя Совета района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района прекращаются досрочно в случае: (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в соответствии со статьями 72 и 74 Федерального закона; (п. 3 в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального района - председателя Совета района; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 11) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района; 12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района; (п. 12 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. (п. 13 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) Статья 27. Исполнение обязанностей главы муниципального района - председателя Совета района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) В случае отсутствия главы муниципального района - председателя Совета района, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его полномочия в полном объеме осуществляет заместитель председателя Совета муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Статья 28. Совет муниципального района 1. Совет муниципального района состоит из 20 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223, решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 2. Совет муниципального района решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько заседаний Совета муниципального района, посвященные обсуждению единой повестки дня. Очередные сессии созываются главой муниципального района - председателем Совета муниципального района не реже одного раза в три месяца. Внеочередные сессии созываются главой муниципального района - председателем Совета муниципального района по собственной инициативе, по инициативе руководителя администрации муниципального района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Совета муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) Сессия Совета муниципального района правомочна, если на ней присутствуют не менее 50 процентов от избранного состава депутатов Совета муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 3. Совет муниципального района обладает правами юридического лица. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом муниципального района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета муниципального района и депутатов. 4. Срок полномочий Совета муниципального района - 4 года. (часть 4 введена решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) Статья 29. Компетенция Совета муниципального района К компетенции Совета муниципального района относится: 1) принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и (или) дополнений; 2) принятие решения о проведении районного референдума; 3) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких опросов; 4) назначение и определение порядка проведения конференций граждан; 5) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ муниципального района, а также с преобразованием муниципального района; 6) утверждение структуры администрации по представлению руководителя администрации, утверждение положения об администрации муниципального района; 7) утверждение условий контракта для руководителя администрации муниципального района (в части, касающейся осуществления полномочий по вопросам местного значения), порядка проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района, а также общего числа членов конкурсной комиссии; 8) осуществление права законодательной инициативы в Государственном Совете Республики Коми; 9) утверждение местного бюджета муниципального района на очередной финансовый год и утверждение отчета о его исполнении; 10) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 11) принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 12) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; 13) определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством; 14) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 15) рассмотрение и утверждение, в соответствии с градостроительным законодательством, генеральных планов, правил застройки, использования земель межселенных территорий; 16) определение порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, отнесенными к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральным законодательством; 17) исключен. - Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263; 18) принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных заимствований, выпуске местных займов, лотерей, муниципальных гарантий; (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 19) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления муниципального района; 20) определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 21) контроль за исполнением органами местного самоуправления муниципального района и должностными лицами местного самоуправления муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения; 22) осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению Совета муниципального района законами Российской Федерации и Республики Коми, Уставом муниципального района. (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) Статья 30. Порядок рассмотрения и принятия Советом муниципального района правовых актов 1. По вопросам своей компетенции Совет муниципального района принимает правовые акты в форме решений, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории муниципального района, а также решения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района. Решения Совета муниципального района принимаются большинством от установленной численности депутатов и подписываются главой муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 2. Решения до принятия Регламента Совета муниципального района принимаются, если за них проголосовало более 50% от его избранного состава. 3. Решения Совета муниципального района о принятии Устава муниципального района, внесении в него изменений и (или) дополнений принимаются большинством голосов - не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Совета муниципального района. 4. Проекты решений Совета муниципального района могут вноситься депутатами Совета, главой муниципального района, руководителем администрации муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также Советами муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района. Порядок внесения проектов решений Совета муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, а также порядок принятия решений устанавливаются регламентом Совета муниципального района. 5. Проекты решений Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета муниципального района могут быть внесены на рассмотрение Совета муниципального района только руководителем администрации муниципального района или при наличии положительного заключения руководителя администрации муниципального района. 6. Решения Совета муниципального района вступают в силу с момента их подписания главой муниципального района, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Решения Совета муниципального района, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Статья 31. Статус депутата Совета муниципального района 1. Депутату Совета муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. 2. Срок полномочий депутатов Совета муниципального района составляет 4 года. 3. Полномочия депутата Совета муниципального района начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета муниципального района нового созыва. 4. Решение об изменении срока полномочий депутатов Совета муниципального района применяется только к депутатам Совета муниципального района, избранным после вступления в силу соответствующего решения. 5. Депутаты Совета муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. 6. Депутаты Совета муниципального района не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Государственного Совета Республики Коми и депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти других субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также государственные должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 7. Гарантии прав депутатов Совета муниципального района при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Совета муниципального района, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами. 8. Исключена. - Решение Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223. Статья 32. Порядок осуществления депутатом Совета муниципального района своих полномочий и формы депутатской деятельности 1. Формами депутатской деятельности являются: - участие в заседаниях Совета муниципального района; - участие в работе комиссий Совета муниципального района; - подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета муниципального района; - участие в выполнении поручений Совета муниципального района, главы муниципального района. 2. Депутат Совета муниципального района вправе принимать участие в решении всех вопросов, отнесенных к компетенции Совета муниципального района, в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального района и регламентом Совета муниципального района. 3. Депутат информирует о своей деятельности Совет муниципального района и избирателей во время встреч с ними, а также через средства массовой информации. Статья 33. Права и обязанности депутата Совета муниципального района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Совета муниципального района депутат имеет право: 1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Совета муниципального района; 2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов; 3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Совету муниципального района; 4) вносить предложения о проведении депутатских расследований по любому вопросу, относящемуся к ведению Совета муниципального района; 5) вносить предложения о необходимости разработки проектов новых решений Совета; 6) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании; 7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки; 8) вносить поправки к проектам решений Совета муниципального района; 9) оглашать на заседаниях Совета муниципального района обращения граждан, имеющие общественное значение; 10) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Совета муниципального района. 2. Депутат имеет право: 1) обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории муниципального района государственных органов и общественных организаций, предприятий всех форм собственности, учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении муниципального района; 2) на обеспечение документами, принятыми Советом муниципального района, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти. 3. Депутат обязан: 1) Участвовать в работе Совета муниципального района и его органов, в состав которых он избран; 2) соблюдать регламент работы Совета муниципального района; 3) голосовать лично; 4) выполнять поручения председателя Совета муниципального района, Совета муниципального района и его органов, информировать их о результатах выполнения поручений; 5) регулярно, не реже одного раза в год информировать население о работе Совета муниципального района, о выполнении решений Совета муниципального района и его органов; 6) участвовать в организации и контроле за исполнением решений Совета муниципального района и его органов, затрагивающих интересы избирателей; 7) выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и регламентом работы Совета муниципального района. (часть 3 введена решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) Статья 34. Организация деятельности Совета муниципального района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Организацию деятельности представительного органа муниципального района осуществляет глава муниципального района - председатель Совета района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Статья 35. Полномочия главы муниципального района - председателя Совета района в части организации деятельности Совета муниципального района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Глава муниципального района - председатель Совета района: (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета муниципального района; 2) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета муниципального района и вопросов, вносимых на его рассмотрение; 3) созывает заседания Совета муниципального района, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня; 4) ведет заседания Совета муниципального района; 5) оказывает содействие депутатам Совета муниципального района в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; 6) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета муниципального района; 7) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета муниципального района; 8) организует в Совете муниципального района прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 9) координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп; 10) открывает и закрывает расчетные счета Совета муниципального района в банках; 11) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных отдельной строкой в местном бюджете муниципального района на расходы, связанные с деятельностью Совета муниципального района и депутатов; 12) организует работу Президиума Совета муниципального района; 13) обеспечивает контроль исполнения решений Совета муниципального района; 14) принимает меры по обеспечению и защите интересов Совета муниципального района в судебных инстанциях. От имени Совета муниципального района подписывает исковые заявления в суды; 15) осуществляет иные полномочия в соответствии с существующим законодательством, настоящим Уставом, решениями и Регламентом Совета муниципального района. Статья 36. Заместитель председателя Совета муниципального района 1. Заместитель председателя Совета муниципального района избирается по представлению главы муниципального района - председателя Совета муниципального района открытым голосованием простым большинством голосов от избранного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя Совета муниципального района от должности принимается простым большинством голосов. Статья 37. Структура Совета муниципального района 1. Для координации деятельности органов Совета муниципального района и решения иных организационных задач Регламентом Совета муниципального района предусматривается в качестве постоянного органа Совета муниципального района Президиум Совета муниципального района, состоящий из главы муниципального района и депутатов Совета. 2. Порядок формирования, деятельности и полномочия Президиума Совета муниципального района определяются Регламентом Совета муниципального района. 3. Совет муниципального района из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета муниципального района. 4. Совет муниципального района в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета муниципального района. 5. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Советом муниципального района. Статья 38. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального района 1. Полномочия Совета муниципального района могут быть досрочно прекращены в случаях и порядке, установленном федеральным законом, а также: - принятия Советом муниципального района решения о самороспуске, принятым не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов; - в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Коми о неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; - преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) - в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. (абзац введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета муниципального района 1. Депутат Совета муниципального района досрочно прекращает свои полномочия в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета муниципального района; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) в иных случаях, установленных федеральным законом. Статья 39'. Голосование по отзыву главы муниципального района - председателя Совета района, депутата Совета муниципального района (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) (введена решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 1. Голосование по отзыву главы муниципального района - председателя Совета района, депутата Совета муниципального района проводится в порядке, установленном существующим законодательством. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2. Основаниями отзыва главы муниципального района - председателя Совета района, депутата Совета муниципального района являются наличие одного либо нескольких оснований, перечисленных в настоящей части: (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1) невыполнение ими своих обязанностей; 2) нарушение ими законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми, настоящего Устава, нормативных актов органов местного самоуправления. 3. Под невыполнением обязанностей главы муниципального района - председателя Совета района, депутата Совета муниципального района, являющимся основанием отзыва, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы муниципального района - председателя Совета района, депутата Совета муниципального района от осуществления своих обязанностей, предусмотренных законодательством. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 4. Под нарушением законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Коми, настоящего Устава, нормативных актов органов местного самоуправления, являющимся основанием отзыва, понимается однократное грубое нарушение либо систематическое (два и более раза в течение года) нарушение главой муниципального района - председателем Совета района, депутатом Совета муниципального района требований этих актов. Факты нарушения требований этих актов должны быть установлены судом. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 5. Процедура отзыва главы муниципального района - председателя Совета района, депутата Совета муниципального района осуществляется в соответствии с существующим законодательством Республики Коми. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Статья 40. Администрация муниципального района 1. Администрация муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального района, наделенным Уставом муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Коми. 2. Структура администрации муниципального района утверждается Советом муниципального района по представлению руководителя администрации муниципального района. Функции и полномочия администрации муниципального района определяются положением об администрации, утверждаемым Советом муниципального района. (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 3. Администрация муниципального района является юридическим лицом. 4. Администрацией муниципального района руководит руководитель администрации муниципального района на принципах единоначалия, работающий на постоянной штатной основе. 5. К полномочиям администрации муниципального района относятся вопросы местного значения, которые не отнесены законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом к полномочиям представительного органа местного самоуправления - Совета муниципального района, главы муниципального района "Княжпогостский" - председателя Совета района и иных органов местного самоуправления муниципального района. (часть 5 введена решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) Статья 41. Руководитель администрации муниципального района 1. Руководитель администрации муниципального района назначается на должность Советом муниципального района по результатам конкурса из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение указанной должности. 2. Порядок проведения конкурса на замещение должности руководителя администрации муниципального района, а также общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом муниципального района. Формирование конкурсной комиссии для рассмотрения кандидатур на замещение должности руководителя администрации муниципального района осуществляется в соответствии с существующим законодательством. 3. При назначении на должность руководителя администрации муниципального района по контракту к кандидатам на данную должность устанавливаются следующие требования: - стаж работы на руководящих должностях не менее 5 лет; - обязательность высшего образования; - возраст от 21 года до 65 лет; (в ред. решений Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223, от 17.09.2008 № 129) - не имеющий судимости. Законодательством Республики Коми могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность руководителя администрации муниципального района. 4. Контракт с руководителем администрации муниципального района заключается главой муниципального района - председателем Совета района сроком на 4 года. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 5. Руководитель администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Руководитель администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. (абзац введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 6. Полномочия руководителя администрации муниципального района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи; 4) отрешения от должности в соответствии со статьями 72 и 74 Федерального закона; (п. 4 в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом, а также в случае упразднения муниципального района; (п. 11 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 12) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района. (п. 12 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 7. Контракт с руководителем администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления: - Совета муниципального района или главы муниципального района - председателя Совета района - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) - Главы Республики Коми - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Коми; - руководителя администрации муниципального района - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального района и (или) органами государственной власти Республики Коми. Статья 42. Компетенция руководителя администрации муниципального района 1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности руководитель администрации муниципального района: 1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации муниципального района, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации; 2) заключает от имени администрации муниципального района договоры в пределах своей компетенции; 3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального района структуру администрации муниципального района; 4) формирует штат администрации муниципального района в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание администрации, назначает и освобождает от должности должностных лиц администрации муниципального района. При этом заместители главы администрации и руководители структурных подразделений администрации муниципального района назначаются на должность по согласованию с Советом муниципального района; 5) применяет в соответствии с законодательством меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности должностных лиц администрации муниципального района и ее структурных подразделений; 6) утверждает положения о структурных подразделениях администрации муниципального района; 7) осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанных с деятельностью Совета муниципального района и депутатов); 8) исключен. - Решение Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223; 9) разрабатывает проект местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района; 10) назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением назначения и освобождения от должности руководителей учреждений, подведомственных структурным подразделениям с правом юридического лица в составе администрации муниципального района; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 11) принимает меры по обеспечению и защите интересов администрации муниципального района в судебных инстанциях, от имени администрации муниципального района подписывает исковые заявления в суды; 12) организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в ведение муниципального района федеральными законами, законами Республики Коми; 13) осуществляет иные полномочия, не отнесенные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми и настоящим Уставом к полномочиям представительного органа местного самоуправления - Совета муниципального района, главы муниципального района "Княжпогостский" - председателя Совета района и иных органов местного самоуправления муниципального района. (п. 13 в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 2. В сфере взаимодействия с Советом муниципального района руководитель администрации муниципального района: 1) вносит на рассмотрение в Совет муниципального района проекты нормативных правовых актов муниципального района; 2) вносит на утверждение Совета муниципального района проекты местного бюджета муниципального района, планы и программы социально-экономического развития муниципального района, а также отчеты об их исполнении; 3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета муниципального района; 4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета муниципального района; 5) представляет Совету муниципального района ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального района. 3. Руководитель администрации муниципального района издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением). 4. В период временного отсутствия руководителя администрации муниципального района его полномочия осуществляет один из заместителей руководителя администрации муниципального района в порядке, предусмотренном правовым актом руководителя администрации муниципального района. Статья 43. Взаимоотношения органов местного самоуправления муниципального района с органами местного самоуправления поселений, входящих в его состав Органы местного самоуправления поселений, входящих в состав муниципального района, вправе направлять обращения в Совет муниципального района и администрацию муниципального района. Обращения, направленные в Совет муниципального района, должны быть рассмотрены на очередном заседании в случае, если обращение поступило не позднее чем за 14 дней до его проведения. На обращения, направленные в администрацию муниципального района уполномоченными на то должностными лицами в течение одного месяца должен быть представлен ответ по существу. Статья 44. Избирательная комиссия муниципального района Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета муниципального района, главы муниципального района - председателя Совета района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Порядок формирования и работы избирательной комиссии муниципального района регулируется федеральным и республиканским законодательством. По ходатайству Совета муниципального района в соответствии с решением Избирательной комиссии Республики Коми полномочия избирательной комиссии муниципального района могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию. Статья 45. Муниципальные средства массовой информации Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать средства массовой информации в целях информирования населения муниципального района по вопросам осуществления местного самоуправления. Орган, принявший решение о создании муниципального средства массовой информации, утверждает его Устав, а также назначает на должность и освобождает от должности его руководителя. Статья 46. Органы местного самоуправления муниципального района как юридические лица 1. От имени муниципального района приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности руководитель администрации муниципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального района, которые в соответствии с федеральным законом, Уставом муниципального района и решениями Совета муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством. Совет муниципального района и администрация муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений федерального закона в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям. Основанием для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального района в качестве юридических лиц являются Устав муниципального района и решение Совета муниципального района о создании соответствующего органа местного самоуправления муниципального района с правом юридического лица. 3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц являются решение Совета муниципального района об учреждении соответствующего органа и утверждении положения о нем. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "КНЯЖПОГОСТСКИЙ" (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) Статья 47. Муниципальная служба, муниципальная должность 1. Муниципальная служба муниципального района (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством. 2. Муниципальная должность - должность с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в администрации муниципального района, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий администрации муниципального района и ответственностью за исполнение этих обязанностей. 3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы: 1) высшие должности муниципальной службы; 2) главные должности муниципальной службы; 3) ведущие должности муниципальной службы; 4) старшие должности муниципальной службы; 5) младшие должности муниципальной службы. Статья 48. Правовое регулирование муниципальной службы 1. Муниципальный служащий муниципальной службы муниципального района (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Республики Коми обязанности по должности муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета муниципального района. 2. Муниципальный служащий обязан соблюдать ограничения, установленные федеральным законодательством. 3. Правовое регулирование муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального района, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, гарантии муниципальным служащим, осуществляется законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Коми, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района. 4. Муниципальные должности муниципальной службы муниципального района устанавливаются в соответствии с Реестром муниципальных должностей в Республике Коми, утвержденным законом Республики Коми. Глава VI. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 49. Муниципальное имущество муниципального района 1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального района, средства бюджета, а также имущественные права составляют экономическую основу местного самоуправления муниципального района. 2. В собственности муниципального района может находиться: - имущество, предназначенное для решения муниципальным районом вопросов местного значения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Коми, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном Федеральным законом; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета муниципального района; - имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения. (абзац введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2.1 - 2.2. Утратили силу. - Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20. 3. Для решения вопросов местного значения в собственности муниципального района могут находиться: 1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района; 2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района; 4) утратил силу. - Решение Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20; 5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 12) имущество межпоселенческих библиотек; (п. 12 в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами; 15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района; (п. 15 в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 17) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры; (п. 17 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 18) имущество, предназначенное для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта; (п. 18 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; (п. 19 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья; (п. 20 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 21) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; (п. 21 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 21.1) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; (п. 21.1 введен решением Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 22) иное имущество в соответствии с действующим законодательством. (п. 22 введен решением Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 4. В случаях возникновения у муниципального района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом. 5. Органы местного самоуправления муниципального района вправе принимать в пользование муниципальное имущество поселений, входящих в состав муниципального района на условиях соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения поселений. Статья 50. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального района 1. Органы местного самоуправления муниципального района от имени муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Коми и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами органов местного самоуправления муниципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Республики Коми и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия приватизации имущества муниципального района определяются решениями Совета муниципального района в соответствии с федеральными законами. Доходы от использования и приватизации имущества муниципального района поступают в местный бюджет муниципального района. Статья 51. Отношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями 1. Органы местного самоуправления муниципального района могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района. 2. Решение о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений принимается руководителем администрации муниципального района. При создании в правовом акте руководителя администрации муниципального района определяются цели и условия создания муниципального предприятия, учреждения. 3. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Руководитель администрации муниципального района утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, за исключением назначения и освобождения от должности руководителей учреждений, подведомственных структурным подразделениям с правом юридического лица в составе администрации муниципального района, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 4. Совет муниципального района вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. 5. Совет муниципального района может инициировать вопросы создания, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, но вправе принять решение только при наличии согласия руководителя администрации муниципального района. Статья 52. Участие муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях 1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления могут участвовать в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных. 2. Решения об участии муниципального района в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом муниципального района по инициативе руководителя администрации муниципального района или Совета муниципального района. 3. Порядок участия муниципального района в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, в том числе межмуниципальных, определяется решением Совета муниципального района. 4. Участником в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях от имени муниципального района выступает администрация муниципального района. Статья 53. Местный бюджет муниципального района 1. Муниципальный район имеет собственный бюджет - бюджет муниципального района (далее по тексту - местный бюджет). Бюджет муниципального района и свод бюджетов муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района. 2. Органы местного самоуправления муниципального района обеспечивают сбалансированность местного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета муниципального района, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального района. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета муниципального района и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законом, законами Республики Коми, а также принимаемых в соответствии с ними решений Совета муниципального района, актов руководителя администрации муниципального района. 4. В местном бюджете муниципального района раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения муниципального района, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местного бюджета муниципального района. 5. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. (часть 5 в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) Статья 54. Доходы местного бюджета муниципального района 1. К собственным доходам местного бюджета муниципального района относятся: 1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона и статьей 59 настоящего Устава; (в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона, иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона, и другие безвозмездные перечисления; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района; 7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Совета муниципального района, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Республики Коми и решениями органов местного самоуправления муниципального района. 2. Состав собственных доходов местного бюджета может быть изменен федеральным законом только в случае изменения установленного статьей 15 Федерального закона перечня вопросов местного значения муниципального района и (или) изменения системы налогов и сборов Российской Федерации. 3. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в соответствии со статьей 63 Федерального закона. 4. В доходы местного бюджета зачисляются субвенции, предоставляемые местными бюджетами отдельных поселений на осуществление органами местного самоуправления муниципального района части полномочий, переданных на основании заключенных соглашений. 5. Учет операций по распределению доходов от налогов и сборов в соответствии с нормативами отчислений, установленными в соответствии со статьями 57 - 61 Федерального закона, осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 55. Расходы местного бюджета муниципального района 1. Расходы местного бюджета муниципального района осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 17.09.2008 № 129) 2. Совет муниципального района своими решениями самостоятельно устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения. 3. Расходы местного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений осуществляются в соответствии с частями 3, 4 статьи 60 Федерального закона и статьей 57 Устава муниципального района. 4. Руководитель администрации муниципального района самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений. 5. В случае если уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района является основанием для предоставления дотаций в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципального района, размер оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений определяются в соответствии с предельными нормативами, установленными законом Республики Коми. 6. Порядок осуществления расходов местного бюджета на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Коми, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Коми. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми, осуществление расходов местного бюджета на осуществление органами местного самоуправления муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Республики Коми, может регулироваться решениями Совета муниципального района. 7. Осуществление расходов местного бюджета на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Коми не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Республики Коми. Статья 56. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления муниципального района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 57. Районный фонд финансовой поддержки муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления муниципальным образованиям поселений, входящим в состав муниципального района, дотаций устанавливается законом Республики Коми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений, финансовых возможностей органов местного самоуправления муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований поселений осуществляется между поселениями, входящими в состав муниципального района и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований поселений, определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмотренном законодательством. 3. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки муниципальных образований поселений утверждается решением Совета муниципального района о местном бюджете муниципального района на очередной финансовый год. Статья 58. Муниципальный заказ муниципального района 1. Органы местного самоуправления и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения муниципального района и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района федеральными законами и законами Республики Коми. 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств местного бюджета. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) 3. Порядок формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается решениями Совета в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 31.10.2006 № 263) Статья 59. Самообложение граждан муниципального района 1. Для решения конкретных вопросов местного значения муниципального района привлекаются разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей муниципального района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей муниципального района и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме, проводимом в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и статьей 14 настоящего Устава. Статья 60. Порядок финансирования отдельных государственных полномочий 1. Органам местного самоуправления муниципального района на осуществление отдельных государственных полномочий из регионального фонда компенсаций предоставляются субвенции. 2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случае принятия Советом муниципального района соответствующего решения. 3. Внести на рассмотрение Совета муниципального района вопрос об использовании для осуществления государственных полномочий собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе руководитель администрации муниципального района. Статья 61. Муниципальные заимствования Муниципальный район вправе привлекать заемные средства, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленном Советом муниципального района в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых органов федеральных органов государственной власти. Статья 62. Исполнение местного бюджета муниципального района 1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Руководитель финансового органа администрации муниципального района назначается на должность руководителем администрации муниципального района по согласованию с Советом муниципального района из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. 3. Кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. Глава VII. ГАРАНТИИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Статья 63. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Республики Коми и настоящим Уставом, не допускается. Статья 64. Гарантии прав муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района Население муниципальных образований поселений, органы и должностные лица местного самоуправления муниципальных образований поселений, входящих в состав муниципального района, участвуют в формировании районных органов местного самоуправления на равных началах, независимо от численности населения поселений. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципальных образований поселений могут обращаться в суд и арбитражный суд за защитой своих прав. Статья 65. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района несут ответственность перед населением муниципального района, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами. Статья 66. Ответственность депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением 1. Основания для наступления ответственности депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должных лиц местного самоуправления муниципального района перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определен федеральным законом, Уставом муниципального района. 2. Население муниципального района вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципального района в соответствии с федеральным законом, Уставом муниципального района. Статья 67. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед государством 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Республики Коми, законов Республики Коми, Устава муниципального образования муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий. 2. В случае, если соответствующим судом установлено, что Советом муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, настоящему Уставу, а Совет муниципального района в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, может быть принято решение о его роспуске в соответствии со статьями 72 и 73 Федерального закона. (часть 2 в ред. решения Совета МО "Княжпогостский район" от 14.03.2006 № 223) 3. Глава муниципального района - председатель Совета района или руководитель администрации муниципального района могут быть отрешены от должности Главой Республики Коми в случае: (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Республики Коми, законам Республики Коми, Уставу муниципального района, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Республики Коми, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 4. Глава муниципального района - председатель Совета района или руководитель администрации муниципального района, в отношении которых Главой Республики Коми был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) Статья 68. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами. Статья 69. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Совет муниципального района, глава муниципального района - председатель Совета района и руководитель администрации муниципального района осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Уставу муниципального района и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам Совета муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Совета муниципального района контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального района. Статья 70. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействий) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального района могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 71. Принятие Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района 1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета муниципального района проекта нового Устава муниципального района, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района может исходить от депутатов Совета муниципального района численностью не менее одной трети от установленного числа, главы муниципального района - председателя Совета района и руководителя администрации муниципального района. (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) 2. Проект Устава муниципального района, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района подлежит официальному опубликованию в районной газете не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Советом муниципального района порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. 3. По проекту Устава муниципального района и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района, в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, проводятся публичные слушания. 4. Решение Совета муниципального района о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета муниципального района. 5. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом. 6. Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете в течение 30 дней после государственной регистрации. Статья 72. Вступление в силу Устава муниципального района, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального района Устав муниципального района, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования. Статья 73. Прекращение действия Устава муниципального района Настоящий Устав прекращает свое действие после вступления в силу нового Устава муниципального района. Статья 74. Переходные положения (в ред. решения Совета МО муниципального района "Княжпогостский" от 20.04.2007 № 20) ------------------------------------------------------------------ --> примечание. В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 258-ФЗ принят 29.12.2006, а не 29.12.2007. ------------------------------------------------------------------ Установить, что в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2007 года № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий" пункт 13 части 1 статьи 9 Устава действует до 1 января 2008 года, пункт 3 части 1 статьи 9.1 вступает в силу с 1 января 2008 года. Приложение к Уставу муниципального образования муниципального района "Княжпогостский" КАРТОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА ТЕРРИТОРИИ КНЯЖПОГОСТСКОГО РАЙОНА Граница Княжпогостского района начинается от северо-западной оконечности квартала 61 Верхне-Вымского лесничества Мещурского лесхоза. Далее проходит в восточном направлении по северным границам кварталов 61 - 66 до северо-восточной оконечности квартала 66. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 45 и 29 до северо-западной оконечности квартала 29. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 29, 30 до северо-восточной оконечности квартала 30. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 15 и 1 до северо-западной оконечности квартала 1. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 1 - 14 до северо-восточной оконечности квартала 14. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 14, 28, 44, 60, 81, 102 до юго-восточной оконечности квартала 102. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 124 - 130 до северо-восточной оконечности квартала 130. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 130, 158, 186, 214 до юго-восточной оконечности квартала 214 Верхне-Вымского лесничества Мещурского лесхоза. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 1 - 8 Чинья-Ворыкского лесничества Железнодорожного лесхоза до северо-восточной оконечности квартала 8. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 8, 16, 30, 44 до юго-восточной оконечности квартала 44. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 59 - 66 до северо-восточной оконечности квартала 66. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 66, 88, 110, 132, 152, 172, 192, 212 до юго-восточной оконечности квартала 212. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 230, 231 до северо-восточной оконечности квартала 231. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 231, 250, 269, 288 до юго-восточной оконечности квартала 288. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 296 - 298 до северо-восточной оконечности квартала 298. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 298, 308, 318, 328 до северной границы квартала 329. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 329 - 336 до северо-восточной оконечности квартала 336. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 336, 353, 370, 384 до юго-восточной оконечности квартала 384. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 402 - 407 до северо-восточной оконечности квартала 407. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 407, 421 Чинья-Ворыкского лесничества Железнодорожного лесхоза и кварталов 32, 56 Ропчинского лесничества Железнодорожного лесхоза до юго-восточной оконечности квартала 56. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 81 - 88 до северо-восточной оконечности квартала 88. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 88, 118, 148, 176 до юго-восточной оконечности квартала 176. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 176 - 161 до северо-восточной оконечности квартала 188. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 188, 200 Ропчинского лесничества Железнодорожного лесхоза и кварталов 68, 92, 116, 141 Синдорского лесничества Железнодорожного лесхоза до юго-восточной оконечности квартала 141. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 141 - 125 до юго-западной оконечности квартала 125. Далее по восточным границам кварталов 124, 149 до юго-восточной оконечности квартала 149. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 149 - 142 до юго-западной оконечности квартала 142. Далее, преимущественно в южном направлении, по восточным границам кварталов 28, 49, по южным границам кварталов 49, 48 Трактовского лесничества Железнодорожного лесхоза до северо-восточной оконечности квартала 75 Княжпогостского лесничества Железнодорожного лесхоза. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 75, 99, 128, 146 до юго-восточной оконечности квартала 146. Далее на восток по северным границам кварталов 156, 157 до северо-восточной оконечности квартала 157. Далее в южном направлении по восточным границам кварталов 157, 171 Княжпогостского лесничества Железнодорожного лесхоза и кварталов 13, 25 Кылтовского лесничества Железнодорожного лесхоза до юго-восточной оконечности квартала 25. Далее по южной границе квартала 25 до северо-восточной оконечности квартала 38. Далее по восточным границам кварталов 38, 56, 74, 91 до северо-западной оконечности квартала 92. Далее по северной границе квартала 92 до северо-восточной его оконечности. Далее по восточной границе квартала 92 до юго-восточной его оконечности. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 92 - 81 до юго-западной оконечности квартала 81. Далее в северном направлении по западной границе квартала 81 до юго-восточной оконечности квартала 63. Далее на запад по южной границе квартала 63 до его юго-западной оконечности. Далее в северном направлении по западной границе квартала 63 до пересечения с левым берегом реки Выми. Далее по левому берегу реки Выми вниз 1,5 км по течению. Далее на север по прямой, пересекая реку Вымь, и далее по восточной границе кварталов 24, 12 Айкинского лесничества Айкинского лесхоза до юго-западной оконечности квартала 45 Сереговского лесничества Железнодорожного лесхоза. Далее по западной границе квартала 45 до северо-западной его оконечности. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 43 - 38 до юго-западной оконечности квартала 38. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 38, 30 до северо-западной оконечности квартала 30 Сереговского лесничества Железнодорожного лесхоза. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 98 - 86 Чубского лесничества Железнодорожного лесхоза до юго-западной оконечности квартала 86. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 86, 74, 62, 50, 38, 26, 13, 1 до северо-западной оконечности квартала 1 Чубского лесничества Железнодорожного лесхоза. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 157 - 152 Турьинского лесничества Мещурского лесхоза до юго-западной оконечности квартала 152. Далее в северном направлении по западной границе кварталов 152, 129, 105, 83, 57, 31, 15, 1 до северо-западной оконечности квартала 1. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 1, 2 до северо-восточной оконечности квартала 2. Далее в северном направлении по западной границе кварталов 134, 112, 88, 63 Ветьюнского лесничества Мещурского лесхоза до северо-западной оконечности квартала 63. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 63 - 74 до северо-восточной оконечности квартала 74. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 49, 34, 18, 1 до северо-западной оконечности квартала 1 Турьинского лесничества Мещурского лесхоза. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 602, 601 Мещурского лесничества Мещурского лесхоза до юго-западной оконечности квартала 601. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 601, 582 до северо-западной оконечности квартала 582. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 562 - 559 до юго-западной оконечности квартала 559. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 559, 536 до северо-западной оконечности квартала 536. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 514, 513 до юго-западной оконечности квартала 513. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 513, 488 до северо-западной оконечности квартала 488. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 462 - 451 до юго-западной оконечности квартала 451. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 451, 413 до северо-западной оконечности квартала 413. Далее в западном направлении по южным границам кварталов 372 - 366 до юго-западной оконечности квартала 366. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 366, 319, 273, 227, 182, 137, 92, 47 до северо-западной оконечности квартала 47. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 47 - 65 до юго-западной оконечности квартала 1. Далее в северном направлении по западной границе квартала 1 Мещурского лесничества Мещурского лесхоза и западным границам кварталов 357, 331, 305, 279, 247, 215 Верхне-Вымского лесничества Мещурского лесхоза до северо-западной оконечности квартала 215. Далее в восточном направлении по северным границам кварталов 215 - 218 до юго-западной оконечности квартала 187. Далее в северном направлении по западным границам кварталов 187, 159, 131, 103, 82, 61 до исходной точки. Примечание. Описание границ приведено с учетом материалов лесоустройства Мещурского лесхоза 1993 года, Железнодорожного лесхоза 1993 года. ------------------------------------------------------------------ -------------------- Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru