ВОПРОС-ОТВЕТ Сыктывкарской таможни от 19.07.2006
<О РАСПОРЯЖЕНИИ ТОВАРОМ, РАНЕЕ ВВЕЗЕННЫМ ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТОРОМ В КАЧЕСТВЕ УСТАВНОГО КАПИТАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ, И ПОЛУЧЕНИИ ЛЬГОТЫ ПО УПЛАТЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ И НДС>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
СЫКТЫВКАРСКАЯ ТАМОЖНЯ
Вопрос: Распоряжение товаром, ранее ввезенным иностранным инвестором в качестве уставного капитала предприятия с иностранными инвестициями, и получение льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и НДС.
Ответ таможни: В соответствии с Законом Российской Федерации "О таможенном тарифе" (ст. ст. 34, 37), подпунктом 7 пункта 1 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883 "О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставной (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883) товары, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада иностранного учредителя в уставной (складочный) капитал, освобождаются от обложения таможенными пошлинами при условии, что товары: не являются подакцизными; относятся к основным производственным фондам; ввозятся в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала.
Порядок отнесения предметов к основным производственным фондам установлен соответствующими нормативными правовыми актами и методическими указаниями Минфина России согласно Федеральному закону "О бухгалтерском учете", а также Общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 359.
Согласно ст. 29 Таможенного кодекса РФ 1993 года (Федеральный закон от 18.06.1993 № 5221-1; опубликован: Российская газета, № 138, 21.07.1993) (далее - ТК РФ 1993 года) условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Российской Федерации.
Распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, допускается с разрешения таможенного органа Российской Федерации в порядке, предусмотренном частью первой ст. 29 ТК РФ 1993 года. В силу подпункта 1 пункта 1 и пункта 2 статьи 151 Таможенного кодекса Российской Федерации 2003 года (Федеральный закон от 28.05.2003 № 61-ФЗ; опубликован: Российская газета, № 106, 03.06.2003) (далее - ТК РФ 2003 года) товары подлежат условному выпуску, если льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации сопряжены с ограничением по пользованию и распоряжению товарами. Условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.
Согласно подпункту 1 пункту 2 статьи 319 ТК РФ 2003 года таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, если в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении товаров предоставлено условное полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов - на срок действия такого освобождения и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
В соответствии с пунктом 3 статьи 327 ТК РФ 2003 года при использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми было предоставлено полное или частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применяются ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день принятия таможенной декларации таможенным органом.
Из приведенных нормативных положений следует, что при использовании условно выпущенных товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, у декларанта возникает обязанность по уплате таможенных платежей по ставкам, действующим на момент принятия таможенной декларации.
Нормы таможенного законодательства, и именно п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.07.1996 № 883, предусматривают единственный случай уплаты таможенных платежей после предоставления льготы - реализация товара. Тем самым, все иные случаи распоряжения с такими товарами не влекут обязанность декларанта по уплате таможенных пошлин и налогов.
Льготы по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставной (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями, предоставляются при одновременном соблюдении условий, указанных выше. Существенным условием предоставления льготы по уплате таможенных платежей является ввоз таких товаров на таможенную территорию Российской Федерации в сроки, установленные учредительными документами для формирования уставного (складочного) капитала предприятия с иностранными инвестициями.
Товары должны быть ввезены иностранным инвестором в пределах сроков формирования уставного (складочного) капитала предприятия, по стоимости и количеству не превышают указанного в учредительных документах размера вклада иностранного инвестора в уставной (складочный) капитал, непосредственно используются в тех видах деятельности (производстве товаров и услуг), которые указаны в учредительных документах предприятия. Таким образом, предприятие с иностранными инвестициями может претендовать на получение льгот по уплате таможенных платежей в случае ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и при соблюдении условий предоставления таких льгот.
Порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств установлен Таможенным кодексом Российской Федерации 2003 года и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
Приказ ГТК России от 21.08.2003 № 915 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции России 10.09.2003 № 5060, официально опубликован в "Российской газете" № 186 (3300) от 18.09.2003 и № 187 (3301) от 19.09.2003):
- Приказ от 16.09.2003 № 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (зарегистрирован в Министерстве юстиции России 13.10.2003 № 5171, опубликован: Российская газета, № 207, 15.10.2003) (далее - приказ ГТК РФ № 1022).
При этом следует учесть, что в соответствии с распоряжением ГТК России от 11.07.2003 № 375-р "Об освобождении от обложения НДС ввоза на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций" (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 03.09.2003 № 5041; опубликовано: Российская газета, № 180, 11.09.2003) при ввозе на таможенную территорию Российской Федерации технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, включенному в перечень, прилагаемый к Инструкции о порядке применения таможенными органами Российской Федерации налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации, утвержденной Приказом ГТК России от 07.02.2001 № 131 (документ не нуждается в государственной регистрации Министерства юстиции России - Письмо Минюста России от 07.03.2001 № 07/2258-ЮД), НДС не взимается при условии, что размер уставного (складочного) капитала организации не превышает суммы 1,5 млн. рублей. В случае превышения размера уставного (складочного) капитала организаций суммы 1,5 млн. рублей для освобождения от НДС ввоза на таможенную территорию Российской Федерации указанных товаров требуется заключение Федеральной таможенной службы Российской Федерации, подтверждающее возможность применения освобождения их от обложения НДС, установленного ст. 150 НК РФ.
После завершения таможенного оформления товаров в соответствующий таможенный орган должны быть представлены учетные бухгалтерские документы (заверенные подписями руководителя, главного бухгалтера и печатью организации) о принятии товаров к бухгалтерскому учету в качестве производственных фондов (т.е. об отнесении на соответствующие статьи раздела "Основные средства"). Подтверждение предоставляется в таможенный орган в виде письма установленной формы. Справка о постановке указанных товаров на баланс предприятия с иностранными инвестициями как вклада в уставной капитал предоставляется в таможенный орган не позднее 3 месяцев со дня начала таможенного оформления указанных товаров.
При таможенном оформлении указанных товаров в таможню предоставляются документы и сведения, установленные приказом ГТК РФ № 1022, а также: заявление/свидетельство о принятии к применению льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в качестве вклада иностранных инвесторов в уставной капитал предприятия с иностранными инвестициями; карточка учета подлежащего ввозу имущества в качестве вклада в уставной капитал предприятия с иностранными инвестициями; оригиналы и копии учредительных документов; оригинал и копия свидетельства о государственной регистрации предприятия иностранными инвестициями; оригинал и копия карты постановки на налоговый учет и включения в государственный реестр предприятия.
