ПОСТАНОВЛЕНИЕ Арбитражного суда РК от 14.03.2006 № А29-4678/05-2э
<ПРОКУРОР ВПРАВЕ ОБРАЩАТЬСЯ С ТРЕБОВАНИЯМИ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ ГОСРЕГИСТРАЦИИ ПРАВА, А ДАННЫЙ ИСК, ПО СУТИ, ЯВЛЯЕТСЯ ЮРИДИЧЕСКИМ СЛЕДСТВИЕМ ЕГО ТРЕБОВАНИЙ О ПРИЗНАНИИ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ СДЕЛКИ И НАПРАВЛЕН НА ПРИВЕДЕНИЕ СТОРОН В НИЧТОЖНОЙ СДЕЛКЕ ПРИВАТИЗАЦИИ В ПЕРВОНАЧАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ>
Официальная публикация в СМИ:
публикаций не найдено
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
от 14 марта 2006 года Дело № А29-4678/05-2э
(извлечение)
Арбитражный суд Республики Коми, рассмотрев в открытом судебном заседании 27.02 - 06.03.2006 апелляционную жалобу заместителя прокурора Республики Коми на решение Арбитражного суда Республики Коми от 18 ноября 2005 года по делу № А29-4678/05-2э, принятое судьей Вохтоминым А.Ю.,
установил:
Первый заместитель прокурора Республики Коми обратился с иском о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО "С" (правопредшественника ОАО "Т") на недвижимое имущество - помещение площадью 59,7 кв.м, предназначенное для размещения почты, в здании АТС, 1989 года ввода в эксплуатацию, расположенное в пос. Жешарт Усть-Вымского района Республики Коми, произведенной 11.05.2001 (свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 11.05.2001).
Решением Арбитражного суда Республики Коми от 18 мая 2005 года в удовлетворении исковых требований прокурора отказано. При этом суд признал прокурора лицом, не имеющим в соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации права на обращение в суд с заявленными по делу требованиями.
В апелляционной жалобе прокурор просит решение отменить, исковые требования удовлетворить. Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что судом нарушены нормы материального права. Согласно нормам Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8) и Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (часть 1 статьи 2) право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации, зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке, в силу чего прокурор правильно выбрал способ судебной защиты. Прокурор указал, что не вышел за пределы полномочий, установленных статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оспаривание государственной регистрации предполагает оспаривание зарегистрированного права и, следовательно, основание такой регистрации. Основание оспариваемого права - план приватизации ГПСИ "Р" в части включения в уставной капитал и акт оценки стоимости зданий и сооружений преобразуемого предприятия спорного имущества был признан судом недействительным. Оспаривая государственную регистрацию права, прокурор правомерно заявляет требования о признании недействительным ненормативного правового акта. Прокурор, оспаривая государственную регистрацию права собственности ОАО "Т" на федеральное имущество, обратился в суд за защитой государственных интересов.
Управление Федеральной регистрационной службы по Республики Коми в письменном отзыве на апелляционную жалобу указало, что необоснованно привлечено к участию в деле в качестве ответчика, просит оставить решение суда без изменения.
ОАО "Т" просит в удовлетворении жалобы прокурора отказать, решение суда оставить без изменения, с выводами суда первой инстанции согласен.
Агентство Республики Коми по управлению имуществом в отзыве на жалобу прокурора указало, что государственная регистрация не является ненормативным правовым актом, и что в судебном порядке может быть оспорено только зарегистрированное право.
В письменных отзывах на апелляционную жалобу Управление Федеральной почтовой связи Республики Коми, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Коми и ФГУП "Почта России" доводы прокурора поддержали, просят решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.
Законность и обоснованность решения проверена судом апелляционной инстанции в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
11 мая 2001 года Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Республике Коми произведена регистрация права собственности за ОАО "С" Республики Коми (правопредшественника ОАО "Т") на недвижимое имущество - здание АТС общей полезной площадью 114,3 кв.м, расположенное в пос. Жешарт Усть-Вымского района Республики Коми.
В связи с данной регистрацией в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись о государственной регистрации, правообладателю выдано свидетельство о государственной регистрации права от 11.05.2001.
Основанием государственной регистрации права согласно выданному свидетельству явился план приватизации ГПСИ "Р", утвержденный Комитетом по управлению имуществом Республики Коми № 253 от 21.06.1994.
В соответствии со статьей 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с заявлениями, в том числе об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок и о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.
Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в силу следующего.
Первый заместитель прокурора Республики Коми обратился с иском о признании недействительной государственной регистрации права собственности ОАО "С" (правопредшественника ОАО "Т") на часть указанного недвижимого имущества - помещение в здании АТС общей площадью 59,7 кв.м, предназначенное для размещения почты.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Обращаясь с требованиями о признании недействительной произведенной государственной регистрации права, прокурор, по сути, оспаривает само зарегистрированное право ответчика.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения.
План приватизации ГПСИ "Р", послуживший основанием для регистрации права, в части включения в него спорного помещения в здании АТС был признан недействительным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Коми от 25.07.2005 по делу № А29-4779/2005А.
В силу изложенного, сделка, условия которой определены в плане приватизации ГПСИ "Р", являясь ничтожной в части передачи спорного имущества ответчику, в соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации не влечет правовых последствий.
Суд апелляционной инстанции считает, что заявленное прокурором требование о признании недействительной государственной регистрации права ответчика на спорное недвижимое имущество по сути является логическим и юридическим следствием (продолжением) его требований о признании недействительной сделки и направлено на приведение сторон в ничтожной сделке приватизации в первоначальное положение, в том числе путем возврата данному имуществу статуса федеральной собственности, в связи с чем настоящий иск заявлен в рамках статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме того, суд апелляционной инстанции принимает во внимание то обстоятельство, что Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Республике Коми - государственный орган, уполномоченный представлять интересы государства в вопросах федеральной собственности, участвует в данном деле и поддерживает заявленные прокурором требования в полном объеме.
На основании изложенного апелляционная жалоба прокурора подлежит удовлетворению, а решение суда - отмене как вынесенное с нарушением норм материального права.
Государственная пошлина взыскивается с ответчика за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанций в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 18 ноября 2005 года по делу № А29-4678/06-2э отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительной государственную регистрацию права собственности ОАО "С" (правопредшественника ОАО "Т") на недвижимое имущество - помещение площадью 59,7 кв.м, предназначенное для размещения почты, в здании АТС, 1989 года ввода в эксплуатацию, расположенное в пос. Жешарт Усть-Вымского района Республики Коми, произведенную 11.05.2001 (свидетельство о государственной регистрации права, дата выдачи 11.05.2001).
Взыскать с ОАО "Т" в доход федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
Разъяснить, что настоящее Постановление вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке.
