РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 28.06.2006 № 28/06-463
"ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЯХ МАТЕРИАЛОВ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ"
(вместе с "ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБСУЖДЕНИЯ С ГРАЖДАНАМИ И НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ МАТЕРИАЛОВ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ И ИНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ С ПОДЧИНЕННОЙ ЕМУ ТЕРРИТОРИЕЙ", "ПОРЯДКОМ ОРГАНИЗАЦИИ ОБСУЖДЕНИЯ ОБЪЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ С ГРАЖДАНАМИ И НЕКОММЕРЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ С ПОДЧИНЕННОЙ ЕМУ ТЕРРИТОРИЕЙ")
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама столицы", 20.07.2006, № 28 (опубликован без приложений)
"Панорама столицы", 26.08.2006, № 33/1 (спецвыпуск) (приложения)
Вступил в силу с момента опубликования (пункт 7 данного документа).
Документ введен в информационный банк взамен ранее разосланного.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
ОБ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБСУЖДЕНИЯХ МАТЕРИАЛОВ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ
НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ НАМЕЧАЕМОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ОБЪЕКТОВ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В целях осуществления полномочий по охране окружающей среды, муниципальному экологическому контролю в пределах муниципального образования городского округа "Сыктывкар", выявления общественных предпочтений в отношении намечаемой хозяйственной и иной деятельности, во исполнение Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федерального закона "Об экологической экспертизе", Приказа Госкомэкологии Российской Федерации "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Наделить администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" полномочиями на организацию общественных обсуждений в рамках процедуры оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, процедуры государственной экологической экспертизы.
2. Определить, что общественное обсуждение материалов оценки воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, объекта государственной экологической экспертизы на основании настоящего решения возможно в следующих формах:
- ознакомление с материалами оценки воздействия намечаемой и иной хозяйственной деятельности на окружающую среду, объекта государственной экологической экспертизы;
- общественных слушаний;
- опроса граждан;
- местного референдума.
3. Установить, что обязательной формой общественного обсуждения материалов оценки воздействия намечаемой и иной хозяйственной деятельности на окружающую среду, государственной экологической экспертизы на каждой из данных процедур является ознакомление представителей заинтересованной общественности с соответствующими материалами.
4. Утвердить Порядок организации обсуждения с гражданами и некоммерческими организациями материалов оценки воздействия намечаемой и иной хозяйственной деятельности на окружающую среду в городе Сыктывкаре с подчиненной ему территорией согласно приложению № 1.
5. Утвердить Порядок организации обсуждения объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и некоммерческими организациями в городе Сыктывкаре с подчиненной ему территорией согласно приложению № 2.
6. Термины "заказчик", "заинтересованная общественность", "техническое задание", "обосновывающая документация", "предварительная оценка", "предварительный вариант материалов по воздействию на окружающую среду" применяются в настоящем решении в редакции Федерального закона "Об экологической экспертизе", Приказа Госкомэкологии Российской Федерации "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации".
7. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования в газете "Панорама столицы".
И.о. главы МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
С.Н.ИВКИН
Приложение № 1
к решению
Совета МО
городского округа "Сыктывкар"
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБСУЖДЕНИЯ С ГРАЖДАНАМИ И НЕКОММЕРЧЕСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ МАТЕРИАЛОВ ОЦЕНКИ ВОЗДЕЙСТВИЯ НАМЕЧАЕМОЙ
И ИНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ
В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ С ПОДЧИНЕННОЙ ЕМУ ТЕРРИТОРИЕЙ
1. Деятельность органов местного самоуправления муниципального образования городского округа "Сыктывкар" по организации обсуждения с гражданами и некоммерческими организациями материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности начинается с момента предоставления заказчиком в администрацию муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - администрация МО) соответствующего Заявления (приложение № 1 к настоящему Порядку) и двух экземпляров обосновывающей документации, отвечающей требованиям нормативных актов.
2. В течение 10 дней с момента предоставления обосновывающей документации, отвечающей требованиям нормативных актов, заказчиком при участии администрации МО в средствах массовой информации публикуется Уведомление о поступлении соответствующих материалов (приложение № 2 к настоящему Порядку), содержащее информацию о порядке ознакомления с данной документацией всех заинтересованных лиц, порядке заявления замечаний и предложений.
3. Подготовленное на основании предварительной оценки техническое задание направляется в администрацию МО в течение пяти рабочих дней с момента его составления. Копия представленного в администрацию МО технического задания направляется главой администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
4. В течение 10 дней с момента предоставления подготовленного заказчиком предварительного варианта материалов по оценке воздействия на окружающую среду администрация МО обеспечивает:
- опубликование соответствующего Уведомления в средствах массовой информации;
- доступ представителей заинтересованной общественности к указанным материалам;
- прием и документацию поступающих от представителей заинтересованной общественности замечаний, передачу документированных замечаний заказчику.
5. Общественные слушания как форма общественного обсуждения предварительного варианта ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду) проводятся в случае, если о необходимости их проведения заявит хотя бы один из следующих субъектов:
- инициативная группа граждан, проживающих в пределах территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", численностью не менее 10 человек;
- администрация муниципального образования городского округа "Сыктывкар" либо Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- некоммерческая организация, в предмет деятельности которой входит деятельность в области охраны окружающей среды, территориальная сфера деятельности которой распространяется на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
6. Заявление о необходимости проведения общественных слушаний (приложение № 3 к настоящему Порядку) подается соответствующим субъектом в администрацию МО. Заявление должно содержать адрес инициатора, контактный телефон (паспортные данные для заявителей - граждан).
7. Решение о проведении общественных слушаний принимается в форме распоряжения главы администрации МО, данным распоряжением помимо даты, времени и места проведения слушаний определяется также порядок их проведения. В определении данного порядка главой администрации имеют право принять участие заказчик и представители заинтересованной общественности.
8. Распоряжение главы администрации МО о проведении общественных слушаний в течение 10 дней с момента его подписания подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
9. Опрос граждан как форма обсуждения с заинтересованной общественностью материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности назначается и проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
10. Местный референдум как форма обсуждения с заинтересованной общественностью материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности начинается и проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к приложению № 1
решения
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
Заявление
об организации обсуждения
материалов оценки
воздействия на окружающую
среду намечаемой
хозяйственной и иной
деятельности
Главе администрации
муниципального образования
городского округа "Сыктывкар"
________________________________
________________________________
________________________________
________________________________
(наименование и адрес заказчика,
представляющего документацию
для проведения общественного
обсуждения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды" прошу организовать обсуждение с гражданами и некоммерческими организациями прилагаемые материалы оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
Порядок проведения обсуждения, предусмотренный Приказом Госкомэкологии РФ № 372 от 16.05.2000 "Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации", решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" № 28/06-463 от 28 июня 2006 г. "Об общественных обсуждениях материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также объектов экологической экспертизы" разъяснен.
Полноту и соответствие законодательству представленной обосновывающей документации, полномочия на представления настоящего заявления и обосновывающей документации гарантирую.
Приложения:
________________
(ФИО, должность) (дата, подпись)
Приложение № 2
к приложению № 1
решения
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
Уведомление
о поступлении в администрацию
муниципального образования
городского округа "Сыктывкар"
заявления и обосновывающей
документации
УВЕДОМЛЕНИЕ
Настоящим администрация муниципального образования городского округа (МО ГО) "Сыктывкар" уведомляет о поступлении материалов обосновывающей документации по намечаемой хозяйственной (иной) деятельности "______________" (наименование) для организации общественного обсуждения с гражданами и некоммерческими организациями.
Лицо, представляющее документацию (заказчик): __________________ (полное наименование, адрес места нахождения).
Заинтересованные лица вправе ознакомиться с обосновывающей документацией в администрации МО ГО "Сыктывкар" (Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22). Контактный телефон: 294-538.
Замечания и предложения в письменной форме надлежит направлять на адрес администрации МО ГО "Сыктывкар", адрес заказчика.
Администрация МО ГО "Сыктывкар"
Приложение № 3
к приложению № 1
решения
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
Заявление
о необходимости проведения
общественных слушаний
Администрацию муниципального
образования городского округа
(МО ГО) "Сыктывкар"
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" № 28/06-463 от 28 июня 2006 г. "Об общественных обсуждениях материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также объектов экологической экспертизы" прошу (просим) провести общественные слушания по материалам оценки воздействия на окружающую среду (наименование намечаемой деятельности согласно обосновывающей документации).
________________________________ __________________
(наименование, адрес инициатора, (дата, подпись(и)
контактный телефон, пасп. данные
для граждан)
Приложение № 2
к решению
Совета МО
городского округа "Сыктывкар"
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОБСУЖДЕНИЯ ОБЪЕКТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ С ГРАЖДАНАМИ И НЕКОММЕРЧЕСКИМИ
ОРГАНИЗАЦИЯМИ В ГОРОДЕ СЫКТЫВКАРЕ С ПОДЧИНЕННОЙ
ЕМУ ТЕРРИТОРИЕЙ
1. Деятельность администрации МО по организации обсуждения материалов объекта государственной экологической экспертизы начинается с момента предоставления заказчиком соответствующего Заявления (приложение № 1 к настоящему Порядку) и материалов объекта государственной экологической экспертизы в двух экземплярах.
2. Ответственные сотрудники администрации МО осуществляют проверку соответствия состава представленных заказчиком материалов требованиям законодательства Российской Федерации об экологической экспертизе. В случае несоответствия состава материалов требованиям законодательства заказчик в течение пяти дней уведомляется о необходимости устранить выявленные нарушения. В случае неустранения заказчиком выявленных нарушений в установленные сроки материалы возвращаются заказчику.
3. В течение трех рабочих дней с момента установления соответствия состава представленных материалов требованиям законодательства глава администрации МО подписывает распоряжение об организации обсуждения объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и некоммерческими организациями и в течение недели обеспечивает его опубликование в средствах массовой информации.
4. Общественные слушания как форма обсуждения объекта государственной экологической экспертизы проводятся, если о необходимости их организации официально заявит хотя бы один из следующих субъектов:
- инициативная группа граждан, постоянно либо преимущественно проживающих в пределах территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар", численностью не менее 10 человек;
- администрация МО либо Совет МО;
- некоммерческая организация, в предмет деятельности которой входит деятельность в области охраны окружающей среды, территориальная сфера деятельности которой распространяется на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
5. Заявление от инициатора организации общественных слушаний (приложение № 2 к настоящему Порядку) подается в администрацию МО. Заявление должно содержать адрес инициатора, контактный телефон (паспортные данные для заявителей - граждан).
6. По результатам рассмотрения заявлений уполномоченных субъектов главой администрации МО подписывается и предоставляется на опубликование в средствах массовой информации распоряжение об организации общественных слушаний. Данным распоряжением определяется дата, время и место проведения общественных слушаний, порядок их проведения.
7. Опрос граждан как форма обсуждения с заинтересованной общественностью объекта государственной экологической экспертизы проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
8. Местный референдум как форма обсуждения с заинтересованной общественностью объекта государственной экологической экспертизы проводится в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение № 1
к приложению № 2
решения
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
Заявление
об организации обсуждений
объекта государственной
экологической экспертизы
с гражданами и общественными
организациями
Главе администрации
муниципального образования
городского округа "Сыктывкар"
_________________________________
_________________________________
(наименование и адрес заказчика,
представляющего материалы объекта
государственной экологической
экспертизы)
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с Федеральным законом "Об экологической экспертизе" прошу организовать общественные обсуждения представляемой документации объекта государственной экологической экспертизы "_____________" (наименование проекта в соответствии с документацией объекта).
Порядок организации обсуждения объекта государственной экологической экспертизы с гражданами и некоммерческими организациями в городе Сыктывкаре (решение Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" № 28/06-463 от 28 июня 2006 г. "Об общественных обсуждениях материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также объектов экологической экспертизы") разъяснен.
Полноту и соответствие законодательству представленной документации, полномочия на представления настоящего заявления и документации гарантирую.
Приложение № 2
к приложению № 2
решения
Совета МО ГО "Сыктывкар"
от 28 июня 2006 г. № 28/06-463
Заявление
от инициатора организации
общественных слушаний
по объекту государственной
экологической экспертизы
Администрацию муниципального
образования городского округа
(МО ГО) "Сыктывкар"
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии с с Федеральным законом "Об экологической экспертизе", решением Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" № 28/06-463 от 28 июня 2006 г. "Об общественных обсуждениях материалов оценки воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной и иной деятельности, а также объектов экологической экспертизы" прошу (просим) провести общественные слушания по материалам объекта государственной экологической экспертизы (наименование проекта согласно материалам объекта).
________________________________ __________________
(наименование, адрес инициатора, (дата, подпись(и)
контактный телефон, пасп. данные
для граждан)
