ПОСТАНОВЛЕНИЕ главы МО муниципального района "Усть-Куломский" от 21.06.2006 № 368
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ"
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2006 г. № 368
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА
ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ, АКЦИИ
КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В целях обеспечения эффективного управления муниципальным сектором экономики муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский", организации и осуществления постоянного мониторинга и анализа эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" и акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский", постановляю:
1. Утвердить Порядок организации и проведения анализа эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий МО МР "Усть-Куломский" и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности МО МР "Усть-Куломский", согласно приложению.
2. Администрации МР "Усть-Куломский" руководствоваться при организации и проведении анализа эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности, утвержденным Порядком.
Глава МР "Усть-Куломский" -
Руководитель администрации района
А.ЮДИН
Приложение
к Постановлению
главы МР "Усть-Куломский"
от 21 июня 2006 г. № 368
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
МО МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ" И ОТКРЫТЫХ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВ,
АКЦИИ КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МО МР "УСТЬ-КУЛОМСКИЙ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях организации и проведения анализа эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" (далее - предприятия) и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" (далее - акционерные общества).
1.2. Предварительный анализ эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ проводит отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Усть-Куломский" в течение 15 рабочих дней со дня представления предприятиями и открытыми акционерными обществами документации в соответствии с настоящим Порядком.
1.3. Анализ эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ проводит балансовая комиссия администрации МР "Усть-Куломский" на основании представленного отделом имущественных и земельных отношений администрации МР "Усть-Куломский" предварительного анализа.
2. Состав документации, на основании которой проводится
анализ эффективности деятельности предприятий
и акционерных обществ
2.1. Анализ эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ может проводиться на основании следующих документов:
а) годовой бухгалтерской отчетности (за истекший и предшествующий истекшему годы):
- ф. № 1 "Бухгалтерский баланс";
- ф. № 2 "Отчет о прибылях и убытках";
- ф. № 3 "Отчет о движении капитала";
- ф. № 4 "Отчет о движении денежных средств";
- ф. № 5 "Приложение к бухгалтерскому балансу";
- ф. "Расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности" (утверждена Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10.03.99 № 19н);
- ф. № 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)";
- ф. № 3-ф "Сведения о просроченной задолженности по заработной плате";
б) отчета, составленного в соответствии с Порядком отчетности руководителей муниципальных унитарных предприятий и представителей муниципального образования муниципального района "Усть-Куломский" в органах управления открытых акционерных обществ, утвержденным Постановлением главы МР "Усть-Куломский" от 18.05.2006 № 284;
в) промежуточной (квартальной, полугодовой, за 9 месяцев) бухгалтерской отчетности, составленной к моменту заседания балансовой комиссии (в дополнение к годовой бухгалтерской отчетности) - если заседание комиссии состоится во втором, третьем или четвертом кварталах отчетного года;
г) пояснительной записки к годовой бухгалтерской отчетности;
д) других документов, подтверждающих, конкретизирующих представляемые сведения.
2.2. Пояснительная записка не может противоречить требованиям Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" (ПБУ 4/99), утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.07.99 № 43н, и, следовательно, в качестве приложения должна содержать следующие документы:
а) схема организационной структуры предприятия;
б) финансовый план на текущий отчетный год;
в) аналитическая таблица цен реализации основной производимой продукции (приложение 1). Представляется промышленными организациями;
г) ведомость сопоставления максимально возможного объема продаж с величинами безубыточных партий основной производимой продукции (приложение 2). Представляется промышленными организациями;
д) ведомость анализа цен реализации, нормативной и фактической себестоимости основной производимой продукции (приложение 3). Представляется промышленными организациями;
е) положение об учетной политике (учетная политика) организации;
ж) справка об объектах незавершенного строительства (приложение 4);
з) справка об имуществе, сданном в аренду (приложение 5);
и) справка об имуществе, используемом в целях получения дохода, включая переданное в залог или обремененное иным образом (за исключением имущества, сданного в аренду) (приложение 6);
к) справка о неиспользуемом имуществе (приложение 7);
л) справка об имуществе, реализованном в течение отчетного периода (приложение 8);
м) расшифровка долгосрочных финансовых вложений (приложение 9);
н) сметы расходов по фондам потребления и накопления (смета расходования чистой прибыли);
о) акты налоговых инспекций, аудиторские отчеты и аудиторские заключения;
п) расшифровка задолженности перед бюджетами всех уровней и во внебюджетные фонды;
р) справка о задолженности перед районным бюджетом по отчислениям от чистой прибыли;
с) протоколы технических совещаний по снижению себестоимости продукции;
т) расшифровка прочих операционных доходов (приложение 10);
у) расшифровка прочих операционных расходов (приложение 11);
ф) расшифровка прочих внереализационных доходов (приложение 12);
х) расшифровка прочих внереализационных расходов (приложение 13).
3. Предварительный анализ эффективности деятельности
предприятий и акционерных обществ
3.1. Проведение предварительного анализа эффективности деятельности предприятий и акционерных обществ включает проведение следующих аналитических процедур:
- анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности;
- анализ справок и расшифровок, приложенных к пояснительной записке.
В процессе анализа финансовой отчетности решаются следующие аналитические задачи:
а) анализ финансового состояния по данным баланса;
б) анализ ликвидности бухгалтерского баланса;
в) расчет и оценка финансовых коэффициентов;
г) определение характера финансовой устойчивости предприятий и акционерных обществ;
д) расчет и оценка финансовых коэффициентов рыночной устойчивости по данным отчетности;
е) общая оценка деловой активности предприятий и акционерных обществ.
3.2. Подготовленные отделом имущественных и земельных отношений администрации МР "Усть-Куломский" аналитические материалы передаются на рассмотрение балансовой комиссии.
4. Заключительные положения
4.1. Балансовая комиссия анализирует представленные материалы и по результатам анализа оценивает качество систем управления предприятий и акционерных обществ, а также уровень профессиональной компетентности руководителей предприятий и представителей муниципального образования в органах управления акционерных обществ.
4.2. Решение комиссии оформляется протоколом.
4.3. Информационный раздел протокола формулируется из трех частей: вводной, аналитической и заключительной.
В вводной части отражаются основные характеристики производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия или акционерного общества, полное наименование, местонахождение, отраслевая принадлежность, место и роль в производстве соответствующей продукции в районе, внутри страны и за рубежом и т.п.
В аналитической части приводятся результаты анализа финансовой отчетности и иных документов, дается оценка финансовому состоянию предприятия или акционерного общества и оценка качества управления в целом.
В заключительной части отражаются рекомендации по повышению эффективности использования муниципального имущества, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятий или акционерных обществ, по совершенствованию систем управления предприятий или акционерных обществ, определяются сроки повторного рассмотрения документов предприятия или акционерного общества на комиссии.
4.4. В случае обнаружения комиссией по итогам повторного рассмотрения документов предприятий или акционерных обществ фактов нарушений рекомендаций по повышению эффективности использования муниципального имущества, производственно-хозяйственной и финансовой деятельности предприятия или акционерного общества, повлекших ухудшение его финансово-хозяйственного положения, необходимо представить главе МР "Усть-Куломский" - руководителю администрации района предложения о принятии в отношении руководителя предприятия мер ответственности, вплоть до расторжения трудового договора (контракта), в отношении представителей муниципального образования в органах управления акционерных обществ - предложения об их замене.
4.5. Информация о результатах работы комиссии направляется в отдел имущественных и земельных отношений администрации МР "Усть-Куломский" для обобщения.
Приложение 1
АНАЛИТИЧЕСКАЯ ТАБЛИЦА ЦЕН
РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНОЙ ПРОИЗВОДИМОЙ ПРОДУКЦИИ
СПРАВКА
ОБ ИМУЩЕСТВЕ, ИСПОЛЬЗУЕМОМ В ЦЕЛЯХ ПОЛУЧЕНИЯ ДОХОДА,
ВКЛЮЧАЯ ПЕРЕДАННОЕ В ЗАЛОГ ИЛИ ОБРЕМЕНЕННОЕ ИНЫМ ОБРАЗОМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ИМУЩЕСТВА, СДАННОГО В АРЕНДУ)
----T-----------------T-----------T------------------T-----------¬
¦ № ¦ Наименование ¦Балансовая ¦Доходы, полученные¦ В т.ч. ¦
¦п/п¦ имущества ¦ стоимость ¦ от использования ¦перечислено¦
¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦ имущества ¦в районный ¦
¦ ¦ ¦ ¦ (тыс. руб.) ¦ бюджет ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.)¦
+---+-----------------+-----------+------------------+-----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦
L---+-----------------+-----------+------------------+------------