ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы администрации МО "Город Инта" от 28.08.2006 № 8/2122
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИНТА"
Официальная публикация в СМИ:
"Искра", 09.09.2006, № 204
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ИНТА"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 августа 2006 г. № 8/2122
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ИНТА"
Для обеспечения населения качественными пассажирскими перевозками на территории МО "Город Инта" и упорядочения работы автотранспорта на маршрутах общего пользования, на основании ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования сети регулярных муниципальных автобусных маршрутов на территории муниципального образования "Город Инта" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Глава администрации
В.ШАХТИН
Приложение
к Постановлению
главы администрации
МО "Город Инта"
от 28 августа 2006 г. № 8/2122
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ СЕТИ РЕГУЛЯРНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ АВТОБУСНЫХ
МАРШРУТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ИНТА"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок формирования сети муниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования "Город Инта" (далее - Порядок) разработан в целях организации транспортного обслуживания населения, обеспечения безопасности перевозок пассажиров, повышения культуры и качества их обслуживания, создания цивилизованного рынка транспортных услуг, упорядочения процедуры оформления документов на открытие, эксплуатацию, приостановление осуществления движения и закрытие автобусных муниципальных регулярных маршрутов, установления единых подходов и процедур взаимодействия администрации муниципального образования "Город Инта" с автотранспортными перевозчиками.
1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Положением "Об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами", утвержденным Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 8 января 1997 года № 2, и другими нормативными правовыми актами.
1.3. Настоящий Порядок применяется при открытии новых, переоформлении действующих, приостановлении обслуживания (осуществления движения) и закрытии муниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования "Город Инта".
1.4. Осуществление пассажирских перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам на территории муниципального образования "Город Инта" возможно только по тем маршрутам, которые внесены в Реестр маршрутов.
1.5. Формирование сети муниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования "Город Инта" осуществляется администрацией муниципального образования "Город Инта".
2. Основные термины и понятия
2.1. Муниципальный регулярный автобусный маршрут - пригородный или городской маршрут, по которому осуществляются перевозки пассажиров и багажа по расписанию в течение определенного периода (год, сезон), проходящий по территории муниципального образования "Город Инта".
2.2. Муниципальная маршрутная сеть - графическое изображение маршрутной сети, включающей в себя:
а) муниципальные регулярные автобусные маршруты в пределах границ муниципального образования "Город Инта", составленные на основе Реестра маршрутов;
б) перевозчиков, определенных конкурсом на выполнение муниципального заказа муниципального образования "Город Инта" по перевозке пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам.
2.3. Заказ муниципального образования "Город Инта" на перевозку пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам - муниципальный заказ муниципального образования "Город Инта", ежегодно формируемый администрацией муниципального образования "Город Инта" по количеству автобусов, их моделям, необходимым для удовлетворения социально обусловленной транспортной подвижности и потребности населения в передвижении, обеспечивающий доступность транспортных услуг для всех слоев населения по всем муниципальным регулярным автобусным маршрутам, составляющим муниципальную маршрутную сеть.
2.4. Перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги или претендующие на оказание таких услуг по перевозке пассажиров, имеющие соответствующие лицензии.
2.5. Схема опасных участков автобусного маршрута (далее - маршрутная карта) - графическое изображение пути следования от начального до конечного пункта с указанием наиболее опасных участков: железнодорожные переезды, участки с ограниченной видимостью, затяжные уклоны, места ремонта дороги, дамбы и т.п.
2.6. Паспорт маршрута - документ, содержащий количественные и графические характеристики муниципального регулярного автобусного маршрута.
2.7. Реестр маршрутов - текстовой документ, утвержденный главой администрации муниципального образования "Город Инта", включающий в себя перечень муниципальных регулярных автобусных маршрутов с указанием номера маршрута, начального и конечного пунктов.
3. Механизм формирования сети муниципальных
регулярных автобусных маршрутов
3.1. Отдел промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы администрации муниципального образования "Город Инта":
а) составляет Реестр маршрутов;
б) формирует муниципальную маршрутную сеть;
в) формирует заказ на перевозку пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам;
г) формирует состав конкурсной комиссии.
3.2. Глава администрации муниципального образования "Город Инта":
а) утверждает Реестр маршрутов;
б) утверждает состав конкурсной комиссии.
3.3. Муниципальное учреждение "Агентство по управлению муниципальным имуществом":
а) проводит размещение муниципального заказа на конкурсной основе на право осуществления перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам, внесенным в Реестр маршрутов.
4. Размещение муниципального заказа и выбор перевозчика
на право осуществления перевозки пассажиров
по муниципальным маршрутам
4.1. Формирование муниципального заказа администрации муниципального образования "Город Инта" на перевозку пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам осуществляется в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
4.2. Размещение муниципального заказа на перевозку пассажиров и багажа по муниципальным регулярным автобусным маршрутам, выбор перевозчика на право осуществления перевозки пассажиров и багажа осуществляется на конкурсной основе.
4.3. Конкурсы на право осуществления перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам проводятся органом, уполномоченным администрацией муниципального образования "Город Инта", ежегодно или по мере необходимости до конца текущего года.
5. Открытие муниципальных регулярных автобусных маршрутов
на территории муниципального образования "Город Инта"
5.1. Решение об открытии муниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования "Город Инта" принимается главой администрации муниципального образования "Город Инта" путем принятия постановления.
5.2. Инициаторами открытия муниципальных регулярных автобусных маршрутов могут выступать администрация муниципального образования "Город Инта" либо Перевозчик.
5.3. Для решения вопроса об открытии муниципальных регулярных автобусных маршрутов на территории муниципального образования "Город Инта" Перевозчик разрабатывает и представляет в администрацию муниципального образования "Город Инта" следующие документы:
а) схему маршрута в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними, а также характерных ориентиров (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов, тоннелей и т.д.);
б) расписание движения автобусов на маршруте в виде таблицы;
в) график работы водителей на маршруте;
г) паспорт маршрута.
5.4. Помимо документов, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка, Перевозчик для решения вопроса об открытии муниципальных регулярных автобусных маршрутов представляет в администрацию муниципального образования "Город Инта":
а) заявку на открытие маршрута с указанием:
для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения;
для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, местонахождения;
б) заверенные копии учредительных документов и копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
в) заверенную копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
г) заверенную копию лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом;
д) документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств;
ж) банковские реквизиты;
з) справку об отсутствии нарушений налоговой дисциплины за текущий год;
и) справку из налоговых органов о финансовом состоянии перевозчиков на текущий момент.
5.5. Документы, указанные в пунктах 5.3, 5.4 настоящего Порядка, регистрируются в отделе промышленности, транспорта, связи и жилищно-коммунальной сферы администрации муниципального образования "Город Инта", после чего по ним проводится экспертиза.
5.6. В течение 30 календарных дней со дня регистрации документов глава администрации муниципального образования "Город Инта" принимает одно из следующих решений:
а) утверждает открытие муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) с одновременным внесением такого маршрута в Реестр маршрутов;
б) отказывает в открытии муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов).
5.7. При принятом решении об открытии муниципального регулярного автобусного маршрута уполномоченный орган проводит конкурс на право осуществления перевозок по открывающемуся муниципальному регулярному автобусному маршруту.
5.8. Принятие решения об утверждении муниципального регулярного автобусного маршрута не дает Перевозчику права на осуществление перевозок пассажиров и багажа по вновь открывающемуся муниципальному регулярному автобусному маршруту, если с Перевозчиком не был заключен соответствующий муниципальный контракт.
5.9. В случае принятия решения об отказе в открытии муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) администрация муниципального образования "Город Инта" направляет Перевозчику соответствующее письменное уведомление в 3-дневный срок со дня принятия такого решения.
5.10. Основаниями для отказа в открытии муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) являются:
а) предоставление Перевозчиком документации, не отвечающей требованиям настоящего Порядка, содержащей недостоверные данные или представление документации не в полном объеме;
б) несоответствие (полностью или частично) требованиям безопасности дорожного движения заявляемого к открытию муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов);
в) совпадение или частичное совпадение (не менее 50%) с действующим маршрутом заявляемого к открытию муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) на момент обращения Перевозчика;
г) осуществление перевозок пассажиров и обеспечение потребностей населения в перевозках в соответствии с утвержденным главой администрации муниципального образования "Город Инта" сводным расписанием движения автобусов на заявленном муниципальном регулярном автобусном маршруте;
д) недостаточное количество транспортных средств для перевозок пассажиров по предлагаемому маршруту;
е) нарушение установленных законодательством Российской Федерации режимов труда и отдыха водителей;
ж) наличие фактов нарушений со стороны Перевозчика правил перевозки пассажиров или требований безопасности дорожного движения.
6. Приостановление обслуживания (осуществления движения)
или закрытие муниципальных регулярных автобусных маршрутов
на территории муниципального образования "Город Инта"
6.1. Решение о приостановлении обслуживания маршрута (осуществления движения) или закрытии муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) принимается главой администрации муниципального образования "Город Инта" путем принятия постановления.
6.2. Глава администрации муниципального образования "Город Инта" вправе принимать решение о приостановлении обслуживания (осуществления движения) или закрытии муниципального регулярного автобусного маршрута (маршрутов) в случаях, если:
а) если дорожные или метеорологические условия представляют угрозу безопасности перевозок пассажиров (разрушение дорог и дорожных сооружений, вызванное стихийными явлениями, авариями на тепловых, газовых, электрических и других коммуникациях);
б) если отсутствует социально обусловленная транспортная подвижность, а также потребность населения в передвижении;
в) если по результатам конкурса на право перевозок по муниципальным регулярным автобусным маршрутам конкурс не состоялся.
6.3. По муниципальному регулярному автобусному маршруту, в отношении которого было принято решение о закрытии, законом запрещено осуществлять перевозку пассажиров. Такой муниципальный регулярный автобусный маршрут исключается из Реестра маршрутов одновременно с принятием решения о его закрытии.
7. Основные условия и требования для функционирования
муниципального регулярного автобусного маршрута
на территории муниципального образования "Город Инта"
7.1. Движение на муниципальном регулярном автобусном маршруте осуществляется в соответствии с утвержденным и согласованным главой администрации муниципального образования "Город Инта" расписанием движения автобусов.
7.2. Муниципальные автобусные перевозки пассажиров осуществляются по тарифам, утвержденным Службой по тарифам Республики Коми.
7.3. Пассажирам автобуса выдаются билеты установленного образца.
7.4. Муниципальные автобусные перевозки организуются на автомобильных дорогах, пропускная способность которых обеспечивает регулярное движение автобусов, а состояние и обустройство соответствует требованиям безопасности дорожного движения.
