РЕШЕНИЕ Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 26.05.2006 № 27/05-410
"ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
(вместе с "ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР")
Официальная публикация в СМИ:
"Панорама столицы", 15.06.2006, № 23 (опубликован без приложения)
"Панорама столицы", 03.08.2006, № 30 (приложение)
Утратил силу со 2 апреля 2008 года в связи с изданием решения Совета МО городского округа "Сыктывкар" от 02.04.2008 № 9/04-178.
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2006 г. № 27/05-410
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 Устава муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Совет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" решил:
1. Переименовать "Управление образования администрации муниципального образования "Город Сыктывкар" в "Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
2. Сохранить за Управлением образования городского округа "Сыктывкар" статус юридического лица.
3. Утвердить Положение об Управлении образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" согласно приложению.
4. Поручить руководителю Управления образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" осуществить все необходимые действия по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.
И.о. главы МО ГО "Сыктывкар" -
председатель Совета
С.Н.ИВКИН
Приложение
к решению
Совета МО
городского округа "Сыктывкар"
от 26 мая 2006 г. № 27/05-410
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "СЫКТЫВКАР"
Настоящее Положение определяет основные функции, права и обязанности Управления образования администрации городского округа "Сыктывкар" по проведению на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" государственной политики в сфере образования и обеспечению ее приоритетности.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", входящим в структуру администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее по тексту - администрация МО ГО "Сыктывкар").
1.2. Управление наделяется следующими предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, Уставом и муниципальными правовыми актами муниципального образования городского округа "Сыктывкар" полномочиями по проведению на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" политики в сфере образования:
- организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Республики Коми;
- организация предоставления дополнительного образования детям;
- организация отдыха детей в каникулярное время;
- создание, реорганизация и ликвидация подведомственных Управлению образовательных учреждений и других учреждений, обеспечивающих работу отрасли "Образование" МО ГО "Сыктывкар";
- обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных Управлению образовательных учреждений и других учреждений, обеспечивающих работу отрасли "Образование" МО ГО "Сыктывкар", обустройство прилегающих к данным зданиям и сооружениям территорий;
- учет детей, подлежащих обязательному обучению в подведомственных Управлению образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
- опека и попечительство.
1.3. Управление является юридическим лицом, муниципальным учреждением, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, печать с изображением герба Республики Коми, иные печати, штампы и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в установленном законодательством порядке.
1.4. Местонахождение Управления - город Сыктывкар, ул. Карла Маркса, д. 207.
1.5. Управление осуществляет исполнительную и распорядительную деятельность в соответствии с федеральным и республиканским законодательством, решениями Совета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" (далее - Совет МО ГО "Сыктывкар"), постановлениями главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
1.6. Управление своей деятельностью обеспечивает проведение единой политики, осуществляемой Советом и администрацией МО ГО "Сыктывкар" в области образования.
1.7. Распоряжения и приказы Управления по вопросам его компетенции являются обязательными для всех подведомственных ему организаций, их работников, а также иных граждан.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1. Основными задачами Управления являются:
2.1.1. Реализация государственной политики в сфере начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования с учетом специфики социально-культурной сферы, обеспечение и защита конституционных прав граждан на образование.
2.1.2. Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования, федеральных компонентов базового образования, государственных образовательных стандартов и национально-региональных компонентов образовательных стандартов в пределах своей компетенции.
2.1.3. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и представления государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечение ее достоверности.
2.1.4. Реализация кадровой политики в сфере образования, организация подготовки, повышения квалификации, аттестации педагогических и руководящих кадров, их социальной защиты.
2.1.5. Участие в разработке и формировании муниципального бюджета по отрасли "Образование", финансирование подчиненных Управлению образования образовательных и иных учреждений в соответствии с бюджетом, утвержденным Советом МО ГО "Сыктывкар".
2.1.6. Участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области образования.
2.1.7. Обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования муниципального имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
2.2. В соответствии с возложенными на него задачами Управление выполняет следующие функции:
2.2.1. Осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в части средств, предусмотренных на содержание Управления, муниципальных образовательных учреждений и реализацию возложенных на Управление функций.
2.2.2. Осуществляет руководство отраслью и координирует деятельность всех структур системы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей МО ГО "Сыктывкар", обеспечивает реализацию государственной политики в сфере образования.
2.2.3. Разрабатывает целевые программы развития в области начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, вносит их на рассмотрение и утверждение Совета МО ГО "Сыктывкар" и организует их реализацию.
2.2.4. Прогнозирует развитие сети подведомственных образовательных учреждений, обеспечивающих функционирование и развитие отрасли образования на территории МО ГО "Сыктывкар"; изучает состояние и тенденции развития учебно-воспитательного процесса в учреждениях начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей на основе его анализа и диагностирования.
2.2.5. Проводит экспертный анализ обновления содержания начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, создает условия для развития вариативных образовательных учреждений, успешного внедрения педагогических инноваций.
2.2.6. Обеспечивает эффективную образовательно-воспитательную деятельность подведомственных образовательных учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, создает систему взаимодействия школы, семьи, общественности, направленную на повышение качества образования и воспитания детей и подростков, их социальную защиту.
2.2.7. Участвует в организации работы по предупреждению преступности и безнадзорности несовершеннолетних, устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2.8. Организует работу по опеке и попечительству, ведет учет детей, оставшихся без попечения родителей.
Способствует, применяя все предусмотренные действующим законодательством формы, устройству детей, оставшихся без попечения родителей. Осуществляет выплату пособий на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с действующим законодательством.
2.2.9. Устанавливает порядок приема в подведомственные муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на территории МО ГО "Сыктывкар" и имеют право на получение образования соответствующего уровня.
2.2.10. Создает и организует работу психолого-медико-педагогической комиссии.
2.2.11. Контролирует совместно с учреждениями здравоохранения создание надлежащих санитарно-гигиенических условий в подведомственных образовательных учреждениях, соблюдение санитарно-гигиенических требований к организации учебно-воспитательного процесса, соблюдение требований техники безопасности и охраны здоровья детей, подростков и работников подведомственных образовательных учреждений.
2.2.12. Организует и постоянно совершенствует систему изучения и распространения передового педагогического опыта, развитие творческой инициативы, организацию опытно-экспериментальной работы.
2.2.13. Обеспечивает работу информационно-методической службы и условия для своевременного повышения квалификации педагогических и руководящих кадров, организует их аттестацию и награждение.
2.2.14. Организует методическое обеспечение и психолого-педагогическое сопровождение деятельности подведомственных образовательных учреждений всех типов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей.
2.2.15. Проводит конференции, совещания, семинары по вопросам образования.
2.2.16. Осуществляет формирование государственного заказа на подготовку кадров с высшим и средним профессиональным образованием для отрасли "Образование" МО ГО "Сыктывкар".
2.2.17. Формирует экономическую политику в сфере образования МО ГО "Сыктывкар" и представляет в администрацию МО ГО "Сыктывкар" показатели развития сети учреждений начального общего, основного общего, среднего (полного) общего и дополнительного образования детей, проект бюджета на содержание образования, планы капитального строительства, реконструкции и ремонта, материально-технического обеспечения подведомственных образовательных учреждений.
2.2.18. Рассматривает и утверждает в установленном порядке сметы доходов и расходов муниципальных учреждений, для которых Управление является распорядителем средств местного бюджета.
2.2.19. Выступает учредителем и осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных образовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования.
2.2.20. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений.
2.2.21. Прогнозирует развитие сети образовательных учреждений, содействует в установленном порядке реорганизации, реструктуризации и оптимизации сети учреждений образования и расходов на ее содержание.
2.2.22. Обеспечивает подбор и расстановку кадров.
2.2.23. Обеспечивает своевременное прохождение лицензирования, аттестации, аккредитации и осуществляет инспектирование подведомственных образовательных учреждений, обеспечивающих работу отрасли.
2.2.24. Планирует и осуществляет совместно с республиканскими органами исполнительной власти, учреждениями образования и другими ведомствами летний труд и отдых детей и подростков.
2.2.25. Координирует работу по профессиональной ориентации школьников.
2.2.26. Организует с учащимися городские массовые мероприятия учебно-воспитательного, культурно-просветительского, спортивно-оздоровительного характера.
2.2.27. В соответствии с установленными формами статистической отчетности в сфере образования на основе информации подведомственных образовательных учреждений производит сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической и бухгалтерской отчетности в соответствующие органы, формирует информационный банк данных.
2.2.28. Решает в пределах своей компетенции вопросы мобилизационной подготовки, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.2.29. Рассматривает обращения юридических и физических лиц по вопросам, относящимся к его ведению.
2.2.30. Выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципального заказа в пределах выделенных бюджетных средств.
2.2.31. Подготавливает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к его компетенции.
2.2.32. Представляет на утверждение главе администрации МО ГО "Сыктывкар" проекты уставов подведомственных ему учреждений, а также проекты изменений, вносимых в уставы.
3. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
3.1. Структура и штатное расписание Управления утверждаются начальником Управления по согласованию с главой администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.2. В Управлении применяется система оплаты труда, установленная в администрации МО ГО "Сыктывкар".
3.3. Работники Управления, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими администрации МО ГО "Сыктывкар". На них распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих муниципальной службы действующим законодательством, Уставом муниципального образования городского округа "Сыктывкар", решениями Совета МО ГО "Сыктывкар" и постановлениями главы администрации МО ГО "Сыктывкар".
Расходы на содержание аппарата Управления осуществляются за счет средств местного бюджета в пределах выделенных ассигнований.
3.4. Прием (назначение), перевод и увольнение (освобождение) от занимаемых должностей муниципальных служащих Управления производится приказом начальника Управления по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим деятельность Управления.
3.5. Прием на работу и увольнение с работы работников Управления, не являющихся муниципальными служащими, производится приказом начальника Управления.
3.6. Начальник Управления имеет заместителей. В структуру Управления входят отделы.
3.7. Деятельностью отделов руководят начальники отделов, они несут персональную ответственность за состояние работы в отделах.
3.8. При Управлении создается коллегия в составе начальника управления (председатель коллегии), заместителей начальника, руководителей отделов и специалистов, руководителей и работников образовательных учреждений и организаций, общественности.
Положение о коллегии и ее состав утверждаются заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар", курирующим вопросы образования.
Решения коллегии вводятся в действие приказами начальника Управления.
3.9. При Управлении образования создаются общественные и коллегиальные органы управления: совет руководителей образовательных учреждений, экспертный совет, аттестационная комиссия по аттестации руководящих и педагогических кадров, комиссия по охране прав детей, экономический совет, совет опекунов, работающие на основе отдельных положений, утвержденных начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации МО ГО "Сыктывкар" по подчиненности.
4. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ
4.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации МО ГО "Сыктывкар".
4.2. Начальник Управления имеет заместителей. Заместители начальника Управления осуществляют деятельность в соответствии с должностными инструкциями. Один из заместителей выполняет функции начальника Управления в период его отсутствия.
4.3. Начальник управления:
- действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во всех государственных учреждениях, организациях, предприятиях, в отношениях с иными юридическими и физическими лицами по вопросам и задачам, определяемым настоящим Положением;
- открывает и закрывает в установленном законодательством порядке счета, подписывает и визирует финансовые и иные документы в пределах своей компетенции;
- утверждает должностные инструкции сотрудников Управления, положения о структурных подразделениях Управления;
- представляет на согласование главе администрации МО ГО "Сыктывкар" штатное расписание Управления;
- организует прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, по вопросам своей компетенции принимает по ним решения, а в иных случаях в соответствии с законодательством - направляет их в соответствующие органы местного самоуправления городского округа, государственные органы и организации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
4.4. Начальник управления несет персональную ответственность за:
- выполнение Управлением задач и функций, возложенных на него настоящим Положением;
- своевременность рассмотрения обращений граждан и юридических лиц по вопросам своей компетенции;
- соблюдение финансовой дисциплины;
- хранение и правильное использование гербовой печати;
- создание сотрудникам Управления условий труда, соответствующих требованиям законодательства.
5. ФИНАНСЫ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе.
5.2. Источниками финансирования деятельности Управления являются:
- средства, полученные из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар";
- иные средства, полученные в установленном законом порядке.
6. ЛИКВИДАЦИЯ (РЕОРГАНИЗАЦИЯ) УПРАВЛЕНИЯ
6.1. Ликвидация или реорганизация Управления производится по решению Совета МО ГО "Сыктывкар".
6.2. В случае реорганизации имущество и денежные средства Управления передаются администрацией МО ГО "Сыктывкар" правопреемнику Управления, в случае ликвидации - имущество и денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, принимаются в состав имущества казны муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
